鄉(xiāng)村振興局上下管理制度一、總則（一）目的為了加強鄉(xiāng)村振興局的管理，確保各項工作高效、有序開展，提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于鄉(xiāng)村振興局全體工作人員，包括局機關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位及派駐鄉(xiāng)村的工作人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策要求，確保各項管理活動依法依規(guī)進行。2.職責(zé)明確原則：明確各部門和崗位的職責(zé)與權(quán)限，避免職責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象。3.高效運行原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，以最短的時間和最少的資源實現(xiàn)工作目標。4.監(jiān)督考核原則：建立健全監(jiān)督考核機制，對工作績效進行全面、客觀、公正的評價，激勵工作人員積極履行職責(zé)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)鄉(xiāng)村振興局設(shè)局長1名，副局長若干名，下設(shè)綜合科、規(guī)劃科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、項目管理科、社會事業(yè)科、監(jiān)督考核科等科室，根據(jù)工作需要可設(shè)置臨時工作小組或?qū)ｍ椆ぷ鬓k公室。（二）職責(zé)分工1.局長職責(zé)全面負責(zé)鄉(xiāng)村振興局的各項工作，制定工作計劃和目標，組織實施并監(jiān)督執(zhí)行。主持召開局務(wù)會議，研究解決工作中的重大問題，協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系。負責(zé)干部隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，組織開展干部選拔任用、考核評價等工作。對鄉(xiāng)村振興項目進行宏觀管理和決策，確保項目順利推進并取得實效。2.副局長職責(zé)協(xié)助局長開展工作，負責(zé)分管科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，確保各項工作任務(wù)落實到位。組織分管科室制定工作計劃和措施，協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題，定期向局長匯報工作進展情況。參與鄉(xiāng)村振興項目的審核、監(jiān)督和驗收工作，對項目質(zhì)量和效益負責(zé)。負責(zé)組織開展調(diào)研活動，為制定鄉(xiāng)村振興政策提供參考依據(jù)。3.綜合科職責(zé)負責(zé)局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，包括文電、會務(wù)、機要、檔案等工作。承擔(dān)綜合性文稿起草、信息發(fā)布、政務(wù)公開、保密等工作。負責(zé)人事、財務(wù)、后勤保障等工作，協(xié)調(diào)與其他部門的聯(lián)系。組織開展鄉(xiāng)村振興宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。4.規(guī)劃科職責(zé)負責(zé)編制鄉(xiāng)村振興中長期規(guī)劃和年度工作計劃，明確工作目標和重點任務(wù)。組織開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，分析形勢，提出政策建議和工作措施。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，審核相關(guān)規(guī)劃和方案。5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展科職責(zé)制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和市場推廣工作，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。指導(dǎo)開展農(nóng)村電商工作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。6.項目管理科職責(zé)負責(zé)鄉(xiāng)村振興項目的儲備、申報、審批和組織實施工作。建立健全項目管理制度，加強項目全過程監(jiān)管，確保項目質(zhì)量和資金安全。組織開展項目驗收和績效評價工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。7.社會事業(yè)科職責(zé)負責(zé)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展工作，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。指導(dǎo)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。組織開展農(nóng)村精神文明建設(shè)活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。8.監(jiān)督考核科職責(zé)建立健全鄉(xiāng)村振興工作監(jiān)督考核機制，制定考核指標和評價辦法。組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門鄉(xiāng)村振興工作的考核評價，定期通報考核結(jié)果。受理對鄉(xiāng)村振興工作中違規(guī)違紀行為的舉報和投訴，會同有關(guān)部門進行調(diào)查處理。三、工作制度（一）考勤制度1.工作人員應(yīng)嚴格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退。2.實行簽到制度，工作人員每天上午、下午上班前需在簽到表上簽到。因特殊情況不能簽到的，需提前向科室負責(zé)人說明原因，并履行請假手續(xù)。3.請假需填寫請假申請表，按照審批權(quán)限進行審批。請假1天以內(nèi)的，由科室負責(zé)人批準；請假1天以上3天以內(nèi)的，由分管副局長批準；請假3天以上的，由局長批準。請假獲批后，將請假申請表交綜合科備案。4.無故曠工的，按照國家和單位有關(guān)規(guī)定進行處理。（二）會議制度1.定期召開局務(wù)會議，原則上每周召開一次，由局長主持，副局長、各科室負責(zé)人參加。會議主要傳達上級精神，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題。2.根據(jù)工作需要，不定期召開專題會議，由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)科室人員參加，研究解決專項工作中的問題。3.會議應(yīng)提前明確議題，參會人員應(yīng)做好準備，準時參加會議。會議要做好記錄，形成會議紀要，經(jīng)會議主持人審定后印發(fā)各科室執(zhí)行。4.參會人員應(yīng)嚴格遵守會議紀律，不得遲到、早退、缺席，不得在會議期間交頭接耳、接聽電話或從事與會議無關(guān)的事情。（三）文件管理制度1.收文管理綜合科負責(zé)文件的簽收、登記、傳閱、歸檔等工作。收到文件后，應(yīng)及時進行登記，注明文件名稱、文號、來文單位、日期等信息。按照文件內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)批示，及時將文件傳閱給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室，并做好跟蹤催辦工作。傳閱文件應(yīng)使用專用的傳閱夾，閱文后簽字并注明日期。文件傳閱完畢后，綜合科應(yīng)及時將文件收回整理，定期進行歸檔保存。2.