中山市公務(wù)員行測(cè)考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫(xiě)在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫(xiě)在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫(xiě)上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題90分）一、單選題（30小題，每小題3分，共計(jì)90分）1、[單選題]引起黃土高原水土流失的最主要因素是()。A．土質(zhì)疏松B．垂直節(jié)理發(fā)育C．夏季多暴雨D．人為破壞植被答案:D解析:D項(xiàng)，因?yàn)樗亮魇?yán)重，黃土高原形成了“千溝萬(wàn)壑”黃土地貌。水土流失的原因有：①歷代戰(zhàn)亂、盲目開(kāi)荒放牧亂砍濫伐導(dǎo)致高原的植被遭到嚴(yán)重的破壞；②黃土的土質(zhì)疏松，最主要還是人為原因的破壞。2、[單選題]2011年上半年，內(nèi)地對(duì)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品凈出口額(出口額一進(jìn)口額)為()億美元。A．6.1B．-6.1C．4.9D．-4.9答案:C解析:根據(jù)2012年上半年內(nèi)地對(duì)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口額為7.9億美元，進(jìn)口額為1.8億美元，計(jì)算凈出口額：7.9-1.8=6.1億美元。因此，正確答案是C選項(xiàng)：6.1億美元。3、[單選題]下列選項(xiàng)中三國(guó)典故與哲學(xué)論斷對(duì)應(yīng)錯(cuò)誤的是()。A．士別三日，當(dāng)刮目相看——用發(fā)展的眼光看問(wèn)題B．草船借箭——人可以認(rèn)識(shí)并利用規(guī)律C．張飛醉酒失徐州，借酒破張郃——矛盾是對(duì)立統(tǒng)一的D．望梅止渴——理性認(rèn)識(shí)依賴(lài)于感性認(rèn)識(shí)答案:D解析:A項(xiàng)正確，隨著時(shí)間的流逝，看待人的眼光也不同，是用發(fā)展的眼光看問(wèn)題。B項(xiàng)正確，風(fēng)吹空船能借箭，正是利用風(fēng)向的規(guī)律。C項(xiàng)正確，張飛因?yàn)楹茸矶鴣G失徐州，但是也曾借助酒勁打敗張郃，因此醉酒有好有壞，矛盾是對(duì)立統(tǒng)一的。D項(xiàng)錯(cuò)誤，望梅止渴反映的是意識(shí)對(duì)物質(zhì)的能動(dòng)作用。4、[單選題]網(wǎng)絡(luò)在給我們帶來(lái)大量有益信息的同時(shí)，也帶來(lái)了許多毫無(wú)價(jià)值的、甚至是一些有悖于社會(huì)道德規(guī)范的東西。這說(shuō)明（）。A．假象是從反面反映本質(zhì)B．感性認(rèn)識(shí)和理牲認(rèn)識(shí)是統(tǒng)一的C．任何事物都是一分為二的D．人們的認(rèn)識(shí)能力是有限的答案:C解析:這一題體現(xiàn)了辯證法中關(guān)于矛盾的觀點(diǎn)，出自馬克思主義哲學(xué)基本原理。題干描述網(wǎng)絡(luò)同時(shí)存在有益信息和有害信息，反映了事物內(nèi)部對(duì)立統(tǒng)一的兩個(gè)方面。選項(xiàng)C直接對(duì)應(yīng)這一觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)事物都具有兩面性。其他選項(xiàng)分別涉及現(xiàn)象與本質(zhì)、認(rèn)識(shí)過(guò)程、認(rèn)識(shí)能力等不同范疇，與題干中“同時(shí)存在利弊”的辯證關(guān)系無(wú)關(guān)。5、[單選題]“一方有難，八方支援”體現(xiàn)了人際交往中的（）。A．平等原則B．真誠(chéng)原則C．友愛(ài)原則D．互助原則答案:D解析:這道題考察對(duì)人際交往基本原則的理解。“一方有難，八方支援”出自中國(guó)傳統(tǒng)文化中的集體主義精神，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作。題干中的“支援”直接指向人與人之間的相互幫助行為。選項(xiàng)A平等原則側(cè)重地位對(duì)等，B真誠(chéng)原則強(qiáng)調(diào)誠(chéng)實(shí)守信，C友愛(ài)原則體現(xiàn)情感關(guān)懷，而D互助原則則聚焦于行動(dòng)層面的支持與協(xié)作。題干描述的群體性援助行為更貼合互助原則的內(nèi)涵。相關(guān)表述可見(jiàn)于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中關(guān)于社會(huì)公德與和諧人際關(guān)系的內(nèi)容。6、[單選題]本質(zhì)上，具有NDM-1的所謂“超級(jí)病菌”只是耐藥細(xì)菌家族中的新費(fèi)成員，大名鼎鼎的MRSA(耐甲氧西林金黃色葡萄球菌)就由來(lái)已久了。當(dāng)年被偶然發(fā)現(xiàn)的青霉素，正是用來(lái)對(duì)付金黃色葡萄球菌的。但隨著抗生素的廣泛使用，誘發(fā)產(chǎn)生了MRS

A，使得青霉素失去了對(duì)該菌的效果。

對(duì)這段文字理解不正確的是（）。A．NDM-1是一種新型的耐藥細(xì)菌B．耐甲氧西林金黃色葡萄球菌對(duì)青霉素具有耐藥性C．抗生素的廣泛使用是產(chǎn)生耐藥細(xì)菌的誘因D．耐藥細(xì)菌并不是在最近才出現(xiàn)的新型細(xì)菌答案:A解析:耐藥性與抗生素使用關(guān)系。題干指出NDM-1是耐藥細(xì)菌家族中的“新成員”，而非細(xì)菌本體。MRSA作為耐藥菌歷史悠久，青霉素失效源于抗生素廣泛使用導(dǎo)致其耐藥性。選項(xiàng)A將NDM-1直接定義為耐藥細(xì)菌，表述不準(zhǔn)確——NDM-1實(shí)為耐藥基因或酶，載體細(xì)菌才是耐藥菌。選項(xiàng)B、C、D均符合原文對(duì)MRSA特性、耐藥誘因及歷史存在的描述。7、[單選題]我國(guó)的新聞發(fā)言人制度才剛剛起步，站在公眾和媒體面前的新聞發(fā)言人，絕大多數(shù)都是從其他部門(mén)和行當(dāng)轉(zhuǎn)業(yè)而來(lái)的“新人”。面對(duì)媒體記者具有針對(duì)性的提問(wèn)，答案不準(zhǔn)確和不到位的情況在所難免。對(duì)這批被譽(yù)為“黃埔一期”的同學(xué)中一些新人說(shuō)錯(cuò)了話，跑了調(diào)門(mén)，就大批特批，可想而知，本來(lái)就“開(kāi)口難”的新聞發(fā)言人自然會(huì)“退避三舍”“望而卻步”……一旦形成“羊群效應(yīng)”，新聞發(fā)言人更加會(huì)縮手縮腳、謹(jǐn)小慎微，根本不肯也不愿做“出頭的椽子”。久而久之，新聞發(fā)言人制度就會(huì)形同虛設(shè)，其聯(lián)系群眾和媒體的橋梁作用就會(huì)大打折扣。這段文字意在說(shuō)明：()A．我國(guó)的新聞發(fā)言人制度處于起步階段，亟待完善B．對(duì)新聞發(fā)言人要求過(guò)于苛刻會(huì)產(chǎn)生消極影響C．對(duì)于新聞發(fā)言人言辭中的失誤應(yīng)保持必要的寬容D．應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高新聞發(fā)言人群體的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)答案:C解析:文段首先指出我國(guó)新聞發(fā)言人制度剛剛起步，新聞發(fā)言人絕大部分都是新人，因此發(fā)言中出現(xiàn)失誤在所難免：然后闡述了對(duì)個(gè)別新聞發(fā)言人說(shuō)錯(cuò)話的行為大批特批可能導(dǎo)致的后果，即使新聞發(fā)言人更加縮手縮腳，久而久之，新聞發(fā)言人制度就會(huì)形同虛設(shè)。由此可見(jiàn)，文段主要想說(shuō)的是不應(yīng)對(duì)個(gè)別新聞發(fā)言人的不當(dāng)言辭過(guò)分苛責(zé)，選項(xiàng)中與此相符的為C項(xiàng)。本題答案為C。8、[單選題]關(guān)于武器常識(shí)，以下說(shuō)法不正確的是()。A．愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈是我國(guó)研制的全天候多用途地空戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈B．作為第四代戰(zhàn)斗機(jī)，殲—20具有超音速巡航的能力C．空天戰(zhàn)斗機(jī)將打破航空與航天的界限D(zhuǎn)．電磁炮是利用電磁系統(tǒng)中電磁場(chǎng)的作用力提高彈丸的速度和射程答案:A解析:A項(xiàng)，愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈是美國(guó)研制的全天候多用途地空戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈，而非我國(guó)研制。9、[單選題]①在某個(gè)場(chǎng)景中，你有沒(méi)有碰到過(guò)突然萌生的奇怪感覺(jué):這事曾經(jīng)發(fā)生過(guò)，我曾經(jīng)到這里，做過(guò)這件事，聽(tīng)過(guò)這樣的話……記憶好像在不經(jīng)意間穿越了時(shí)空，超越光速去未來(lái)轉(zhuǎn)了一圈。法國(guó)醫(yī)生弗朗倫斯*可爾諾第一次用“記憶錯(cuò)覺(jué)”描述這一現(xiàn)象，同時(shí)他認(rèn)為，這種現(xiàn)象不僅存在于視覺(jué)中，還會(huì)以聽(tīng)覺(jué)錯(cuò)覺(jué)、閱讀錯(cuò)覺(jué)和體驗(yàn)錯(cuò)覺(jué)等形式出現(xiàn)。

②對(duì)于這一現(xiàn)象的產(chǎn)生人們有許多不同的解釋?zhuān)话阏J(rèn)為，“似曾相識(shí)”感的出現(xiàn)可能是因?yàn)槿藗兘邮芰颂嗟男畔?，而沒(méi)有注意信息的來(lái)源。熟悉感來(lái)源于各種渠道，有些真實(shí)，有些卻是虛幻的。當(dāng)身處在與曾經(jīng)看過(guò)的某部小說(shuō)或電影中描寫(xiě)的場(chǎng)景類(lèi)似的真實(shí)場(chǎng)景時(shí)，雖然表面上已經(jīng)完全忘記了這部小說(shuō)或電影，但腦子里還會(huì)勾起驚心動(dòng)魄的回憶。心理學(xué)家還指出，人們有時(shí)根本不需要真實(shí)的記憶，大腦內(nèi)部就有可能自己[1]一種熟悉的感覺(jué)。

③而臨床醫(yī)生們則認(rèn)為，我們的大腦有一個(gè)記憶緩存區(qū)，感官接收到信息后，總是先把記憶存儲(chǔ)到緩存區(qū)內(nèi)，而“似曾相識(shí)”感覺(jué)的產(chǎn)生，是記憶存儲(chǔ)的時(shí)候發(fā)生了錯(cuò)誤，把當(dāng)前信息存到了歷史記憶中，在看著眼前的事物時(shí)又從歷史記憶中把它找出來(lái)，人們產(chǎn)生好像在以前就發(fā)生過(guò)的錯(cuò)誤感覺(jué)。

