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文檔簡介

作業(yè)人員風(fēng)險管理制度一、總則(一)目的本制度旨在加強公司作業(yè)人員的風(fēng)險管理,規(guī)范作業(yè)行為,預(yù)防和減少事故及職業(yè)危害的發(fā)生,保障作業(yè)人員的生命安全與身體健康,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備操作、現(xiàn)場施工等各類作業(yè)活動的人員,包括正式員工、臨時工、外包人員等。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過對作業(yè)過程中潛在風(fēng)險的識別、評估和控制,采取有效的預(yù)防措施,降低事故發(fā)生的可能性。2.全面管理原則涵蓋作業(yè)活動的全過程,包括作業(yè)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)控、作業(yè)后總結(jié)等,對作業(yè)人員、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)設(shè)備等進行全面管理。3.動態(tài)管理原則根據(jù)作業(yè)活動的變化、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的更新、新技術(shù)新工藝的應(yīng)用等,及時調(diào)整風(fēng)險管理制度和措施。4.全員參與原則鼓勵全體員工積極參與風(fēng)險管理,提高風(fēng)險意識,共同做好風(fēng)險防控工作。二、風(fēng)險識別與評估(一)風(fēng)險識別方法1.工作危害分析法(JHA)針對具體的作業(yè)活動,識別每一步驟可能存在的危害因素。2.安全檢查表法(SCL)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程等,制定安全檢查表,對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等進行檢查,識別潛在風(fēng)險。3.故障模式與影響分析(FMEA)用于分析設(shè)備故障可能產(chǎn)生的后果及影響,識別相關(guān)風(fēng)險。4.經(jīng)驗反饋法借鑒以往類似作業(yè)活動發(fā)生的事故案例或存在的問題,識別潛在風(fēng)險。(二)風(fēng)險識別內(nèi)容1.物理性風(fēng)險如設(shè)備設(shè)施的缺陷、噪聲、粉塵、輻射、高溫、低溫等。2.化學(xué)性風(fēng)險如有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)、化學(xué)品泄漏等。3.生物性風(fēng)險如細菌、病毒、真菌等生物因素導(dǎo)致的感染風(fēng)險。4.人機工程學(xué)風(fēng)險如勞動強度過大、工作姿勢不良、操作空間狹窄等。5.行為性風(fēng)險如違規(guī)操作、冒險行為、注意力不集中等。6.其他風(fēng)險如電氣安全風(fēng)險、消防安全風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險等。(三)風(fēng)險評估1.評估準(zhǔn)則根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性(L)、嚴(yán)重性(S)和可操作性(R),采用L×S=R的方法進行風(fēng)險評估??赡苄裕↙):分為極高、很高、較高、中等、較低、很低、極低七個等級,分別賦值10、8、6、4、3、2、1。嚴(yán)重性(S):分為人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、較大財產(chǎn)損失、一般財產(chǎn)損失、輕微財產(chǎn)損失、無財產(chǎn)損失但有影響、無影響七個等級,分別賦值10、8、6、4、3、2、1。2.風(fēng)險等級劃分重大風(fēng)險(R≥32):應(yīng)立即采取風(fēng)險控制措施,直至風(fēng)險降低到可接受水平。較大風(fēng)險(16≤R<32):應(yīng)制定針對性的風(fēng)險控制措施,并限期整改。一般風(fēng)險(4≤R<16):需要采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險控制措施,并進行監(jiān)控。低風(fēng)險(R<4):可接受的風(fēng)險水平,但仍需關(guān)注,定期進行回顧。三、風(fēng)險控制措施(一)工程技術(shù)措施1.消除或減弱危害源如采用先進的生產(chǎn)工藝、設(shè)備,減少或消除物理、化學(xué)、生物等危害因素。2.隔離防護設(shè)置防護裝置、隔離設(shè)施等,防止人員接觸危害源。3.通風(fēng)換氣改善作業(yè)場所的通風(fēng)條件,降低有害氣體、粉塵等濃度。4.安全警示標(biāo)識在危險區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識,提醒作業(yè)人員注意安全。(二)管理措施1.建立健全安全管理制度明確各級人員的安全職責(zé),規(guī)范作業(yè)流程和安全操作規(guī)程。2.加強安全教育培訓(xùn)提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能,使其熟悉作業(yè)風(fēng)險和防范措施。3.強化安全檢查與隱患排查治理定期開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。4.制定應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,并定期進行演練。