發(fā)文管理以鄉(xiāng)村振興局名義印發(fā)的文件，由相關(guān)科室起草，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報局長簽發(fā)。文件起草應(yīng)符合公文格式要求，內(nèi)容準確、簡潔、明了。涉及重要事項和多個科室的文件，應(yīng)征求相關(guān)科室意見。文件印發(fā)后，綜合科應(yīng)及時將文件發(fā)送至相關(guān)單位和部門，并做好文件存檔工作。（四）印章管理制度1.鄉(xiāng)村振興局印章由綜合科負責(zé)管理，指定專人保管。印章管理人員應(yīng)嚴格遵守印章使用規(guī)定，確保印章安全。2.使用印章需填寫印章使用申請表，注明用印事項、用印單位、用印人等信息，按照審批權(quán)限進行審批。審批流程為：科室負責(zé)人簽署意見→分管領(lǐng)導(dǎo)審批→局長審批（重大事項）。3.印章使用應(yīng)在印章管理人員的監(jiān)督下進行，用印后應(yīng)在印章使用登記簿上登記備案。嚴禁在空白紙張或未填寫完整的文件上加蓋印章。（五）公務(wù)接待制度1.嚴格控制公務(wù)接待范圍，主要接待上級領(lǐng)導(dǎo)、外地來訪客人以及與鄉(xiāng)村振興工作相關(guān)的業(yè)務(wù)往來人員。2.公務(wù)接待應(yīng)遵循勤儉節(jié)約、熱情周到的原則，嚴格執(zhí)行接待標準，不得超標準接待。3.公務(wù)接待由綜合科統(tǒng)一安排，提前填寫公務(wù)接待申請表，注明接待對象、時間、人數(shù)、事由等信息，按照審批權(quán)限進行審批。審批通過后，由綜合科負責(zé)安排就餐、住宿等事宜。4.接待用餐應(yīng)安排在定點接待場所，嚴格控制陪餐人數(shù)，杜絕鋪張浪費。接待住宿應(yīng)根據(jù)實際情況安排，不得安排豪華套房。5.公務(wù)接待結(jié)束后，經(jīng)辦人應(yīng)及時填寫公務(wù)接待費用報銷單，附相關(guān)票據(jù)，按照財務(wù)管理制度進行報銷。（六）財務(wù)管理制度1.嚴格遵守國家財務(wù)法律法規(guī)和財經(jīng)紀律，建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)收支行為。2.財務(wù)工作實行局長負責(zé)制，重大財務(wù)事項由局務(wù)會議研究決定。3.財務(wù)科負責(zé)編制年度預(yù)算和決算，嚴格執(zhí)行預(yù)算，加強財務(wù)管理和內(nèi)部控制。4.經(jīng)費支出應(yīng)嚴格按照審批程序進行，經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明用途、金額等信息，經(jīng)科室負責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報財務(wù)科審核，最后由局長審批報銷。5.加強對專項資金的管理，確保專款專用，提高資金使用效益。專項資金使用應(yīng)按照項目計劃和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。6.定期對財務(wù)狀況進行分析和報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決財務(wù)管理中存在的問題。四、人事管理制度（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)工作需要，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，面向社會公開招聘工作人員。招聘信息應(yīng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布。2.招聘程序包括報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察、公示等環(huán)節(jié)。3.對應(yīng)聘人員的資格條件進行嚴格審查，確保其符合招聘崗位要求。筆試、面試應(yīng)制定科學(xué)合理的考試內(nèi)容和評分標準，確保選拔出優(yōu)秀的人才。4.經(jīng)考試、考察合格的人員，進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議后，辦理錄用手續(xù)。（二）崗位設(shè)置與管理1.根據(jù)鄉(xiāng)村振興局的職能和工作任務(wù)，科學(xué)合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)和任職條件。2.實行崗位動態(tài)管理，根據(jù)工作需要和人員情況，適時調(diào)整崗位設(shè)置。3.工作人員應(yīng)按照崗位職責(zé)要求，認真履行工作職責(zé)，完成工作任務(wù)。對不能勝任工作崗位的人員，經(jīng)考核確認后，可進行崗位調(diào)整或解聘。（三）培訓(xùn)與發(fā)展1.建立健全培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計劃，定期組織工作人員參加各類培訓(xùn)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務(wù)知識、政策法規(guī)、職業(yè)道德等方面。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。3.鼓勵工作人員參加學(xué)歷教育、職業(yè)資格考試等，對取得相關(guān)證書的人員給予一定的獎勵。4.建立工作人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成果，作為考核評價和晉升的重要依據(jù)。（四）考核與獎懲1.建立科學(xué)合理的考核機制，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核?？己朔譃槟甓瓤己撕推綍r考核。2.年度考核以平時考核為基礎(chǔ)，采取個人述職、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價等方式進行。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。3.對考核優(yōu)秀的人員，給予表彰和獎勵；對考核不合格的人員，進行誡勉談話、崗位調(diào)整或解聘。4.建立獎懲制度，對在鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵；對違反工作紀律、造成不良影響的單位和個人，給予批評教育或紀律處分。五、廉政與作風(fēng)建設(shè)制度（一）廉政建設(shè)制度1.加強廉政教育，提高工作人員的廉潔自律意識。定期組織開展廉政學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)黨紀國法、廉潔從政各項規(guī)定。2.簽訂廉政責(zé)任書，明確工作人員的廉政責(zé)任，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。3.嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴禁利用職務(wù)之便謀取私利，嚴禁接受服務(wù)對象的禮品、禮金、宴請等。4.建立廉政風(fēng)險防控機制，對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險進行排查和防控，制定相應(yīng)的防控措施。5.加強對鄉(xiāng)村振興項目資金的監(jiān)管，防止出現(xiàn)貪污、挪用、截留等違法違紀行為。（二）作風(fēng)建設(shè)制度1.樹立良好的工作作風(fēng)，倡導(dǎo)勤奮敬業(yè)、真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶瘛?.增強服務(wù)意識，主動為基層和群眾服務(wù)，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。