④記憶錯(cuò)覺(jué)的神奇之處就在于，它不是在你碰到生活中與以往相似的情境時(shí)出現(xiàn)，而是當(dāng)陌生環(huán)境隱藏著若干能使你回到過(guò)去的元素時(shí)才會(huì)出現(xiàn)。而僅僅用記憶[2]失誤來(lái)解釋?zhuān)@得過(guò)于簡(jiǎn)單了，記憶并不是存儲(chǔ)信息的簡(jiǎn)單恢復(fù)。

⑤此時(shí)，俄羅斯科學(xué)家提出了一種新觀點(diǎn)，記憶錯(cuò)覺(jué)是大腦在存儲(chǔ)信息過(guò)程的一種“全息攝影錯(cuò)覺(jué)”造成的。所謂“全息攝影”，是指局部包含整體資訊。也就是說(shuō)，把一張照片撕碎，只要有一個(gè)碎片，就可以復(fù)原照片的整個(gè)圖像。就好像一面完整的鏡子打碎后，每一個(gè)碎片依然可以映出同完整鏡子一樣的頭像。

⑥俄羅斯科學(xué)家認(rèn)為，我們?cè)谏钪薪佑|到的完整資訊，通常是以代碼化的形式存儲(chǔ)在大腦里，并且隱藏得很深，藏在潛意識(shí)中。這些資訊只要有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)蹦出來(lái)，氣味、聲音、燈光等，都可能會(huì)誘使我們?cè)斐慑e(cuò)覺(jué)，仿佛以前曾經(jīng)有過(guò)類(lèi)似的境況一般。

⑦根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查顯示，一般健康的大腦都會(huì)產(chǎn)生這種感覺(jué)，而且越有想象力的人，他所經(jīng)歷的感受越奇特。經(jīng)常在外旅行的人比長(zhǎng)時(shí)間留在家里的人更容易經(jīng)歷“似曾相識(shí)”感。另外，受過(guò)高等教育的人也比其他人更多經(jīng)歷這種感覺(jué)。調(diào)查還顯示，記憶錯(cuò)覺(jué)的發(fā)生率在青年時(shí)期最髙，此后隨著年齡的增長(zhǎng)而逐漸降低。特別是當(dāng)人們過(guò)上日復(fù)一日的單調(diào)生活時(shí)，它的發(fā)生率最低。

根據(jù)原文，以下推斷正確的一項(xiàng)是（）。A．記憶錯(cuò)覺(jué)的發(fā)生率在人們豐富多彩的生活中較髙，而當(dāng)人們過(guò)上日復(fù)一日的單調(diào)生活時(shí)，它就會(huì)消失B．一般健康的大腦會(huì)經(jīng)常產(chǎn)生記憶錯(cuò)覺(jué)的現(xiàn)象，而且越有想象力的人，他所經(jīng)歷的感受越奇特C．因?yàn)橛洃洸⒉皇谴鎯?chǔ)信息的簡(jiǎn)單恢復(fù)，所以臨床醫(yī)生們對(duì)記憶錯(cuò)覺(jué)的產(chǎn)生原理解釋得過(guò)于簡(jiǎn)單了D．以代碼化的形式存儲(chǔ)在大腦里的完整資訊，通常隱藏得很深，藏在人們大腦的潛意識(shí)中答案:C解析:原文第④段指出，記憶錯(cuò)覺(jué)不能僅用記憶存儲(chǔ)失誤解釋?zhuān)R床醫(yī)生的觀點(diǎn)（第③段）正屬于此類(lèi)。選項(xiàng)C將兩者關(guān)聯(lián)，指出臨床醫(yī)生的解釋過(guò)于簡(jiǎn)單，這與原文批評(píng)一致。選項(xiàng)D內(nèi)容雖符合第⑥段描述，但題目要求“推斷正確”，D屬于原文直接陳述，非推斷。選項(xiàng)C基于原文對(duì)臨床醫(yī)生觀點(diǎn)的評(píng)價(jià)，屬于推斷。正確答案為C。10、[單選題]下列語(yǔ)句中語(yǔ)氣最委婉的一句是：()A．對(duì)這件事的看法，你可以和我談?wù)?。B．請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這件事情的看法，好嗎？C．你能不能談?wù)剬?duì)這件事的看法呢？D．請(qǐng)你告訴我，你對(duì)這件事的看法。答案:B解析:A項(xiàng)運(yùn)用了肯定的語(yǔ)氣，D項(xiàng)運(yùn)用了祈使的語(yǔ)氣，語(yǔ)氣均較強(qiáng)烈。B、C項(xiàng)均運(yùn)用詢問(wèn)語(yǔ)氣，前者使用“請(qǐng)……好嗎”，語(yǔ)氣更委婉，故本題選B。11、[單選題]家庭條件好的年輕人，更容易按照個(gè)人興趣和愛(ài)好選擇人生發(fā)展道路.可以做一些想做的事情。而家境較差的話，青年難免首先面臨賺錢(qián)的壓力。但家庭條件和環(huán)境對(duì)青年奮斗的影響，不能一概而論。年輕人的成功不完全取決于個(gè)人的奮斗，也不完全取決于家庭條件和環(huán)境，而在于兩者的契合程度。從歷史統(tǒng)計(jì)規(guī)律來(lái)看，家境好的年輕人更容易獲得更高的社會(huì)地位，但獲得更高的社會(huì)地位并不意味著人生更精彩--人生的精彩，還與正確的價(jià)值觀和社會(huì)貢獻(xiàn)程度有關(guān)。這段文字旨在說(shuō)明()。A．人生的精彩也許與家境無(wú)關(guān)，因?yàn)槟贻p人的成功可取決于個(gè)人的奮斗B．家境對(duì)個(gè)人的影響很大，家境好的年輕人更容易獲得社會(huì)地位C．家庭條件和環(huán)境對(duì)青年奮斗的影響不能一概而論D．人生的精彩應(yīng)該是青年奮斗的目標(biāo)，而不是錢(qián)、權(quán)、聲譽(yù)等答案:C解析:本題可根據(jù)關(guān)聯(lián)詞“但”來(lái)抓住文段的中心。家庭條件和環(huán)境對(duì)青年奮斗的影響不能一概而論。一方面，人生的精彩也許與家境無(wú)關(guān)，因?yàn)槟贻p人的成功可取決于個(gè)人的奮斗，可取決于正確的價(jià)值觀和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)；另一方面，人生的精彩也許與家境有關(guān)系，因家境好的年輕人更容易獲得更高的社會(huì)地位，更容易按照個(gè)人的興趣和愛(ài)好選擇人生發(fā)展道路，從而達(dá)到人生的精彩。本題選C。12、[單選題]我們不管做事情也好，或者寫(xiě)文章也好，都要有針對(duì)性，都要分輕重緩急，而不是稀里糊涂，感情用事，____，失去自己的判斷。填入畫(huà)橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是()。A．自成一家B．亦步亦趨C．人云亦云D．標(biāo)新立異答案:C解析:根據(jù)后文的“失去自己的判斷”可排除A、D兩項(xiàng)；“亦步亦趨”一般是指行為上的沒(méi)有主見(jiàn)，與前文的“寫(xiě)文章”搭配不恰當(dāng)，由此排除B項(xiàng)。故本題正確答案選C。13、[單選題]下列有關(guān)唐朝的歷史常識(shí)，錯(cuò)誤的一項(xiàng)是()。A．唐朝時(shí)出現(xiàn)了新的耕作農(nóng)具曲轅犁，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力B．安史之亂后唐朝國(guó)力漸漸衰退，飽受藩鎮(zhèn)割據(jù)、宦官專(zhuān)權(quán)、黨爭(zhēng)等的困擾C．唐朝是秦漢、隋朝以來(lái)，第一個(gè)不筑長(zhǎng)城的統(tǒng)一王朝D．唐憲宗在政治上進(jìn)行改革，平定了藩鎮(zhèn)割據(jù)，使得安史之亂后的唐朝獲得了一定程度的回復(fù)和發(fā)展，史稱(chēng)“宣和中興”答案:D解析:A項(xiàng)正確，曲轅犁最早出現(xiàn)于唐代后期，它的出現(xiàn)是我國(guó)耕作農(nóng)具成熟的標(biāo)志，大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和耕地的質(zhì)量。B項(xiàng)正確，安史之亂使得唐朝元?dú)獯髠?，從此由盛轉(zhuǎn)衰，飽受藩鎮(zhèn)割據(jù)、宦官專(zhuān)權(quán)、外族入侵、牛李黨爭(zhēng)等的困擾。C項(xiàng)正確，唐朝是一個(gè)強(qiáng)大而繁榮的時(shí)代，也是秦漢、隋朝以來(lái)，第一個(gè)不筑長(zhǎng)城的統(tǒng)一王朝。D項(xiàng)錯(cuò)誤，唐憲宗在位期間，勤勉政事，力圖中興，取得了元和削藩的巨大成果，并重振中央政府的威望，史稱(chēng)“元和中興”，而“宣和”是宋徽宗的年號(hào)。14、[單選題]“義利之辯”是我國(guó)古代倫理學(xué)上爭(zhēng)論激烈的一個(gè)問(wèn)題，爭(zhēng)論的實(shí)質(zhì)是把什么作為判斷事物價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。下列話語(yǔ)中主張以“利”作為判斷事物價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)的是()。A．君子謀道不謀食，君子憂道不憂貧B．倉(cāng)廩實(shí)則知禮節(jié)，衣食足則知榮辱C．君子喻于義，小人喻于利D．己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人答案:B解析:本題聚焦"義利之辯"的核心矛盾——價(jià)值判斷應(yīng)以道德準(zhǔn)則還是實(shí)際利益為基礎(chǔ)。B項(xiàng)出自《管子》，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)基礎(chǔ)（倉(cāng)廩實(shí)、衣食足）是道德觀念（知禮節(jié)、知榮辱）的前提，將物質(zhì)條件視為價(jià)值判斷的根本標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了功利主義立場(chǎng)。其余選項(xiàng)均屬儒家義本論：A項(xiàng)以"謀道"否定物質(zhì)追求，C項(xiàng)通過(guò)君子小人對(duì)比突顯重義輕利，D項(xiàng)著重道德推演的人際倫理，三者皆以抽象道德作為價(jià)值尺度。15、[單選題]A．BB．OC．WD．S答案:C解析:觀察題目中的字母序列，可以發(fā)現(xiàn)它們可能是按照某種規(guī)律排列的。通過(guò)仔細(xì)分析，可以推測(cè)這些字母可能代表某種鍵盤(pán)上的字母或某種特定的排序方式。經(jīng)過(guò)對(duì)比選項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)選項(xiàng)C中的字母W與前面的字母序列有一定的規(guī)律性，可能是按照某種字母順序或振動(dòng)規(guī)律排列的。因此，選擇C作為正確答案。16、[單選題]吳總經(jīng)理出差兩個(gè)星期剛回到公司，許多中層干部及辦公室人員馬上就圍了過(guò)來(lái)。大家站在那里，七嘴八舌一下子就開(kāi)成了一個(gè)熱烈的自發(fā)辦公會(huì)，有人向吳總匯報(bào)近日工作進(jìn)展情況，有人向吳總請(qǐng)求下一步工作的指示，還有人向吳總反映公司內(nèi)外環(huán)境中出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài)。根據(jù)以上情況，你認(rèn)為下列哪一項(xiàng)最恰當(dāng)?shù)胤从沉嗽摴镜慕M織溝通與管理方式？（）A．鏈?zhǔn)綔贤?