鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的管理，確保應(yīng)急廣播在突發(fā)事件應(yīng)急處置中能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地發(fā)揮作用，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及使用管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：應(yīng)急廣播系統(tǒng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行建設(shè)和管理。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：明確各部門在應(yīng)急廣播管理中的職責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。3.快速高效原則：確保應(yīng)急廣播信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳達(dá)給廣大群眾，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置效率。4.安全可靠原則：保障應(yīng)急廣播系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保信息傳輸準(zhǔn)確無誤。二、管理職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及使用管理中的重大事項(xiàng)，研究制定相關(guān)政策和措施，指導(dǎo)督促各項(xiàng)工作落實(shí)。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的日常宣傳管理工作，制定宣傳計(jì)劃，組織制作和播出各類宣傳節(jié)目，確保應(yīng)急廣播內(nèi)容符合宣傳要求和導(dǎo)向。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)制定應(yīng)急廣播應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，協(xié)調(diào)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的使用，確保及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)所需的經(jīng)費(fèi)，做好資金的預(yù)算、審核和撥付工作。（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站1.負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的技術(shù)維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修。2.負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播信息的接收、存儲(chǔ)和播出，按照規(guī)定的時(shí)間和頻率準(zhǔn)確播放各類信息。3.建立應(yīng)急廣播信息播出記錄檔案，對(duì)播出的信息內(nèi)容、時(shí)間、操作人員等進(jìn)行詳細(xì)記錄。（六）各行政村（社區(qū)）負(fù)責(zé)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急廣播終端設(shè)備的日常管理和維護(hù)，及時(shí)反饋設(shè)備運(yùn)行情況和存在的問題，組織群眾收聽?wèi)?yīng)急廣播信息。三、建設(shè)與規(guī)劃（一）系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.應(yīng)急廣播系統(tǒng)應(yīng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，具備聲音清晰、覆蓋范圍廣、可靠性強(qiáng)等特點(diǎn)。2.系統(tǒng)應(yīng)具備多音源接入、分區(qū)控制、定時(shí)播出、遠(yuǎn)程控制等功能，能夠滿足不同場(chǎng)景下的應(yīng)急信息發(fā)布需求。（二）設(shè)備選型與采購1.根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求，合理選型應(yīng)急廣播設(shè)備，確保設(shè)備質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定。2.設(shè)備采購應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或政府采購，確保采購過程公開、公平、公正。（三）系統(tǒng)布局與覆蓋1.結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理環(huán)境、人口分布等因素，科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急廣播系統(tǒng)的布局，確保信號(hào)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)角落。2.在行政村（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置應(yīng)急廣播終端設(shè)備，確保應(yīng)急信息能夠及時(shí)傳達(dá)給廣大群眾。（四）建設(shè)驗(yàn)收應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)完成后，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備安裝調(diào)試、系統(tǒng)功能測(cè)試、信號(hào)覆蓋范圍檢測(cè)等。驗(yàn)收合格后方可投入使用。四、運(yùn)行與維護(hù)（一）日常運(yùn)行管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站應(yīng)制定應(yīng)急廣播系統(tǒng)日常運(yùn)行管理制度，明確操作人員的工作職責(zé)和操作流程。2.操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間和頻率播出應(yīng)急廣播信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。3.定期對(duì)播出的信息進(jìn)行監(jiān)聽監(jiān)看，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好記錄。（二）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立應(yīng)急廣播設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維修情況等信息。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站應(yīng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。巡檢周期不少于每月一次，保養(yǎng)周期不少于每季度一次，維修應(yīng)及時(shí)進(jìn)行，確保設(shè)備故障不影響應(yīng)急廣播系統(tǒng)的正常使用。3.對(duì)設(shè)備的易損件應(yīng)定期進(jìn)行檢查和更換，確保設(shè)備性能穩(wěn)定。（三）故障處理與應(yīng)急響應(yīng)1.建立應(yīng)急廣播系統(tǒng)故障報(bào)告和處理機(jī)制，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站負(fù)責(zé)人，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急廣播系統(tǒng)能夠正常播出。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)故障進(jìn)行排查和修復(fù)，一般故障應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)修復(fù)，重大故障應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)采取臨時(shí)替代措施，確保應(yīng)急廣播信息能夠正常傳達(dá)，并盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.