煉油廠安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)煉油廠的安全管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，防止各類安全事故的發(fā)生，確保煉油廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于煉油廠內(nèi)所有員工、承包商以及進(jìn)入煉油廠區(qū)域的外來(lái)人員。（三）基本原則1.安全第一：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，采取有效的預(yù)防措施，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理：運(yùn)用安全管理、技術(shù)、教育等多種手段，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全管理格局。二、安全管理職責(zé)（一）廠領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)煉油廠的安全管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.組織制定和完善煉油廠安全管理制度、安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.定期召開安全工作會(huì)議，研究解決安全管理中的重大問題，決策安全投入計(jì)劃。4.督促檢查各部門、各崗位的安全工作，及時(shí)消除安全隱患。5.組織制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)過程中的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，及時(shí)處理生產(chǎn)中的安全問題。組織開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改或上報(bào)。2.安全管理部門負(fù)責(zé)煉油廠安全管理制度的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和分級(jí)管控工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。監(jiān)督檢查各部門、各崗位的安全工作落實(shí)情況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處罰。組織開展安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施，并對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定和追究。3.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)煉油廠設(shè)備、設(shè)施的安全管理，制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃并組織實(shí)施。確保設(shè)備、設(shè)施的安全防護(hù)裝置齊全、有效，定期進(jìn)行檢查和校驗(yàn)。組織對(duì)新設(shè)備、新工藝進(jìn)行安全評(píng)估，提出安全技術(shù)措施。參與設(shè)備事故的調(diào)查處理，分析設(shè)備故障原因，提出改進(jìn)措施。4.人力資源部門負(fù)責(zé)將安全工作納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。組織開展員工安全培訓(xùn)需求調(diào)查，制定并實(shí)施員工安全培訓(xùn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)審核員工的安全資質(zhì)，確保員工具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。參與事故調(diào)查處理，對(duì)事故涉及的人員責(zé)任認(rèn)定提出處理建議。5.其他部門各部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程，做好本部門員工的安全教育培訓(xùn)，排查治理本部門的安全隱患。（三）員工職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煉油廠安全管理制度，自覺接受安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，愛護(hù)安全設(shè)施和設(shè)備。4.積極參加安全活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，配合做好安全隱患整改工作。5.掌握必要的應(yīng)急知識(shí)和技能，在事故發(fā)生時(shí)能夠正確應(yīng)對(duì)，積極參與救援。三、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)煉油廠實(shí)際情況，制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等各類培訓(xùn)需求。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.安全管理制度：煉油廠安全管理制度、安全操作規(guī)程等。3.安全知識(shí)：安全基礎(chǔ)知識(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)、消防安全知識(shí)、電氣安全知識(shí)等。4.操作技能：各崗位操作技能、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)技能、應(yīng)急處置技能等。5.案例分析：典型事故案例分析，吸取事故教訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由煉油廠內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)專家等擔(dān)任培訓(xùn)講師，對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)員工進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，如危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)、消防安全培訓(xùn)等。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)新員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線安全培訓(xùn)課程，方便員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等多種形式。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、調(diào)薪、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.日常檢查：?jiǎn)T工在日常工作中應(yīng)進(jìn)行自我檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。班組長(zhǎng)應(yīng)每天對(duì)本班組的安全工作進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正員工的不安全行為。2.定期檢查：安全管理部門應(yīng)每周組織一次全面的安全檢查，生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門等應(yīng)每月組織一次專項(xiàng)安全檢查。廠領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期對(duì)煉油廠的安全工作進(jìn)行檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，組織開展季節(jié)性安全檢查。如夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防雷等措施的落實(shí)情況；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防爆等措施的落實(shí)情況。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，組織開展專項(xiàng)安全檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（二）隱患排查治理1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，并按照“定措施、定責(zé)任人、定整改期限”的原則進(jìn)行整改。2.一般安全隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改，整改完成后報(bào)安全管理部門復(fù)查。