、民主式管理B．輪式溝通、集權(quán)式管理C．環(huán)式溝通、民主式管理D．全通道式溝通、集權(quán)式管理答案:B解析:溝通網(wǎng)絡(luò)類(lèi)型中，輪式結(jié)構(gòu)以核心人物為中心，其他人與其直接溝通。管理方式中，集權(quán)式?jīng)Q策權(quán)集中于高層。題干中吳總作為中心節(jié)點(diǎn)接收信息并作出指示，下屬依賴(lài)其決策。選項(xiàng)B正確。參考羅賓斯《組織行為學(xué)》對(duì)溝通網(wǎng)絡(luò)與管理風(fēng)格的分類(lèi)。選項(xiàng)A鏈?zhǔn)綇?qiáng)調(diào)層級(jí)傳遞，民主式不符；C環(huán)式強(qiáng)調(diào)成員平等交流；D全通道式強(qiáng)調(diào)開(kāi)放溝通網(wǎng)絡(luò)，均與題干情境不符。17、[單選題]甲是某省工商局會(huì)計(jì)，因其母生病急需用錢(qián)，遂利用職務(wù)之便，挪用人民幣2000元。半年后，被單位查出。對(duì)于甲的行為，下列說(shuō)法正確的是()。A．甲的行為構(gòu)成犯罪，因?yàn)榧着灿霉畹男袨殚L(zhǎng)達(dá)半年之久，超過(guò)3個(gè)月未還B．甲的行為構(gòu)成犯罪，因?yàn)楦鶕?jù)刑法規(guī)定，國(guó)家工作人員挪用公款數(shù)額較大的，都構(gòu)成犯罪C．甲的行為不構(gòu)成犯罪，甲挪用公款2000元，既沒(méi)有進(jìn)行犯罪活動(dòng)，也沒(méi)有進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，雖然其挪用公款時(shí)間超過(guò)3個(gè)月，但因挪用公款數(shù)額不算較大，尚未構(gòu)成犯罪D．甲的行為不構(gòu)成犯罪，甲并無(wú)占有公款之意，只是臨時(shí)借用而已答案:C解析:《刑法》第三百八十四條規(guī)定，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。即用于非法活動(dòng)、營(yíng)利活動(dòng)以外的其他合法事項(xiàng)的情形，構(gòu)成挪用公款罪的，必須同時(shí)具備挪用數(shù)額較大、挪用時(shí)間(從挪用之日至案發(fā)之日)超過(guò)3個(gè)月未還這兩個(gè)條件?！皵?shù)額較大”是以1萬(wàn)元至3萬(wàn)元為起點(diǎn)。甲只挪用了2000元，不構(gòu)成數(shù)額較大，不認(rèn)為是犯罪。因此C項(xiàng)正確。18、[單選題]20世紀(jì)60年代，我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的主要成就是()。①萬(wàn)噸水壓機(jī)研制成功②原子彈爆炸成功③人工合成牛胰島素結(jié)晶成功④氫彈爆炸成功A．①②B．②③④C．①③④D．①②③④答案:D解析:我國(guó)在20世紀(jì)60年代的科技成就包括：1961年萬(wàn)噸水壓機(jī)研制成功（①），1964年原子彈爆炸成功（②），1965年人工合成牛胰島素（③），1967年氫彈爆炸成功（④）。四個(gè)成就均發(fā)生在該時(shí)期，選項(xiàng)D涵蓋全部四項(xiàng)。參考《中國(guó)現(xiàn)代史》《新中國(guó)科技史》等資料。19、[單選題]在一起行政訴訟案件中，對(duì)被告進(jìn)行處罰的依據(jù)是國(guó)務(wù)院某部制定的一個(gè)行政規(guī)章，原告認(rèn)為該規(guī)章違反了有關(guān)法律。根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，下列哪一機(jī)關(guān)有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)不適當(dāng)?shù)囊?guī)章？()A．國(guó)務(wù)院B．全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C．最高人民法院D．全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)答案:A解析:A項(xiàng)正確，《憲法》第八十九條的規(guī)定，國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷(xiāo)各部、各委員會(huì)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章。20、[單選題]2010年，某省廣電實(shí)際總收入為145．83億元，同比增長(zhǎng)32．07%。其中，廣告收入為67．08億元，同比增長(zhǎng)25．88%；有線網(wǎng)絡(luò)收入為45．38億元，同比增長(zhǎng)26．35%；其他收入為33．37億元，同比增長(zhǎng)57．3%。

2010年，該省廣電收入中，省級(jí)收入為65．32億元，比上年增加15．5億元；地市級(jí)收入為41．61億元，比上年增加13．39億元；縣級(jí)收入為38．90億元，比上年增加6.52億元。

2010年該省各市、縣廣電收入的區(qū)域分布如下：

東部地區(qū)50．06億元，同比增長(zhǎng)32．48%，占市縣收入份額的62．18%，該地區(qū)的市均收入為10.01億元，上年同期為7．56億元。中部地區(qū)17．78億元，同比增長(zhǎng)40．70%，該地區(qū)的市均收入為5．93億元，上年同期為4．21億元。西部地區(qū)12．67億元，同比增長(zhǎng)80．86%，該地區(qū)的市均收入為2．53億元，上年同期為1.4億元。

截至2010年底，該省有線電視用戶數(shù)為1885．88萬(wàn)戶，比上年末凈增161．7萬(wàn)戶。其中有線數(shù)字電視用戶為1007．8萬(wàn)戶，比上年末凈增277．58萬(wàn)戶。

2009年，該省廣告收入占廣電總收入的比重約為（）。A．23%B．26%C．31%D．48%答案:D解析:題目要求計(jì)算2009年該省廣告收入占廣電總收入的比重。已知2010年廣電總收入為145.83億元，同比增長(zhǎng)32.07%，則2009年廣電總收入為145.83÷(1+32.07%)≈110.42億元。2010年廣告收入67.08億元，同比增長(zhǎng)25.88%，故2009年廣告收入為67.08÷(1+25.88%)≈53.28億元。廣告收入占比為53.28÷110.42×100%≈48%。選項(xiàng)D正確。數(shù)據(jù)來(lái)源于題干中2010年各項(xiàng)收入及增長(zhǎng)率。21、[單選題]公務(wù)員職業(yè)道德的根本價(jià)值取向是()。A．謀求公共利益最大化B．建立健全責(zé)任監(jiān)控機(jī)制C．維護(hù)社會(huì)公正D．培育高尚人格答案:C解析:社會(huì)公正是和諧社會(huì)的本質(zhì)和基石，是社會(huì)主義制度的首要價(jià)值，是社會(huì)主義的核心價(jià)值之一。公務(wù)員職業(yè)道德的根本價(jià)值取向是維護(hù)社會(huì)公正，平衡權(quán)力與義務(wù)的對(duì)等關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。基本公正形式包括交換公正、分配公正、規(guī)則公正、權(quán)利與義務(wù)對(duì)等。因此C項(xiàng)正確。22、[單選題]潮濕：干燥A．晴朗:刮風(fēng)B．日出：曰落C．高溫：低溫D．黎明：黃昏答案:C解析:潮濕與干燥表示濕度狀態(tài)的兩個(gè)極端，屬于反義關(guān)系。高溫與低溫同樣為溫度屬性的對(duì)立兩極，關(guān)系結(jié)構(gòu)與題干一致。其他選項(xiàng)如日出與日落、黎明與黃昏均屬時(shí)間序列中的不同階段，晴朗與刮風(fēng)描述不同天氣現(xiàn)象，均不構(gòu)成嚴(yán)格反義。常見(jiàn)于類(lèi)比推理題型，參考《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》類(lèi)比章節(jié)。23、[單選題]掌握歷史紀(jì)年方法是歷史學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，下列有關(guān)歷史紀(jì)年的敘述，正確的是()。①中國(guó)第一個(gè)奴隸制王朝夏朝建立的時(shí)間約是公元前二十一世紀(jì)前期②乾隆四十年是乾隆皇帝四十歲那一年③中國(guó)第一部社會(huì)主義性質(zhì)的憲法頒布于甲午年④根據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)紙記載：“民國(guó)”四十五年臺(tái)灣擺脫日本的殖民統(tǒng)治回到祖國(guó)的懷抱A．①②B．②③C．①③D．③④答案:C解析:乾隆四十年是以年號(hào)紀(jì)年，從乾隆這個(gè)年號(hào)開(kāi)始使用時(shí)開(kāi)始紀(jì)年的，乾隆四十年是乾隆這個(gè)年號(hào)使用的第四十年，而不是乾隆四十歲那年；民國(guó)紀(jì)年法是以公元1912年“中華民國(guó)”成立為起始的紀(jì)年方法，1945年臺(tái)灣擺脫日本的殖民統(tǒng)治是“民國(guó)”三十四年。因此C項(xiàng)正確。24、[單選題]蘇東坡成全了黃州，黃州也成全了蘇東坡，這實(shí)在是一種()的有趣關(guān)系。東坡寫(xiě)于黃州的那些杰作，既宣告著黃州進(jìn)入了一個(gè)新的美學(xué)等級(jí)，也宣告著東坡進(jìn)入了一個(gè)新的人生階段，兩方面一起()，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。填入括號(hào)部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是：A．相輔相成提升B．水乳交融聞名C．如影隨形升華D．同舟共濟(jì)流傳答案:A解析:“相輔相成”，相互配合并促成：“水乳交融”，比喻關(guān)系十分融洽或結(jié)合得非常緊密：“如影隨形”，形容彼此關(guān)系密切，不能分離；“同舟共濟(jì)”，比喻團(tuán)結(jié)一致，共同戰(zhàn)勝困難。句意是說(shuō)蘇東坡與黃州相互促進(jìn)、共同提升，“成全”的“成”字很明顯地提示了答案，故A項(xiàng)當(dāng)選。25、[單選題]社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法，采取強(qiáng)制手段對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配與再分配，形成專(zhuān)門(mén)消費(fèi)基金，對(duì)勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)力或失去工作機(jī)會(huì)時(shí)進(jìn)行社會(huì)幫助以保障其基本生活的一種制度。下列屬于社會(huì)保險(xiǎn)的是()。A．在廠房工作中，小王因機(jī)器發(fā)生故障造成意外受傷而獲得賠償B．軍人黃某退伍，國(guó)家發(fā)安置費(fèi)C．國(guó)家向地震災(zāi)區(qū)人民發(fā)放生活救濟(jì)D．