設(shè)計(jì)企業(yè)投標(biāo)管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司投標(biāo)活動(dòng)，提高投標(biāo)工作的質(zhì)量和效率，確保公司在投標(biāo)過程中能夠充分展示自身實(shí)力，獲取更多的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司參與的各類項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于工程建設(shè)、設(shè)計(jì)服務(wù)、采購(gòu)項(xiàng)目等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則投標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保投標(biāo)文件的合法性和有效性。2.誠(chéng)實(shí)守信原則在投標(biāo)過程中，應(yīng)如實(shí)提供公司信息和項(xiàng)目資料，不得弄虛作假、隱瞞事實(shí)。3.公平競(jìng)爭(zhēng)原則積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以合理的報(bào)價(jià)、優(yōu)質(zhì)的方案和良好的信譽(yù)爭(zhēng)取項(xiàng)目，不得采取不正當(dāng)手段排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。4.效益優(yōu)先原則在保證投標(biāo)質(zhì)量的前提下，注重成本效益，合理安排投標(biāo)資源，提高投標(biāo)成功率。二、投標(biāo)組織與職責(zé)（一）投標(biāo)決策小組1.組成由公司高層管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等組成，負(fù)責(zé)對(duì)重大投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行決策。2.職責(zé)審議投標(biāo)項(xiàng)目的可行性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。決定是否參與投標(biāo)以及投標(biāo)的策略和方向。協(xié)調(diào)解決投標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大問題。（二）投標(biāo)工作小組1.組成根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和要求，由市場(chǎng)部牽頭，聯(lián)合設(shè)計(jì)部門、技術(shù)部門、商務(wù)部門等相關(guān)人員組成。2.職責(zé)市場(chǎng)部：負(fù)責(zé)收集投標(biāo)信息，了解項(xiàng)目需求和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，編制投標(biāo)文件中的商務(wù)部分，包括公司簡(jiǎn)介、資質(zhì)證明、業(yè)績(jī)案例、報(bào)價(jià)等。設(shè)計(jì)部門：負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、圖紙等技術(shù)文件，闡述設(shè)計(jì)理念和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。技術(shù)部門：協(xié)助設(shè)計(jì)部門進(jìn)行技術(shù)方案的制定和優(yōu)化，提供技術(shù)支持和解答技術(shù)疑問。商務(wù)部門：負(fù)責(zé)商務(wù)條款的談判和合同起草，審核投標(biāo)文件中的商務(wù)條款是否符合公司利益。其他相關(guān)部門：根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的具體需求，提供必要的支持和配合，如法務(wù)審核、財(cái)務(wù)預(yù)算等。（三）各部門具體職責(zé)分工1.市場(chǎng)部及時(shí)關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)信息，收集各類投標(biāo)項(xiàng)目信息，建立投標(biāo)信息庫(kù)。對(duì)收集到的投標(biāo)信息進(jìn)行初步篩選和分析，評(píng)估項(xiàng)目的可行性和潛在價(jià)值。與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)保持密切溝通，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況和要求，獲取準(zhǔn)確的招標(biāo)文件。負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件的編制和裝訂工作，確保商務(wù)部分內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰。按照招標(biāo)文件要求，按時(shí)提交投標(biāo)文件，并負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的送達(dá)和簽收工作。參與投標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議，記錄相關(guān)情況，及時(shí)向公司反饋評(píng)標(biāo)結(jié)果。負(fù)責(zé)與招標(biāo)人或中標(biāo)后的業(yè)主進(jìn)行商務(wù)談判，簽訂合同前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.設(shè)計(jì)部門根據(jù)市場(chǎng)部提供的項(xiàng)目信息和要求，組織設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目前期調(diào)研和分析。制定詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案，確保設(shè)計(jì)方案滿足項(xiàng)目需求，具有創(chuàng)新性和競(jìng)爭(zhēng)力。負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙的繪制、審核和修改工作，保證設(shè)計(jì)圖紙的準(zhǔn)確性和完整性。配合市場(chǎng)部編制投標(biāo)文件中的技術(shù)部分，提供設(shè)計(jì)說明、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等相關(guān)資料。參與投標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)答辯或答疑環(huán)節(jié)，解答招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的技術(shù)問題。在項(xiàng)目中標(biāo)后，負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的后續(xù)跟進(jìn)和服務(wù)工作，確保設(shè)計(jì)方案的順利實(shí)施。3.技術(shù)部門協(xié)助設(shè)計(jì)部門進(jìn)行技術(shù)方案的制定和優(yōu)化，提供專業(yè)的技術(shù)支持和建議。對(duì)設(shè)計(jì)方案中的技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行研究和解決，確保設(shè)計(jì)方案的可行性和可靠性。負(fù)責(zé)審核投標(biāo)文件中的技術(shù)部分，檢查技術(shù)條款是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司技術(shù)能力。