5.加強安全文化建設(shè)營造良好的安全文化氛圍,提高員工的安全認同感和責(zé)任感。(三)教育措施1.新員工入職培訓(xùn)對新員工進行全面的安全入職培訓(xùn),使其了解公司安全管理制度和作業(yè)風(fēng)險。2.定期安全培訓(xùn)定期組織作業(yè)人員參加安全培訓(xùn),內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.專項培訓(xùn)針對特殊作業(yè)、新技術(shù)新工藝等開展專項安全培訓(xùn)。4.季節(jié)性培訓(xùn)根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展相應(yīng)的季節(jié)性安全培訓(xùn),如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。(四)應(yīng)急措施1.應(yīng)急救援組織成立應(yīng)急救援指揮小組,明確各成員的職責(zé),確保應(yīng)急救援工作的順利開展。2.應(yīng)急救援物資配備配備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等,并定期進行檢查和維護。3.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。4.事故報告與處理發(fā)生事故后,應(yīng)立即報告,并按照應(yīng)急預(yù)案進行救援和處理,同時做好事故調(diào)查和分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取改進措施。四、作業(yè)人員管理(一)人員招聘與入職1.招聘要求明確作業(yè)人員的招聘條件,包括年齡、健康狀況、工作經(jīng)驗、技能水平等,確保招聘的人員具備從事相應(yīng)作業(yè)的能力和素質(zhì)。2.入職審查對新入職人員進行背景調(diào)查和健康檢查,核實其身份信息、工作經(jīng)歷等,確保其符合公司要求。3.入職培訓(xùn)新員工入職后,應(yīng)進行不少于規(guī)定學(xué)時的安全入職培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。(二)人員培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計劃制定根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況和作業(yè)人員的實際需求,制定年度安全培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)實施按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)工作,可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式。培訓(xùn)過程中應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員等。3.培訓(xùn)效果評估通過考試、實際操作考核、問卷調(diào)查等方式對培訓(xùn)效果進行評估,及時發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問題,調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式。(三)人員考核與獎懲1.考核標(biāo)準(zhǔn)制定作業(yè)人員安全考核標(biāo)準(zhǔn),從安全意識、安全知識、操作技能、遵守規(guī)章制度等方面進行考核。2.考核周期定期對作業(yè)人員進行安全考核,考核周期可根據(jù)實際情況確定,一般為季度或年度。3.獎勵對在安全工作中表現(xiàn)突出的作業(yè)人員,給予表彰和獎勵,如獎金、榮譽證書等。4.懲罰對違反安全規(guī)定、發(fā)生安全事故的作業(yè)人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、罰款、警告、辭退等處罰。(四)人員離職與交接1.離職手續(xù)辦理作業(yè)人員離職時,應(yīng)按照公司規(guī)定辦理離職手續(xù),包括工作交接、歸還公司財物、結(jié)清工資等。2.安全交底離職人員的直接上級應(yīng)對其進行安全交底,告知其在離職后仍需遵守的安全規(guī)定和注意事項。3.工作交接離職人員應(yīng)將工作范圍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、工具、文件資料等與接替人員進行詳細交接,并填寫工作交接清單。五、作業(yè)現(xiàn)場管理(一)作業(yè)環(huán)境管理1.作業(yè)場所布局合理規(guī)劃作業(yè)場所布局,確保通道暢通、物料堆放整齊、設(shè)備擺放有序,避免人員與設(shè)備、物料等發(fā)生碰撞和擠壓。2.環(huán)境整潔保持作業(yè)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生,及時清理垃圾、雜物等,防止滋生蚊蟲、細菌等。3.溫濕度控制根據(jù)作業(yè)要求,對作業(yè)場所的溫濕度進行適當(dāng)控制,為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。(二)設(shè)備設(shè)施管理1.設(shè)備采購與驗收采購設(shè)備時,應(yīng)選擇符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,并進行嚴(yán)格的驗收,確保設(shè)備質(zhì)量合格。