旅客人身傷害保險(xiǎn)答案:A解析:社會(huì)保險(xiǎn)是針對(duì)“勞動(dòng)者”這一對(duì)象的社會(huì)保障制度。B項(xiàng)屬于優(yōu)撫安置；C項(xiàng)屬于社會(huì)救助；D項(xiàng)屬于商業(yè)保險(xiǎn)。故答案為A。26、[單選題]A．7B．14C．22D．29答案:D解析:14X2+12=40,6X2+8=20，則問(wèn)號(hào)處數(shù)字為12X2+5=29，選D。27、[單選題]當(dāng)今世界上許多國(guó)家農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移成為難題，我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所采取的辦法是()。A．加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)B．加快發(fā)展服務(wù)業(yè)C．加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)D．加快發(fā)展林、牧、副、漁業(yè)答案:C解析:C項(xiàng)正確，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是指原來(lái)從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)而現(xiàn)在變成多余的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)勞動(dòng)力的過(guò)程。在我國(guó)現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主渠道。28、[單選題]地方性法規(guī)是指（）。A．全國(guó)人大為地方所制定的法規(guī)B．各級(jí)地方人大和政府所制定的法規(guī)C．省級(jí)人大和較大的市的人大所制定的法規(guī)D．省級(jí)人大和政府所制定的法規(guī)答案:C解析:根據(jù)《立法法》多63條的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。本題答案為C。29、[單選題]昆曲是國(guó)粹、是遺產(chǎn)，對(duì)大多數(shù)人而言，不過(guò)是陽(yáng)春白雪，很多人都沒(méi)有品嘗過(guò)()的昆曲，但是由昆曲演化而來(lái)的京劇，倒是()。填入括號(hào)部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是：A．原汁原味家喻戶曉B．古色古香眾所周知C．唱做俱佳耳熟能詳D．別具一格屢見(jiàn)不鮮答案:A解析:由句意可知，第一空所填詞語(yǔ)應(yīng)和“品嘗”對(duì)應(yīng)，表述一種味道。故“原汁原味”最恰當(dāng).同時(shí)還能與“由昆曲演化而來(lái)”對(duì)應(yīng)。由“但是……倒是……”可知，第二空所填詞語(yǔ)應(yīng)能與“很多人都沒(méi)有品嘗過(guò)”構(gòu)成反義對(duì)應(yīng)關(guān)系。“家喻戶曉”符合句意。故本題答案為A。30、[單選題]在受到挫折的時(shí)候給自己找一個(gè)對(duì)自己有利的合理性解釋?zhuān)约翰恢涝虻侨詴?huì)找一個(gè)符合道德標(biāo)準(zhǔn)的能說(shuō)服自己的解釋。下列屬于合理性解釋的是：()A．某學(xué)生某次考試語(yǔ)文老師給他作文打低分，見(jiàn)人就說(shuō)語(yǔ)文老師認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求B．奶奶的飯菜不好吃，小明為了讓奶奶高興，就說(shuō)飯菜好吃C．被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，很生氣回家后盡量想以前老板的好D．某工人壓力巨大，利用空閑時(shí)間去健身房鍛煉，說(shuō)是為了休息答案:A解析:合理性解釋的定義要點(diǎn)是：①受到挫折；②對(duì)自己有利的合理性解釋?zhuān)虎圩约翰恢涝?。A項(xiàng)符合定義要點(diǎn)；B項(xiàng)不符合要點(diǎn)①；C項(xiàng)不符合要點(diǎn)②；D項(xiàng)不符合要點(diǎn)③。因此答案為A。第Ⅱ卷（非選擇題10分）二、簡(jiǎn)答題（2小題，每小題5分，共計(jì)10分）1、[綜合題]（十三）【給定資料】1．2011年2月，科技部發(fā)布通告，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2005年國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目“渦旋壓縮機(jī)設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)研究及系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”的推薦材料中存在代表著作嚴(yán)重抄襲和經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)不實(shí)的問(wèn)題。經(jīng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審核同意，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定撤銷(xiāo)西安交通大學(xué)原教授、博士生導(dǎo)師李某等2005年所獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，收回獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)，追回獎(jiǎng)金。李某被西安交通大學(xué)解除教師聘用合同。這是中國(guó)首例因?qū)W術(shù)造假被撤銷(xiāo)的國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。2006年以來(lái)，包括清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)在內(nèi)的—些高校接連身陷“造假門(mén)”事件，使這些國(guó)內(nèi)頂尖高等學(xué)府遭遇到信任危機(jī)。清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院某院長(zhǎng)助理，因在個(gè)人履歷、學(xué)術(shù)成果材料中把他人論文作為自己的成績(jī)，涉嫌學(xué)術(shù)造假，被撤銷(xiāo)教授職務(wù)。上海同濟(jì)大學(xué)生命科學(xué)院某院長(zhǎng)，因申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)材料中將他人論文列入自己成果清單，被免去同濟(jì)大學(xué)生命科學(xué)院院長(zhǎng)職務(wù)，相繼又被免除教授資格，終止聘用合同。上海交通大學(xué)微電子學(xué)院某院長(zhǎng)，因“漢芯”系列芯片造假騙取國(guó)家上億元經(jīng)費(fèi)，被撤銷(xiāo)學(xué)院院長(zhǎng)職務(wù)，教授聘用合同也被解除。據(jù)調(diào)查，該院長(zhǎng)負(fù)責(zé)的漢芯團(tuán)隊(duì)所研制的成果，其實(shí)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，并不能單獨(dú)實(shí)現(xiàn)指紋識(shí)別和MP3播放等復(fù)雜演示功能。韓國(guó)胚胎干細(xì)胞研究帶頭人黃禹錫科研組發(fā)表在美國(guó)《科學(xué)》雜志上的論文被韓國(guó)首爾大學(xué)調(diào)查委員會(huì)認(rèn)定為有意造假，首爾大學(xué)解除了他的教授職務(wù)，韓國(guó)政府也取消了授予他的“最高科學(xué)家”稱(chēng)號(hào)；檢查部門(mén)以詐騙、侵吞研究經(jīng)費(fèi)和非法買(mǎi)賣(mài)卵子等罪名向黃禹錫提出指控，首爾高等法院判處其有期徒刑1年6個(gè)月，緩刑2年。王某在上世紀(jì)90年代就獲得了杰出青年基金，被公認(rèn)為最能不顧其他雜事只管埋頭做科研的年輕數(shù)學(xué)家。因?yàn)橐鲆饬x非常重大的課題，這位年輕的數(shù)學(xué)家沒(méi)有發(fā)表—篇論文，但當(dāng)杰出青年基金三年到期驗(yàn)收的時(shí)候，因?yàn)檎撐臄?shù)量不夠，很難通過(guò)。最后，迫于驗(yàn)收的壓力，他把本可以發(fā)表的長(zhǎng)達(dá)100多頁(yè)的關(guān)于他三年里所做的那項(xiàng)杰出研究的論文生生拆成了五篇來(lái)發(fā)表，就為了能湊夠論文數(shù)量以通過(guò)驗(yàn)收。有權(quán)威機(jī)構(gòu)公布了—項(xiàng)調(diào)查，在接受調(diào)查的180位博士學(xué)位獲得者中，60%的人承認(rèn)他們?cè)?jīng)花錢(qián)在學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文，相當(dāng)比例的人承認(rèn)曾抄襲過(guò)其他學(xué)者的成果。2．某報(bào)刊記者小S，就最近幾年我國(guó)學(xué)術(shù)浮躁，采訪了—位教育界的評(píng)論家劉某。劉某說(shuō)：“近年來(lái)我國(guó)學(xué)術(shù)浮躁事件曝光日益頻繁，民眾對(duì)學(xué)術(shù)浮躁的質(zhì)疑、舉報(bào)和批評(píng)之聲日益激烈?！眲⒛痴J(rèn)為目前學(xué)術(shù)浮躁多樣化，他舉例說(shuō)：“請(qǐng)人代勞抄襲造假是中國(guó)大專(zhuān)院校流行的學(xué)術(shù)造假手段。大專(zhuān)院校的領(lǐng)導(dǎo)干部工作繁忙，自然就請(qǐng)人代勞。老師請(qǐng)大學(xué)生代勞抄襲，成為各科專(zhuān)業(yè)老師教授使用廉價(jià)勞動(dòng)力的潛規(guī)則。在校大學(xué)生幫助主管老師撰寫(xiě)各種各樣的論文現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?！眲⒛尺€說(shuō)，拼湊編輯造假也是當(dāng)今最常用的手段?！闷礈惥庉嬍侄卧旒偻瓿傻奈恼禄蛘咧鞅砻婵瓷先シ浅Ｍ暾?，也非常有條理，有數(shù)據(jù)案例，還有歷史名人的經(jīng)典思想觀點(diǎn)佐證，文筆文法基本上也沒(méi)有大的錯(cuò)誤?？墒亲屑?xì)閱讀研究就可以清楚發(fā)現(xiàn)，作者根本沒(méi)有自己創(chuàng)新的思想觀點(diǎn)，所有看上去比較重要的思想觀點(diǎn)不是引用歷史名人的，就是抄襲民間大眾的。劉某告訴記者小S，幾年前有—位回國(guó)朋友揭露，曾經(jīng)在中國(guó)暢銷(xiāo)的歐美名家撰寫(xiě)的經(jīng)營(yíng)管理著作，絕大部分都是中國(guó)編輯出版機(jī)構(gòu)社撰的造假書(shū)籍，連所謂歐美名家姓名履歷、大學(xué)研究機(jī)構(gòu)名稱(chēng)都是假的。