定期對(duì)應(yīng)急廣播系統(tǒng)故障處理情況進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)存在的問題及時(shí)采取改進(jìn)措施，提高系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性。五、信息發(fā)布管理（一）信息發(fā)布原則1.應(yīng)急廣播信息發(fā)布應(yīng)遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、權(quán)威的原則，確保信息真實(shí)可靠，避免虛假信息傳播。2.信息發(fā)布應(yīng)簡潔明了、通俗易懂，便于廣大群眾理解和接受。（二）信息發(fā)布內(nèi)容1.應(yīng)急廣播信息發(fā)布內(nèi)容主要包括突發(fā)事件預(yù)警信息、應(yīng)急處置措施、安全知識(shí)宣傳、政策法規(guī)解讀等。2.在發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)明確事件的類型、級(jí)別、影響范圍、防范措施等內(nèi)容；在發(fā)布應(yīng)急處置措施時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知群眾政府采取的應(yīng)對(duì)措施和需要注意的事項(xiàng)；在發(fā)布安全知識(shí)宣傳和政策法規(guī)解讀時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育。（三）信息發(fā)布流程1.信息發(fā)布部門應(yīng)提前將需發(fā)布的信息內(nèi)容提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門審核，審核通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門將信息傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站收到信息后，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和頻率進(jìn)行播出，并做好播出記錄。3.在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，如需臨時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，信息發(fā)布部門應(yīng)及時(shí)將信息傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門應(yīng)立即通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站進(jìn)行播出，確保信息及時(shí)傳達(dá)給廣大群眾。（四）信息發(fā)布審核1.建立應(yīng)急廣播信息發(fā)布審核制度，明確審核流程和審核責(zé)任。2.信息發(fā)布審核應(yīng)重點(diǎn)審查信息內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性、時(shí)效性以及是否符合宣傳要求和導(dǎo)向。審核通過后方可發(fā)布。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站應(yīng)制定應(yīng)急廣播系統(tǒng)操作人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急廣播系統(tǒng)的操作使用、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、信息發(fā)布流程、故障處理等方面的知識(shí)和技能。（二）培訓(xùn)方式1.采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、在線學(xué)習(xí)等多種方式相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果。2.定期邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備廠家技術(shù)人員或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。（三）應(yīng)急演練1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門應(yīng)制定應(yīng)急廣播系統(tǒng)應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急廣播系統(tǒng)在突發(fā)事件中的應(yīng)急響應(yīng)能力和信息發(fā)布效果。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括模擬突發(fā)事件場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的信息發(fā)布、設(shè)備運(yùn)行、人員響應(yīng)等方面的情況，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改和完善。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成總結(jié)報(bào)告，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。七、安全管理（一）安全制度1.建立應(yīng)急廣播系統(tǒng)安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全防范措施，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。2.制定安全操作規(guī)程，規(guī)范操作人員的操作行為，防止因操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。（二）設(shè)備安全1.加強(qiáng)應(yīng)急廣播設(shè)備的安全管理，做好設(shè)備的防盜、防火、防潮、防雷等工作。2.對(duì)設(shè)備機(jī)房進(jìn)行定期檢查，確保機(jī)房環(huán)境安全，設(shè)備運(yùn)行正常。（三）信息安全1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)信息安全的法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急廣播信息發(fā)布的管理，確保信息安全。2.對(duì)涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，應(yīng)嚴(yán)格保密，防止信息泄露。（四）網(wǎng)絡(luò)安全1.加強(qiáng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，采取防火墻、入侵檢測(cè)、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)手段，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。2.定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)暢通，數(shù)據(jù)傳輸安全。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急廣播管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)各部門應(yīng)急廣播管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.建立群眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)違反應(yīng)急廣播管理制度的行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定應(yīng)急廣播管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各部門應(yīng)急廣播管理工作進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)、