供水公司價格管理制度一、總則1.目的為了加強供水公司價格管理，規(guī)范價格行為，保障公司和用戶的合法權(quán)益，促進供水事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本供水公司提供的各類供水產(chǎn)品及相關服務的價格管理活動，包括居民用水、商業(yè)用水、工業(yè)用水等不同用水類型的價格制定、調(diào)整、執(zhí)行與監(jiān)督等全過程。3.基本原則合法性原則：嚴格遵守國家價格法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保供水價格的制定與調(diào)整合法合規(guī)。成本效益原則：在考慮供水成本的基礎上，合理確定價格水平，保障公司可持續(xù)發(fā)展，同時兼顧用戶承受能力。公平公正原則：根據(jù)不同用戶類型，合理制定差異化價格政策，確保價格公平合理，體現(xiàn)公平負擔。公開透明原則：價格信息應及時、準確地向社會公開，接受用戶和社會監(jiān)督。二、價格管理職責分工1.價格管理委員會成立價格管理委員會，由公司總經(jīng)理擔任主任，財務、運營、市場、客服等部門負責人為成員。職責：負責審議供水價格政策、價格調(diào)整方案等重大事項，協(xié)調(diào)各部門在價格管理工作中的關系，做出價格決策。2.財務部負責成本核算與分析，提供與價格制定、調(diào)整相關的成本數(shù)據(jù)支持。參與價格方案的制定和審核，對價格變動的財務影響進行評估。負責價格收入的核算與管理，監(jiān)督價格執(zhí)行情況。3.運營部負責供水生產(chǎn)運營成本的控制與管理，提供準確的用水量、水質(zhì)等生產(chǎn)運營數(shù)據(jù)。配合財務部進行成本核算，分析成本變動原因，提出成本控制措施建議。參與價格調(diào)整對生產(chǎn)運營影響的評估。4.市場部負責市場調(diào)研，收集同類供水企業(yè)價格信息、市場供需情況、用戶價格承受能力等資料。分析市場價格動態(tài)，提出價格調(diào)整建議和策略，預測價格調(diào)整對市場的影響。配合公關部門做好價格政策宣傳與解釋工作。5.客服部負責收集用戶對價格的意見和建議，及時反饋用戶價格訴求。協(xié)助做好價格調(diào)整后的用戶溝通與解釋工作，處理用戶因價格問題產(chǎn)生的投訴和糾紛。三、供水價格制定與調(diào)整1.定價依據(jù)供水成本：包括原水采購成本、制水成本、輸配水成本、水質(zhì)監(jiān)測成本、固定資產(chǎn)折舊、人員薪酬及其他運營費用等。社會平均成本：參考同行業(yè)其他供水企業(yè)的成本水平，確保本公司成本具有合理性和競爭力。市場供求關系：考慮當?shù)厮Y源狀況、用水量變化趨勢、用戶需求彈性等因素，合理平衡供需關系。社會承受能力：充分考慮用戶的經(jīng)濟狀況和承受能力，避免因價格調(diào)整給用戶帶來較大負擔。相關政策法規(guī)：遵循國家關于供水價格的政策導向，如水資源費征收政策、環(huán)保要求等。2.定價方法成本加成定價法：根據(jù)供水成本加上合理的利潤確定價格。成本核算應準確、全面，利潤水平應根據(jù)行業(yè)特點和公司發(fā)展戰(zhàn)略合理確定。階梯式水價定價法：為了促進水資源節(jié)約利用，對居民用水實行階梯式水價。根據(jù)用水量分為不同階梯，每個階梯設定不同的價格，用量越多，價格越高。分類水價定價法：根據(jù)不同用戶類型，如居民、商業(yè)、工業(yè)、特種行業(yè)等，分別制定相應的價格標準。不同類型用戶的用水性質(zhì)、用水特點和對水資源的需求程度不同，分類定價體現(xiàn)公平負擔原則。3.價格調(diào)整程序提出調(diào)整申請：當供水成本發(fā)生重大變化、市場供求關系明顯變動或國家政策調(diào)整等原因需要調(diào)整價格時，由運營部會同財務部進行成本核算和分析，提出價格調(diào)整申請，說明調(diào)整理由、調(diào)整幅度及對用戶的影響等情況。初步審核：價格管理委員會辦公室收到申請后，組織相關成員進行初步審核，對申請資料的完整性、準確性以及調(diào)整理由的合理性進行審查。開展調(diào)研與評估：市場部負責開展市場調(diào)研，收集用戶意見和社會反饋，評估價格調(diào)整對市場的影響；財務部對價格調(diào)整后的財務狀況進行預測分析；客服部收集用戶對價格調(diào)整的預期和承受能力等信息。各部門形成調(diào)研報告提交價格管理委員會。審議決策：價格管理委員會召開會議，審議價格調(diào)整申請及相關調(diào)研報告。根據(jù)審議結(jié)果，做出價格調(diào)整決策。如涉及重大價格調(diào)整，需報上級主管部門或相關政府部門備案或?qū)徟?。組織實施：價格調(diào)整方案經(jīng)批準后，由市場部會同客服部制定具體的實施方案，明確價格調(diào)整的時間、范圍、方式等，并做好宣傳解釋工作。財務部負責調(diào)整相關財務核算系統(tǒng)和收費標準。四、價格執(zhí)行與監(jiān)督1.價格執(zhí)行公司各部門應嚴格按照規(guī)定的供水價格標準執(zhí)行收費，確保價格政策的準確落實。收費人員應經(jīng)過培訓，熟悉價格政策和收費流程，準確計算應收水費。向用戶提供清晰、明確的價格信息，包括不同用水類型的價格標準、收費依據(jù)、計費方式等。在營業(yè)廳顯著位置公示價格信息，通過公司網(wǎng)站、微信公眾號等渠道及時發(fā)布價格動態(tài)。