在今年的全國(guó)政協(xié)會(huì)議上，記者小S聽(tīng)到委員們最多的發(fā)言就是：目前，學(xué)術(shù)界浮躁虛假之風(fēng)盛行，泡沫論文、虛假獎(jiǎng)項(xiàng)等現(xiàn)象泛濫，許多科技工作者不能夠腳踏實(shí)地地開(kāi)展工作，浮躁虛假之風(fēng)已經(jīng)成為阻礙科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的最大絆腳石。有專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，近年來(lái)出現(xiàn)的學(xué)位論文抄襲事件，共同的原因是在平時(shí)培養(yǎng)中老師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)很少，在審閱學(xué)生的論文時(shí)，導(dǎo)師放寬要求，甚至有的老師根本就沒(méi)認(rèn)真審閱。某大學(xué)副校長(zhǎng)朱教授在接受采訪時(shí)也指出，導(dǎo)師不僅要在知識(shí)傳授和方法訓(xùn)練上指導(dǎo)學(xué)生，承擔(dān)“傳道、授業(yè)、解惑”的責(zé)任；同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道德引導(dǎo)，幫助學(xué)生提高誠(chéng)信素質(zhì)、學(xué)術(shù)品德。某省人大代表、醫(yī)學(xué)院研究生處處長(zhǎng)趙某分析，現(xiàn)在的職稱(chēng)評(píng)定體制存在問(wèn)題，很多行業(yè)評(píng)聘都要論文，這就給“造假行業(yè)”的存在提供了土壤。目前造假團(tuán)伙已成行成市，只要愿意出錢(qián)，可以包寫(xiě)論文，還可以包發(fā)表，不同級(jí)別的雜志都可以。他建議，政府應(yīng)嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假背后的“造假產(chǎn)業(yè)”。某省人大代表、大學(xué)校長(zhǎng)胡某也表示，對(duì)學(xué)術(shù)造假，法律上很難界定，國(guó)內(nèi)也曾有幾例因?qū)W術(shù)造假告到法院的，但論文畢竟不是專(zhuān)利，怎么算造假不好說(shuō)，也沒(méi)對(duì)他人造成直接的危害，最終都不了了之。業(yè)內(nèi)人士指出，目前我國(guó)每年發(fā)表的科研論文越來(lái)越多，而且是越來(lái)越長(zhǎng)；書(shū)越出越多，而且越來(lái)越厚。但在重要科技領(lǐng)域具有開(kāi)拓性和原創(chuàng)性的成果卻很少；科研在低水平重復(fù)的現(xiàn)象大量存在。3．前不久，湖南岳陽(yáng)市人民政府宣布，經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)兩個(gè)多月的奮戰(zhàn)，成功破獲—起涉及福建、湖南、浙江三省的瘦肉精生產(chǎn)、銷(xiāo)售案件。與以往類(lèi)似事件不同的是，這次竟從飼料中檢測(cè)出以前從未出現(xiàn)過(guò)的苯乙醇胺A。同時(shí)，從浙江大學(xué)教授鄒某處查獲含苯乙醇胺A的飼料1500公斤，并對(duì)其實(shí)施刑事拘留。如果說(shuō)此前的瘦肉精等食品安全事件，抓抓利欲熏心的銷(xiāo)售商家源頭，問(wèn)責(zé)—下管理不嚴(yán)的監(jiān)管部門(mén)，尚算—種對(duì)食品安全的把控?？纱舜蚊邦^的新型瘦肉精事件背后，竟赫然站著個(gè)浙大教授，這讓對(duì)科學(xué)懷著無(wú)比景仰之情的公眾情何以堪？原來(lái)這些嚴(yán)重?fù)p傷公共利益與公眾生命安；全的食品安全事件，競(jìng)與專(zhuān)家學(xué)者有重要的瓜葛。這些“天才的發(fā)明”讓人叩問(wèn)，究竟是什么讓學(xué)術(shù)界人士墮落如斯？浙大教授在這起瘦肉精事件中扮演的角色，仔細(xì)分析，不難想象。國(guó)內(nèi)—些學(xué)者卻因?yàn)檎n題經(jīng)費(fèi)、職稱(chēng)、地位、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等利益誘惑，集體屏蔽瘦肉精負(fù)面信息，最終造成后期—系列瘦肉精事件。長(zhǎng)期以來(lái)，科研人員與利益靠得太近，又缺少相關(guān)規(guī)范制約。科研精神最核心的理念理應(yīng)是公共精神與社會(huì)責(zé)任。倘若科學(xué)研究無(wú)視公共道德，藐視法律與科學(xué)倫理，則不僅會(huì)對(duì)社會(huì)造成可怕的傷害，更會(huì)讓科學(xué)工作者個(gè)體陷入道德與法律的撻伐旋渦。有鑒于此，浙大教授涉案瘦肉精事件，理應(yīng)成為學(xué)術(shù)界反思科學(xué)道德現(xiàn)狀的契機(jī)，不僅需要建立詳細(xì)的規(guī)范與細(xì)則來(lái)規(guī)范科研，更要讓食品監(jiān)管深入科研領(lǐng)域，讓科研走在合乎道德倫理與法律的軌道上。4．有學(xué)者指出，最近十幾年，中國(guó)的大學(xué)教育取得了不小的進(jìn)展，但普遍存在著急功近利的傾向。高校擴(kuò)招本來(lái)是為了通過(guò)普及高等教育來(lái)提高民族的競(jìng)爭(zhēng)力，但片面追求規(guī)模和數(shù)量增長(zhǎng)、急于求成的擴(kuò)招是—種高等教育的“虛胖”，各高校的軟硬件配套設(shè)施根本無(wú)法滿足突然擁進(jìn)校園的膨脹數(shù)倍的莘莘學(xué)子的需要。擴(kuò)招使師資大量缺乏，高校不得不以降低招聘“門(mén)檻”來(lái)充實(shí)教師隊(duì)伍?！┐髮W(xué)教授把賺錢(qián)當(dāng)做正業(yè)，而把教學(xué)和科研當(dāng)做副業(yè)。另外，學(xué)校把學(xué)術(shù)成果作為了評(píng)價(jià)教師職業(yè)能力的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，教師如果在2～3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)表文章或者申請(qǐng)到課題，便要被解聘或者降級(jí)。這導(dǎo)致許多教師不潛心研究，而是抄襲他人論文予以發(fā)表；有的則在別人的研究成果中掛個(gè)名；有的則出錢(qián)請(qǐng)別人寫(xiě)文章在國(guó)內(nèi)外報(bào)刊上發(fā)表；有的靠胡拼亂湊，學(xué)術(shù)垃圾成批從這些人手中生產(chǎn)出來(lái)。某報(bào)曾經(jīng)對(duì)當(dāng)今大學(xué)生的學(xué)習(xí)情況開(kāi)展了—次專(zhuān)門(mén)的調(diào)查，在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，求職仿佛已經(jīng)成為大學(xué)生的首要任務(wù)，而學(xué)業(yè)似乎淪為副業(yè)。目前很多高校的專(zhuān)業(yè)課出勤率很低，而學(xué)生們對(duì)此早就習(xí)以為常?！淮笏膶W(xué)生說(shuō)：“我們可不是去玩兒，好多人都是參加實(shí)習(xí)或是找工作去了，老師也都是支持的。說(shuō)實(shí)話，現(xiàn)在學(xué)費(fèi)這么貴，上大學(xué)還不就是為了找工作，這些專(zhuān)業(yè)課可以不上，找工作才最重要?！痹谡劦疆厴I(yè)論文時(shí)，另—位大四學(xué)生告訴記者，自己正忙著面試、實(shí)習(xí)，剛“東拼西湊”了—篇開(kāi)題報(bào)告，“論文到下學(xué)期再說(shuō)吧，寫(xiě)論文不僅對(duì)找工作沒(méi)有幫助，還要花費(fèi)不少精力，我看不少學(xué)長(zhǎng)—周就能搞定論文，這已經(jīng)算認(rèn)真的了。”大學(xué)生小王告訴記者，“對(duì)做學(xué)問(wèn)、搞研究我—點(diǎn)沒(méi)有需求感，考試嘛，‘60分萬(wàn)歲’，平時(shí)自己拿談戀愛(ài)來(lái)消磨時(shí)光?！?．“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”這就是著名的“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”。“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”是關(guān)于中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的—道艱深命題，需要整個(gè)教育界乃至社會(huì)各界共同破解。從1977年國(guó)家恢復(fù)高考至今，中國(guó)教育取得了歷史性的進(jìn)步，為改革開(kāi)放、國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)了大批建設(shè)者。但放眼當(dāng)下中國(guó)教育界，的確如錢(qián)老所發(fā)的感慨：“回過(guò)頭來(lái)看，這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒(méi)有哪—個(gè)的學(xué)術(shù)成就能跟民國(guó)時(shí)期培養(yǎng)的大師相比！”由“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”，以及建設(shè)世界—流大學(xué)的目標(biāo)與當(dāng)前高校教育質(zhì)量日趨下降的矛盾，還有當(dāng)前存在的學(xué)術(shù)造假等教育界亂象，我們不難看出，無(wú)法培養(yǎng)出創(chuàng)造型、發(fā)明型杰出人才已成為—大社會(huì)難題，制約著中國(guó)的發(fā)展。吉林大學(xué)、山東大學(xué)等學(xué)校校長(zhǎng)為給學(xué)術(shù)更大自由而主動(dòng)退出學(xué)術(shù)委員會(huì)，教授治校、高校去行政化已在社會(huì)上引起了廣泛討論。中國(guó)科技大學(xué)前校長(zhǎng)，現(xiàn)任南方科技大學(xué)首任校長(zhǎng)的教育家朱清時(shí)，在2009年接受鳳凰網(wǎng)訪談時(shí)說(shuō)：“未來(lái)十年應(yīng)該是中國(guó)教育改革的十年。去除行政化、讓教授治校、恢復(fù)學(xué)術(shù)至上是中國(guó)大學(xué)的必由之路?！?010年6月，張清杰任武漢理工大學(xué)校長(zhǎng)，他在就職演講中表示要營(yíng)造學(xué)?！皩W(xué)術(shù)至上”的濃厚氛圍。2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》提出，“探索教授治校的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用?！边@也說(shuō)明了從國(guó)家到學(xué)者對(duì)學(xué)術(shù)自由、教授治校的思索。6．