2.設(shè)備安裝與調(diào)試設(shè)備安裝應(yīng)符合安裝規(guī)范,調(diào)試合格后方可投入使用。3.設(shè)備維護與保養(yǎng)建立設(shè)備維護保養(yǎng)制度,定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行。4.設(shè)備檢查與檢測定期對設(shè)備進行檢查和檢測,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問題和隱患,并進行維修和更換。5.設(shè)備報廢管理對已達到報廢條件的設(shè)備,應(yīng)及時辦理報廢手續(xù),進行報廢處理,防止繼續(xù)使用帶來安全風(fēng)險。(三)作業(yè)流程管理1.作業(yè)指導(dǎo)書編制針對每一項作業(yè)活動,編制詳細的作業(yè)指導(dǎo)書,明確作業(yè)步驟、操作方法、安全注意事項等。2.作業(yè)流程執(zhí)行作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求進行操作,不得擅自更改作業(yè)流程。3.作業(yè)流程優(yōu)化定期對作業(yè)流程進行評估和優(yōu)化,消除不合理的環(huán)節(jié),提高作業(yè)效率和安全性。(四)現(xiàn)場安全標(biāo)識管理1.安全標(biāo)識設(shè)置在作業(yè)現(xiàn)場的危險區(qū)域、設(shè)備設(shè)施等部位設(shè)置明顯的安全標(biāo)識,如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志等。2.安全標(biāo)識維護定期對安全標(biāo)識進行檢查和維護,確保其清晰、完好,能夠起到警示作用。3.安全標(biāo)識更新當(dāng)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變化時,應(yīng)及時更新安全標(biāo)識。六、監(jiān)督與檢查(一)安全監(jiān)督管理部門職責(zé)1.制定安全監(jiān)督檢查計劃定期組織開展安全監(jiān)督檢查工作,明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查人員等。2.監(jiān)督檢查實施按照安全監(jiān)督檢查計劃,對作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。3.問題整改跟蹤對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達整改通知書,要求責(zé)任單位限期整改,并對整改情況進行跟蹤復(fù)查,確保問題得到徹底解決。(二)日常檢查1.作業(yè)人員自查作業(yè)人員在作業(yè)前、作業(yè)過程中、作業(yè)后應(yīng)進行自我檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除自身存在的不安全行為和隱患。2.班組長巡查班組長應(yīng)加強對本班組作業(yè)現(xiàn)場的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決本班組存在的安全問題。3.部門主管檢查部門主管應(yīng)定期對本部門作業(yè)場所進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題進行督促整改。(三)專項檢查1.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性安全專項檢查,如春季防火、夏季防汛、冬季防寒等。2.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后,開展專項安全檢查,確保節(jié)假日期間安全生產(chǎn)。3.重大活動檢查在公司舉辦重大活動期間,開展專項安全檢查,確保活動安全順利進行。(四)檢查記錄與報告1.檢查記錄安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)做好檢查記錄,包括檢查時間、檢查地點、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.檢查報告定期對安全檢查情況進行總結(jié)分析,形成檢查報告,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通報相關(guān)部門。七、事故管理(一)事故報告1.報告流程發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告班組長或部門主管,班組長或部門主管應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報告公司安全管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。2.報告內(nèi)容事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等。(二)事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,成立事故調(diào)查組,明確調(diào)查組成員的職責(zé)。2.調(diào)查方法采用現(xiàn)場勘查、詢問當(dāng)事人、查閱資料、技術(shù)鑒定等方法,對事故原因進行深入調(diào)查。3.調(diào)查期限事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成事故調(diào)查

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