按照規(guī)定的價格周期進行水費結(jié)算，不得擅自提前或推遲結(jié)算。如遇用戶欠費情況，應按照相關規(guī)定及時催繳，并采取相應的措施確保水費足額回收。2.價格監(jiān)督成立價格監(jiān)督小組，由公司內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察等部門人員組成，負責對供水價格執(zhí)行情況進行定期檢查和不定期抽查。監(jiān)督內(nèi)容包括收費標準執(zhí)行是否準確、價格公示是否規(guī)范、用戶投訴處理是否及時等。對發(fā)現(xiàn)的價格違規(guī)行為及時進行糾正，并追究相關責任人的責任。定期開展用戶滿意度調(diào)查，了解用戶對供水價格的滿意度和意見建議。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，及時調(diào)整價格管理策略，不斷提高價格管理水平。接受政府價格主管部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門的工作，如實提供價格執(zhí)行情況的資料和數(shù)據(jù)。對政府部門提出的整改意見，應及時落實并反饋整改結(jié)果。五、水費計算與收取1.水費計算方式居民用戶：根據(jù)用水量和階梯式水價標準進行計算。例如，第一階梯用水量為[X]立方米及以下，價格為[X]元/立方米；第二階梯用水量為超過[X]立方米至[X]立方米部分，價格為[X]元/立方米；第三階梯用水量為超過[X]立方米部分，價格為[X]元/立方米。計算公式為：水費=第一階梯水費+第二階梯水費+第三階梯水費。其中，各階梯水費=該階梯用水量×該階梯水價。非居民用戶：根據(jù)不同用戶類型（商業(yè)、工業(yè)、特種行業(yè)等）的分類水價標準，按照實際用水量計算水費。計算公式為：水費=用水量×對應分類水價。2.計費周期原則上以自然月為一個計費周期。每月[具體日期]抄表，根據(jù)抄表讀數(shù)計算當月用水量，并于次月[具體日期]前完成水費結(jié)算。用戶在抄表后如有特殊情況需更改水表讀數(shù)的，應及時向公司提出申請，經(jīng)核實后予以調(diào)整。3.收費方式提供多種收費方式供用戶選擇，包括銀行代扣、網(wǎng)上繳費、營業(yè)廳繳費、自助繳費終端繳費等。鼓勵用戶采用便捷的繳費方式，提高繳費效率。對于銀行代扣用戶，應提前與用戶簽訂代扣協(xié)議，確保每月按時足額代扣水費。用戶應保證銀行賬戶余額充足，如因賬戶余額不足導致代扣失敗，應及時補繳水費，避免產(chǎn)生欠費。營業(yè)廳應設立專門的收費窗口，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的繳費服務。收費人員應熱情接待用戶，準確辦理繳費業(yè)務，及時開具發(fā)票。六、價格優(yōu)惠政策與特殊情況處理1.價格優(yōu)惠政策困難群體優(yōu)惠：對低保戶、特困戶等困難群體實行水費優(yōu)惠政策。經(jīng)相關部門核實認定后，按照規(guī)定的優(yōu)惠標準收取水費，優(yōu)惠標準可根據(jù)當?shù)卣吆凸緦嶋H情況確定，如減免部分水費或降低水價等。鼓勵節(jié)約用水優(yōu)惠：對于采取節(jié)水措施并經(jīng)公司認定的用戶，給予一定的價格優(yōu)惠或獎勵。例如，對安裝節(jié)水器具且用水量明顯下降的用戶，適當降低水價；對在節(jié)約用水方面表現(xiàn)突出的用戶，給予一次性獎勵或其他形式的優(yōu)惠。2.特殊情況處理水表故障：因水表故障導致用水量計量不準確的，由公司負責及時維修或更換水表，并根據(jù)實際用水量進行結(jié)算。如因水表故障給用戶造成損失的，公司應按照相關規(guī)定給予相應補償。用水糾紛：因用水范圍界定不清、用水設施損壞責任不明等原因產(chǎn)生用水糾紛的，由公司相關部門進行調(diào)查核實，明確責任后按照規(guī)定處理。在糾紛解決前，可暫按爭議金額的一定比例預收水費，待糾紛解決后多退少補。不可抗力：因不可抗力因素（如自然災害、突發(fā)事件等）導致供水設施損壞、停水或影響正常計費的，公司應及時采取措施進行搶修和恢復供水，并根據(jù)實際情況合理調(diào)整水費計算方式或給予用戶一定的補償。七、價格檔案管理1.檔案內(nèi)容價格政策文件：包括國家和地方出臺的與供水價格相關的法律法規(guī)、政策規(guī)定等。價格制定與調(diào)整資料：價格調(diào)整申請、成本核算資料、市場調(diào)研報告、價格管理委員會會議紀要等。價格公示資料：不同時期的價格公示內(nèi)容、公示照片等。用戶價格投訴及處理記錄：包括投訴內(nèi)容、處理過程、處理結(jié)果等。價格監(jiān)督檢查資料：價格監(jiān)督小組的檢查記錄、整改通知、整改報告等。2.檔案建立與保管由財務部負責建立價格檔案，指定專人進行管理。檔案應按照年度和類別進行分類整理，確保檔案資料完整、有序。價格檔案應妥善保管，保存期限按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。電子檔案應做好備份，防止數(shù)據(jù)丟失。查閱價格檔案應履行審批手續(xù)，查閱人員不得擅自涂改、復制、轉(zhuǎn)借檔案資料。3.檔案利用價格檔案可為公司價格管理決策提供參考依據(jù)，在制定價格政策、調(diào)整價格方案、處理價格糾紛等工作中發(fā)揮重要作用。根