2004年，中國(guó)科學(xué)院完成《我國(guó)科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)問(wèn)題基本分析和建議》，對(duì)中國(guó)科學(xué)界許多違反科學(xué)道德規(guī)范、敗壞學(xué)風(fēng)的學(xué)術(shù)不端行為、道德失范及學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象進(jìn)行全面評(píng)估。2007年1月16日，中國(guó)科協(xié)七屆三次常委會(huì)審議通過(guò)《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范（試行）》，第三章列述了各種“造假、抄襲、剽竊和其他違背科學(xué)與共同體慣例”的“學(xué)術(shù)不端行為”。2010年10月31日，第十二屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)科學(xué)道德論壇在福州舉行，中外專(zhuān)家學(xué)者就科技團(tuán)體在科學(xué)道德規(guī)范建設(shè)中的引導(dǎo)作用、學(xué)術(shù)不端行為的源頭治理、提升學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)科學(xué)道德和誠(chéng)信的辦法等展開(kāi)了討論和交流?！締?wèn)題】假定“給定資料1～6”是你在調(diào)查研究中獲取的信息，請(qǐng)你依據(jù)這些資料歸納出一份情況匯報(bào)提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。要求：分條歸納，內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰；不超過(guò)400字。答案：關(guān)于當(dāng)前科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)問(wèn)題的匯報(bào)提綱經(jīng)調(diào)研，當(dāng)前學(xué)風(fēng)浮躁問(wèn)題凸顯，現(xiàn)整理出來(lái)，供領(lǐng)導(dǎo)參閱：—、突出問(wèn)題及其表現(xiàn)1．學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象頻發(fā)。個(gè)人履歷、評(píng)獎(jiǎng)、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)?jiān)旒?，抄襲、剽竊、偽造成果。2．學(xué)術(shù)浮躁之風(fēng)盛行。論文代寫(xiě)、拼湊等，出現(xiàn)“造假產(chǎn)業(yè)”。3．學(xué)術(shù)界道德危機(jī)。利益至上，公共道德，法律與科學(xué)倫理受到漠視。這些問(wèn)題降低了學(xué)者公信力，有礙學(xué)術(shù)進(jìn)步，不利于人才培養(yǎng)，浪費(fèi)國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)。二、主要原因1．評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。論文、課題作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，只重?cái)?shù)量，忽視質(zhì)量。2．法律對(duì)學(xué)術(shù)造假界定不明，監(jiān)管缺位。3．利益驅(qū)使。為了職稱(chēng)、地位、名氣、經(jīng)費(fèi)等。4．科研精神缺失，缺少規(guī)范制約。5．高校擴(kuò)招導(dǎo)致軟硬件設(shè)施不完善，教師指導(dǎo)學(xué)生少，學(xué)生就業(yè)壓力大。三、若干建議1．完善法律法規(guī)，完善學(xué)術(shù)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管。2．推動(dòng)高校管理去行政化和教授治校，恢復(fù)學(xué)術(shù)至上，保障自由。3．發(fā)揮科技團(tuán)體主導(dǎo)作用，強(qiáng)化科學(xué)道德和誠(chéng)信建設(shè)。2、[綜合題]（二十二）【給定資料】1．新華網(wǎng)北京9月2日電：入夏以來(lái)，我國(guó)北方地區(qū)和南方部分地區(qū)相繼發(fā)生了嚴(yán)重的夏伏旱。國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室統(tǒng)計(jì)顯示，截至9月1日，全國(guó)農(nóng)作物受旱面積1.2億畝，比高峰時(shí)期減少7100萬(wàn)畝，但略高于多年同期均值，其中干枯3764萬(wàn)畝，有701萬(wàn)人、379萬(wàn)頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難。受旱區(qū)域主要為內(nèi)蒙古、遼寧、河北、吉林、湖南、廣西等地。國(guó)家防總辦公室副巡視員張旭介紹，各級(jí)防汛抗旱指揮部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮了水利工程在抗旱工作中的骨干作用，為秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最大限度地減輕了旱災(zāi)的影響和損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，6月份以來(lái)，河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆等北方9省區(qū)通過(guò)合理運(yùn)用各類(lèi)水利工程，累計(jì)為旱區(qū)農(nóng)作物灌溉供水471億立方米，完成灌溉面積2.3億畝；湖南、廣西、貴州、重慶、湖北等南方5省區(qū)累計(jì)投入抗旱人力331萬(wàn)人，調(diào)度大中型水庫(kù)灌區(qū)1121處，啟用堤灌泵站5291處，開(kāi)動(dòng)機(jī)電井5.8萬(wàn)眼，動(dòng)用機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備17萬(wàn)臺(tái)套、運(yùn)水車(chē)2.2萬(wàn)輛，累計(jì)完成灌溉面積2947萬(wàn)畝，解決了131萬(wàn)人、68萬(wàn)頭大牲畜的臨時(shí)飲水困難。2．受異常氣候影響，河北省張承地區(qū)遭遇罕見(jiàn)旱災(zāi)，張家口旱情尤甚，全市1006萬(wàn)畝農(nóng)作物受旱面積達(dá)848萬(wàn)畝，其中成災(zāi)面積803萬(wàn)畝，絕收面積達(dá)573萬(wàn)畝，分別占總播面積的84.3%、79.8%和57%，預(yù)計(jì)全市平均年景只有三成左右，造成直接經(jīng)濟(jì)損失24.6億元。8月27日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》記者隨同河北省副省長(zhǎng)張和到張家口壩上地區(qū)受災(zāi)最為嚴(yán)重的尚義縣、康?？h進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。8月27日清晨，久旱的壩上地區(qū)戲劇性地下起了雨，13℃的氣溫把前日的炎熱打掃得不留痕跡，但當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，這持續(xù)3個(gè)多小時(shí)的甘露并未形成有效降雨，對(duì)旱情沒(méi)有實(shí)際意義。8點(diǎn)30分，調(diào)研組的車(chē)隊(duì)從滿井鎮(zhèn)出發(fā)，前往受災(zāi)較嚴(yán)重的大青溝鎮(zhèn)、大蘇計(jì)鄉(xiāng)和康?？h二號(hào)鄉(xiāng)、李家地鎮(zhèn)。9點(diǎn)30分，到達(dá)第一站大青溝鎮(zhèn)。雨后的土地濕潤(rùn)而泥濘，莜麥、小麥、胡麻、馬鈴薯等作物交替混種在地里，經(jīng)過(guò)雨水的沖刷仿佛看不到多少旱情，但仔細(xì)觀察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這里的莊稼與往年大有不同：往年這時(shí)過(guò)腰高的莜麥現(xiàn)今剛剛觸及膝蓋，有的甚至才到腳踝；本該沉甸甸的麥穗都已干枯；外表返青的馬鈴薯秧子看上去也算壯實(shí)，但是隨機(jī)拔出幾株來(lái)看，本該重達(dá)一斤左右的“山藥蛋”只有葡萄粒大小，不及下籽時(shí)的個(gè)頭，偶爾發(fā)現(xiàn)幾個(gè)如雞蛋般大小的都會(huì)引起在場(chǎng)人員的一陣驚喜，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民劉征（音）告訴記者，能長(zhǎng)到這個(gè)個(gè)頭算不錯(cuò)的了。劉征說(shuō)：“我們家分了21畝地，退耕還林了10畝，其中4畝小麥，今年連籽也打不回來(lái)，馬鈴薯是沒(méi)有收成了，胡麻是榨油的，不能直接吃，莜麥稍好些，一畝地能打個(gè)十來(lái)斤，打了秸稈喂牛。如果按照正常的年份，莜麥一畝能打到150～160斤，小麥200斤，胡麻100來(lái)斤，一年差不多3000～4000斤糧食，按照一畝地200多元的收入，能賣(mài)上個(gè)六七千塊錢(qián)。今年糧食可以說(shuō)絕收了，我今年61了，頭一回遇到這么旱的年份?！睋?jù)尚義縣縣長(zhǎng)高領(lǐng)介紹，今年春季墑情較好，大部分農(nóng)作物得以順利播種，出苗齊、長(zhǎng)勢(shì)好?？墒?，進(jìn)入6月份以來(lái)，雨水逐漸減少，降雨量為45.2毫米，僅為平常年份平均值的三成，30℃以上高溫天氣持續(xù)20多天，土壤干土層深均在20厘米以上，最深達(dá)25厘米。這個(gè)時(shí)期正是農(nóng)作物拔節(jié)、抽穗的關(guān)鍵時(shí)期，干旱少雨造成了農(nóng)作物的“卡脖旱”。進(jìn)入7月，降雨量?jī)H為55毫米，絕大部分農(nóng)作物受旱枯死。由于今年農(nóng)民在籽種、化肥、農(nóng)藥等方面的投資很大，損失較往年也大。據(jù)了解，張家口農(nóng)民在土地上的投入平均每畝150元左右，收入300元。河北省副省長(zhǎng)張和在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“此次旱災(zāi)雖然面積大，但這些區(qū)域不是河北省糧食主產(chǎn)區(qū)，雖然絕收了573萬(wàn)畝，但是這里的產(chǎn)量每畝不到200斤，減產(chǎn)11億多斤不會(huì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過(guò)多的影響，單就糧食來(lái)說(shuō)也沒(méi)有太大問(wèn)題。河北省糧食年初定的是582億斤，受災(zāi)部分總體看未及目標(biāo)的零頭，不會(huì)影響大局，而且張家口除了遭災(zāi)的區(qū)域，其他地區(qū)也有增產(chǎn)的。”