重大安全隱患由廠領(lǐng)導(dǎo)組織制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤督促整改，整改完成后組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。3.對(duì)暫時(shí)不能整改的安全隱患，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全，并制定臨時(shí)控制措施和整改計(jì)劃，限期整改。4.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。五、危險(xiǎn)化學(xué)品管理（一）采購(gòu)與運(yùn)輸1.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的質(zhì)量和安全。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行，運(yùn)輸過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全規(guī)定，確保運(yùn)輸安全。（二）儲(chǔ)存與保管1.建設(shè)符合安全要求的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施，按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性進(jìn)行分類儲(chǔ)存，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.配備必要的安全設(shè)施和應(yīng)急救援器材，如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等。3.建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)登記制度，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、數(shù)量、出入庫(kù)時(shí)間、領(lǐng)用部門等信息。4.定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。（三）使用與處置1.員工在使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，防止發(fā)生泄漏、中毒等事故。2.對(duì)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，不得隨意丟棄。六、設(shè)備設(shè)施安全管理（一）設(shè)備選型與安裝1.設(shè)備管理部門在設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)充分考慮設(shè)備的安全性、可靠性和適用性，選用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的設(shè)備。2.設(shè)備安裝應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和安裝規(guī)范進(jìn)行，確保設(shè)備安裝牢固、運(yùn)行平穩(wěn)，安全防護(hù)裝置齊全、有效。（二）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐等，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。3.對(duì)設(shè)備的關(guān)鍵部位和易損件進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)更換磨損的零部件，防止設(shè)備故障引發(fā)安全事故。（三）設(shè)備檢查與檢測(cè)1.設(shè)備管理部門應(yīng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，包括日常檢查、月度檢查、年度檢查等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問題。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。3.對(duì)檢查和檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保設(shè)備安全可靠。（四）設(shè)備更新與改造1.根據(jù)煉油廠的發(fā)展和安全生產(chǎn)需要，及時(shí)對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行更新改造，提高設(shè)備的安全性和可靠性。2.設(shè)備更新與改造應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估，確保新設(shè)備、新工藝符合安全要求。七、電氣安全管理（一）電氣設(shè)備選型與安裝1.電氣設(shè)備的選型應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足煉油廠生產(chǎn)環(huán)境的要求。2.電氣設(shè)備的安裝應(yīng)由具有資質(zhì)的電工進(jìn)行，嚴(yán)格按照電氣安裝規(guī)范進(jìn)行施工，確保電氣設(shè)備安裝正確、接線牢固。（二）電氣運(yùn)行與維護(hù)1.制定電氣運(yùn)行管理制度，明確電氣運(yùn)行人員的職責(zé)和操作規(guī)程。2.電氣運(yùn)行人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理電氣故障。3.對(duì)電氣設(shè)備的接地、接零、絕緣等進(jìn)行定期檢測(cè)，確保電氣設(shè)備安全運(yùn)行。（三）電氣安全檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織電氣安全檢查，檢查內(nèi)容包括電氣設(shè)備的運(yùn)行情況、接地接零情況、絕緣電阻情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的電氣安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。八、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.根據(jù)煉油廠的規(guī)模和火災(zāi)危險(xiǎn)性，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。（二）消防通道與標(biāo)識(shí)1.確保消防通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。2.在煉油廠內(nèi)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)識(shí)，如疏散指示標(biāo)志、安全出口標(biāo)志等。（三）消防培訓(xùn)與演練1.定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。2.制定消防應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援能力。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)煉油廠的實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄應(yīng)急救援物資和設(shè)備的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)、檢查維護(hù)情況等信息。（三）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。2.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（四）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本部門的應(yīng)急救援預(yù)案，并向廠領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門報(bào)告。3.廠領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)煉油廠的綜合應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。4.安全管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急救援工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。十、事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過）進(jìn)行事故調(diào)查。2.一般事故由煉油廠組織調(diào)查，較大事故由上級(jí)主管部門組織調(diào)查，重大事故和特別重大事故由政府相關(guān)部門組織調(diào)查。3.事故調(diào)查應(yīng)查明事故