“出現(xiàn)旱災(zāi)的區(qū)域主要集中在河北的貧困地區(qū)，最大的影響是導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝藗兊纳睢┥霞铀?。”張和?qiáng)調(diào)，抗災(zāi)救災(zāi)要牢固確立保民生的觀念，旱災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)絕收已成定局，很快就要下霜了，如何保民生是當(dāng)務(wù)之急，要確保群眾有水喝有飯吃不受凍，不死牲畜。張和提出，針對(duì)張家口發(fā)生的旱災(zāi)，要做好五個(gè)方面的工作：一是抓好蔬菜生產(chǎn)，建立節(jié)水機(jī)制，做好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售工作；二是抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，推廣舍飼圈養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展；三是抓好食用菌生產(chǎn)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民持續(xù)增收；四是抓好“張雜谷”的推廣工作，指導(dǎo)農(nóng)民安排種植品種，確保旱災(zāi)之年不減產(chǎn)；五是抓好勞務(wù)輸出工作，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，提高農(nóng)民外出務(wù)工的技能水平。同時(shí)，省直部門(mén)要全力支持張家口的抗旱救災(zāi)工作，幫助解決好明年的春耕備播生產(chǎn)。3．據(jù)報(bào)道，在受災(zāi)嚴(yán)重的河南省汝陽(yáng)縣內(nèi)埠村主要灌溉工程陸渾水庫(kù)干渠，有的地方甚至只剩一灘積水，多座堤灌站和一段已經(jīng)堆滿垃圾的毀壞水渠是當(dāng)年花巨資修建的灌溉設(shè)備，很多都廢棄了。像這種花巨資修的灌溉工程，因長(zhǎng)久失修、管理不善被廢棄，關(guān)鍵時(shí)刻不能派上用場(chǎng)的情況，在這次北方大旱中，肯定不止一例。與此相關(guān)的是，目前全國(guó)一半以上的耕地沒(méi)有水利設(shè)施，主要是靠天吃飯。而我國(guó)農(nóng)業(yè)又仍然大部分采用大排大灌的方式，實(shí)際上讓大氣將十分寶貴的水資源給蒸發(fā)了。上述兩種情況，是造成北方大旱的重要因素。這是一種體制問(wèn)題而引起的缺水，我們把它稱(chēng)為體制型缺水，以區(qū)別于因水本身很少而引起的資源型缺水和因水質(zhì)污染而導(dǎo)致的水質(zhì)型缺水。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，節(jié)水、治污、調(diào)水等水資源配置措施不僅帶來(lái)水資源供需關(guān)系的調(diào)整，更帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整。由此出現(xiàn)的水資源供需矛盾，也不僅僅在于水資源本身的稀缺性，更在于我們自身在水的利用與分配方式上存在一定缺陷。體制型缺水是造成我國(guó)很多地方尤其是北方干旱地區(qū)缺水乃至糾紛的主要原因。作為一種具有“公地悲劇”特性的商品，當(dāng)水變成一種稀缺資源后，在現(xiàn)行的水資源開(kāi)發(fā)管理體制下，人們就會(huì)對(duì)水過(guò)度使用，侵占和浪費(fèi)水資源，并由此導(dǎo)致河道斷流、水質(zhì)污染、環(huán)境惡化等外部不經(jīng)濟(jì)情況的出現(xiàn)。干旱是由于自然原因出現(xiàn)的一種長(zhǎng)期少雨的氣候異常現(xiàn)象。降水量減少引發(fā)了干旱，干旱又使得水資源減少，沒(méi)有水就不能緩解干旱……水，成了矛盾的焦點(diǎn)。有關(guān)水利專(zhuān)家說(shuō)，由于地表水減少，地下水超采，在干旱面前，河北省的抵御能力顯得非?！懊煨　保褪菐讏?chǎng)有效降雨也難改干旱局面，何況許多雨水還白白地流掉。因此，“集雨蓄水”是河北省水利唯一的“開(kāi)源”手段，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)修建一批小水庫(kù)、小塘壩、水池、水窖等小型設(shè)施，在汛期蓄水，增加抗旱水源。太行山區(qū)和燕山山區(qū)，應(yīng)該繼續(xù)建造梯田、魚(yú)鱗坑等，用來(lái)攔截自然降水，使“洪水少下山，清水緩出川”。平原也是如此。蓄水應(yīng)該成為河北人具有的一種本能意識(shí)。4．實(shí)際上，今年我國(guó)大規(guī)模受旱已經(jīng)是第二次了。從去年1O月初到現(xiàn)在一年內(nèi)，有的省旱災(zāi)整整鬧了7個(gè)月，干旱持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)為歷史罕見(jiàn)。2009年2月9日CCTV報(bào)道：“旱！旱！旱！沒(méi)有像地震那樣的山崩地裂，沒(méi)有像洪災(zāi)那樣的驚濤駭浪，也沒(méi)有像火災(zāi)那樣的熊熊火勢(shì)，但它卻直接威脅著我國(guó)的糧食安全和群眾生活。這場(chǎng)無(wú)聲無(wú)息的天災(zāi)已肆虐了4個(gè)多月！旱魔所到之處，秧苗枯死、土地龜裂、人畜干渴。災(zāi)害已經(jīng)讓全國(guó)近43%的小麥產(chǎn)區(qū)受旱，393萬(wàn)人、194萬(wàn)頭大牲畜飲水吃緊，大半個(gè)中國(guó)處在罕見(jiàn)的干旱威脅之中?！睋?jù)農(nóng)業(yè)部介紹，截至2月6日，全國(guó)15個(gè)省、市出現(xiàn)不同程度的秋冬連旱，耕地受旱面積2.74億畝，農(nóng)作物受旱面積1.60億畝，其中重旱3761萬(wàn)畝，干枯416萬(wàn)畝。河北省平均降水量為4.2毫米，比常年同期偏少76%；全省平均最長(zhǎng)連續(xù)無(wú)雨日為69.4天，中南部旱情較為嚴(yán)重的地區(qū)多達(dá)80天，部分地區(qū)達(dá)百天以上。旱情牽動(dòng)中南海，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，作出了全面部署，緊急撥付抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)4億元，提前發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)資金867億元，將小麥最低收購(gòu)價(jià)每斤提高0.1元。國(guó)家防汛抗旱總指揮部在2月5日召開(kāi)了全國(guó)冬麥主產(chǎn)區(qū)8省抗旱會(huì)商會(huì)議，并宣布啟動(dòng)1級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)。這是《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》級(jí)別最高的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，也是我國(guó)歷史上首次啟動(dòng)1級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)。說(shuō)明干旱指數(shù)已達(dá)到特大干旱（“三年自然災(zāi)害”以來(lái)50年一遇），不僅使農(nóng)業(yè)受災(zāi)，還影響到工業(yè)生產(chǎn)、城市供水和生態(tài)環(huán)境，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了重大影響。2009年2月下旬，一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的普遍降雨，驅(qū)散了數(shù)月來(lái)籠罩在國(guó)人心頭的焦慮。然而，旱魔沒(méi)有絲毫憐憫之心，時(shí)隔4個(gè)月又卷土重來(lái)。5．我國(guó)通常將農(nóng)作物生長(zhǎng)期內(nèi)因缺水而影響正常生長(zhǎng)稱(chēng)為受旱，受旱減產(chǎn)三成以上稱(chēng)為成災(zāi)，因干旱造成的災(zāi)害稱(chēng)為旱災(zāi)。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)H教授說(shuō)，河北在各種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中，以旱災(zāi)最為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新中國(guó)成立以來(lái)我省年均自然災(zāi)害成災(zāi)面積約為1753.95萬(wàn)畝，其中旱災(zāi)成災(zāi)面積約占總災(zāi)面積的58.0%，風(fēng)雹災(zāi)占18.4%，水災(zāi)占8.8%，病蟲(chóng)害占7.5%，霜凍災(zāi)占5.3%，其他災(zāi)害占2.0%。上世紀(jì)80年代以來(lái)，年降水量、客水入境量及地表水儲(chǔ)蓄量都在不斷減少，而水資源需求量卻大大增加，潛在的旱災(zāi)威脅日益嚴(yán)重。人文學(xué)家B認(rèn)為，干旱就是無(wú)雨，是氣候問(wèn)題。全球變暖、溫室效應(yīng)會(huì)增加降水極端情況（暴雨和干旱）的發(fā)生。部分地區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨的同時(shí)，其他地區(qū)變得更為干燥。天不下雨，你有啥法？即使是下點(diǎn)雨，也由于氣溫高，土壤水分很快被蒸發(fā)。干旱是“天意”，“人定勝天”只不過(guò)是一句口號(hào)。社會(huì)學(xué)家F也給出了答案:自然災(zāi)害是兩方面原因造成的，不僅僅是自然因素，還有社會(huì)因素。雖然還沒(méi)有充足的證據(jù)表明，此次的災(zāi)情與生態(tài)環(huán)境惡化有必然聯(lián)系，但隨著工業(yè)化的發(fā)展，植被遭受破壞，自然蓄水能力差，導(dǎo)致水資源嚴(yán)重短缺，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。近年來(lái)，追逐眼前的經(jīng)濟(jì)利益助長(zhǎng)了人們的短視行為，客觀上“促成”了旱災(zāi)的頻繁發(fā)生。我有一個(gè)比方，比如我們想發(fā)財(cái)賣(mài)一個(gè)腎，一下子家里就富了。能不能用賣(mài)腎發(fā)的財(cái)，重新買(mǎi)個(gè)腎給自己裝上？我認(rèn)為絕不可能。人類(lèi)應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀作為指引，保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境，改善區(qū)域氣候條件，減少地表水分蒸發(fā)，降低干旱的危害，真正走人與自然和諧發(fā)展之路。北京林業(yè)大學(xué)C教授引用了巴西生態(tài)科學(xué)家的觀念，說(shuō)植物病蟲(chóng)害實(shí)際上是生態(tài)顯示器，這地方有蟲(chóng)害了，說(shuō)明這一塊的生態(tài)環(huán)境不好。我們這塊土地發(fā)生了旱災(zāi)，也是整個(gè)大環(huán)境存在問(wèn)題的反映。水本來(lái)是屬于生態(tài)的，河流是與土地結(jié)盟的，是一體的。無(wú)論是山川、平原還是草原，本來(lái)水都是緩慢流淌的，浸潤(rùn)著周?chē)耐恋?，低洼一些的地方，蓄水成湖，或成了濕地。可惜，人?lèi)農(nóng)業(yè)活動(dòng)既是排水運(yùn)動(dòng)也是吸水運(yùn)動(dòng)，水多的地方，就挖深溝排水，水少的地方，就打深井抽水。我們沒(méi)有采取符合生態(tài)規(guī)律的辦法來(lái)設(shè)計(jì)我們的活動(dòng)。6．我國(guó)人均淡水資源僅為世界人均量的1/4，居世界第109位。旱情越是嚴(yán)重，越凸顯出保護(hù)水資源和節(jié)約用水意識(shí)的重要性，畢竟合理、科學(xué)地使用水資源，才是治理旱災(zāi)的長(zhǎng)久之計(jì)。沒(méi)有憂患意識(shí)，憂患或許就離我們不遠(yuǎn)了。如今，風(fēng)調(diào)雨順已經(jīng)不是正常年景，十年九旱已經(jīng)不是罕見(jiàn)詞匯。面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境條件，當(dāng)務(wù)之急是節(jié)約用水，精種細(xì)作。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院Q教授介紹說(shuō)，以色列是世界上氣候非常干旱、淡水資源非常缺乏的國(guó)家，2.09萬(wàn)公頃國(guó)土面積中90%以上的地區(qū)是山丘和沙漠，年降水量不足200毫米，而以色列人用50年時(shí)間，在這樣一塊貧瘠的土地上奇跡般地創(chuàng)造了一片片綠洲。高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了它自己的人口，每年還出口大量農(nóng)產(chǎn)品，為其國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)10多億美元的純利潤(rùn)。我國(guó)華北大部分地區(qū)年均降水400毫米以上，比以色列條件優(yōu)越得多，卻經(jīng)常發(fā)生旱災(zāi)。問(wèn)題的關(guān)鍵是他們依靠先進(jìn)技術(shù)和節(jié)水措施，解決了嚴(yán)重缺水問(wèn)題。以色列的農(nóng)業(yè)滴灌是把很少一點(diǎn)水放到植物的根部進(jìn)行噴滴灌溉，同時(shí)在沙漠地區(qū)搞了大量地膜覆蓋和溫室農(nóng)業(yè)，用水施肥都通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)精確計(jì)量。同樣也是大旱，在張家口市張北縣沙梅村，張大嫂面對(duì)滿目枯黃的莊稼并不焦急：“大田是旱了點(diǎn)兒，可我家不怕，就算全絕收了，咱還有一棟七分地的暖棚，比那20多畝田來(lái)錢(qián)還多。”中國(guó)農(nóng)業(yè)用水占全國(guó)總用水量的80%以上，浪費(fèi)水的嚴(yán)重程度，與旱災(zāi)災(zāi)情同樣驚人。在寧夏北部的黃灌區(qū)，農(nóng)民大水漫灌稻田，生產(chǎn)1斤米要用掉1噸水。我國(guó)水資源本來(lái)就嚴(yán)重短缺，地下水的過(guò)度開(kāi)采，加劇了水資源嚴(yán)重短缺程度。目前，我國(guó)農(nóng)田打機(jī)井正從以前的應(yīng)急抗旱手段變成一項(xiàng)長(zhǎng)期的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。由于開(kāi)采過(guò)量，井越打越深，出水量越來(lái)越少。我們不是缺水，而是缺少對(duì)于水資源的科學(xué)利用和合理調(diào)度。Q教授認(rèn)為：“降水、地表水和地下水是一個(gè)有機(jī)的整體，國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，地表水和地下水聯(lián)合開(kāi)發(fā)，相互調(diào)劑，同時(shí)利用洪水對(duì)地下水進(jìn)行人工調(diào)蓄，是解決地下水過(guò)量開(kāi)采的有效途徑?！?．水利是農(nóng)業(yè)的命脈。嚴(yán)重的干旱迫使我們不得不回過(guò)頭來(lái)重新審視農(nóng)村的水利建設(shè)。不難發(fā)現(xiàn)，災(zāi)情之所以如此嚴(yán)重，一定程度上是因?yàn)檫@些年我們對(duì)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)投入不足，水利建設(shè)欠賬太多，在不少地方，農(nóng)業(yè)已經(jīng)回歸靠天吃飯的老路，以至于一旱就災(zāi)。根據(jù)水利部網(wǎng)站提供的數(shù)字，我國(guó)農(nóng)田水利工程大多建設(shè)于20世紀(jì)60～70年代，由于多年來(lái)管理維護(hù)較差，全國(guó)大型灌區(qū)骨干工程建筑完好率不足40%，工程失效和報(bào)廢的占26%；在我國(guó)19.5億畝耕地中，僅有9.1億畝具備灌溉條件，10.4億畝為“望天田”，旱澇保收面積僅有5.92億畝。水澆地大部分還在沿用傳統(tǒng)落后的灌溉方法，灌溉水利用系數(shù)為0.45，實(shí)際上已經(jīng)無(wú)法滿足確保糧食安全的需要。農(nóng)村小型水利設(shè)施退化更加嚴(yán)重。不少地方的農(nóng)民把這些工程形容為“堰塘像碟子、渠道像篩子、水庫(kù)像池子”，致使許多灌溉面積徒有虛名。2008年11月18日，在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的“全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議”上，國(guó)務(wù)院副總理回良玉指出，目前全國(guó)有一半多（53%）的耕地靠天吃飯，缺少基本灌排條件；很多灌區(qū)工程不配套，老化失修嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害的能力還十分薄弱，每年水旱災(zāi)害造成糧食損失約為1000億斤。他說(shuō)：“加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，既能增加機(jī)械、建材等的需求，拉動(dòng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，不論對(duì)當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)，都具有重要意義。要大幅度增加財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入，政府主要投入大型工程和公益性設(shè)施，同時(shí)對(duì)農(nóng)民建設(shè)小型農(nóng)田設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)?！?009年2月13日《中國(guó)青年報(bào)》發(fā)表署名文章指出，旱情如此嚴(yán)重，其直接元兇固然是天災(zāi)，但幕后黑手卻是人禍。透視旱災(zāi)，缺的不僅是水，也暴露出背后農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱、抗旱意識(shí)不強(qiáng)、水資源的粗放利用等問(wèn)題。很多地方重工輕農(nóng)、重商輕農(nóng)，農(nóng)業(yè)水利建設(shè)基本沒(méi)有投入。雖然中央決定投放4億元解決目前的旱災(zāi)問(wèn)題，但這只能是權(quán)宜之計(jì)，不能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，一旦遇到大旱，只能靠臨時(shí)調(diào)動(dòng)大量的抽水機(jī)來(lái)抽水灌溉，或靠肩擔(dān)車(chē)?yán)瓭驳?，常常是“捉襟?jiàn)肘”，力不從心，“杯水車(chē)薪”，收效甚微。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，要如同修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、圖書(shū)館等公共基礎(chǔ)設(shè)施一樣，加大對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高抗擊旱澇災(zāi)害的能力，做到未雨綢繆、心中有數(shù)。8．中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[20083]號(hào)）指出，加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。要狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)，采取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等形式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的積極性，推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)農(nóng)民積極采用節(jié)水設(shè)備和技術(shù)。加快構(gòu)建強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制，盡快改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期薄弱的局面。2009年2月8日，溫家寶總理在河南省農(nóng)村視察時(shí)明確指出：加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，是提高農(nóng)業(yè)抗旱能力的根本之策。要加強(qiáng)控制性水源工程和應(yīng)急性水源工程建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和灌區(qū)配套改造，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制（所謂機(jī)制就是為了達(dá)到一個(gè)確定的目標(biāo)，形成的一系列科學(xué)、規(guī)范、配套、可行的制度和方法），需要統(tǒng)籌考慮各種因素：首先需要國(guó)家的支持，通過(guò)資金支持、鼓勵(lì)農(nóng)民建立合作經(jīng)濟(jì)社等方式進(jìn)行政策性輔助；還需要市場(chǎng)的高效調(diào)節(jié)，市場(chǎng)的效率與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以調(diào)節(jié)價(jià)格，也可以保證農(nóng)民的用水效率；也需要農(nóng)民合作起來(lái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)的重建和共同體的維持，把鄉(xiāng)