參與投標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)審會(huì)議，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)估和論證。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，確保項(xiàng)目技術(shù)要求得到有效落實(shí)。4.商務(wù)部門負(fù)責(zé)審核投標(biāo)文件中的商務(wù)條款，確保商務(wù)條款符合公司利益和法律法規(guī)要求。參與商務(wù)條款的談判工作，與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就合同條款進(jìn)行協(xié)商和溝通。負(fù)責(zé)編制投標(biāo)項(xiàng)目的商務(wù)報(bào)價(jià)，進(jìn)行成本核算和價(jià)格分析，確保報(bào)價(jià)合理、具有競(jìng)爭(zhēng)力。協(xié)助市場(chǎng)部完成合同起草和簽訂工作，審核合同條款，防范合同風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目的商務(wù)結(jié)算和收款工作，跟蹤項(xiàng)目款項(xiàng)的到賬情況。5.法務(wù)部門對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行法律審核，確保投標(biāo)文件的內(nèi)容和程序符合法律法規(guī)要求。參與商務(wù)條款的談判和合同起草工作，提供法律意見和建議，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。處理投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的法律糾紛和爭(zhēng)議，維護(hù)公司的合法權(quán)益。6.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目的成本核算和預(yù)算編制，提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。根據(jù)商務(wù)部門提供的報(bào)價(jià)和合同條款，審核項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性和盈利性。協(xié)助商務(wù)部門進(jìn)行項(xiàng)目款項(xiàng)的結(jié)算和收款工作，監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用情況。對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)估和分析，為公司決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。三、投標(biāo)流程（一）投標(biāo)信息收集與篩選1.市場(chǎng)部通過多種渠道收集投標(biāo)信息，包括但不限于政府招標(biāo)網(wǎng)站、行業(yè)媒體、客戶推薦、合作伙伴介紹等。2.對(duì)收集到的投標(biāo)信息進(jìn)行整理和分類，建立投標(biāo)信息臺(tái)賬，記錄項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人、招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)截止時(shí)間等關(guān)鍵信息。3.市場(chǎng)部對(duì)投標(biāo)信息進(jìn)行初步篩選，根據(jù)公司的業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)條件、項(xiàng)目規(guī)模和潛在收益等因素，評(píng)估項(xiàng)目的可行性和潛在價(jià)值。對(duì)于符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求的項(xiàng)目，進(jìn)一步深入了解項(xiàng)目情況。（二）項(xiàng)目報(bào)名與資格預(yù)審1.若決定參與投標(biāo)項(xiàng)目，市場(chǎng)部按照招標(biāo)文件要求，準(zhǔn)備并提交項(xiàng)目報(bào)名資料，包括公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明等相關(guān)文件。2.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名資料進(jìn)行審核，確定符合資格預(yù)審條件的投標(biāo)人名單。市場(chǎng)部及時(shí)關(guān)注資格預(yù)審結(jié)果，若通過資格預(yù)審，獲取招標(biāo)文件；若未通過，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)投標(biāo)項(xiàng)目提供參考。（三）投標(biāo)文件編制1.市場(chǎng)部組織投標(biāo)工作小組召開投標(biāo)啟動(dòng)會(huì)議，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)分工，制定投標(biāo)文件編制計(jì)劃和時(shí)間表。2.各部門按照職責(zé)分工，開展投標(biāo)文件的編制工作。市場(chǎng)部負(fù)責(zé)商務(wù)部分的編制，設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)技術(shù)部分的編制，商務(wù)部門負(fù)責(zé)商務(wù)報(bào)價(jià)的編制，其他相關(guān)部門根據(jù)需要提供支持和配合。3.在編制過程中，各部門應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，確保投標(biāo)文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰，符合招標(biāo)文件要求。同時(shí)，要注重突出公司的優(yōu)勢(shì)和特色，提高投標(biāo)文件的競(jìng)爭(zhēng)力。4.投標(biāo)文件編制完成后，由市場(chǎng)部組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括商務(wù)條款、技術(shù)方案、報(bào)價(jià)合理性、格式規(guī)范等方面。審核通過后，進(jìn)行投標(biāo)文件的裝訂和蓋章。（四）投標(biāo)文件提交與開標(biāo)1.市場(chǎng)部按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和方式，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。在送達(dá)前，要確保投標(biāo)文件密封完好，并做好送達(dá)記錄。2.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織開標(biāo)會(huì)議，市場(chǎng)部安排人員參加開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)過程中，要認(rèn)真記錄開標(biāo)情況，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的密封情況等。（五）評(píng)標(biāo)與定標(biāo)1.開標(biāo)后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格部分進(jìn)行綜合評(píng)審。2.市場(chǎng)部應(yīng)及時(shí)關(guān)注評(píng)標(biāo)動(dòng)態(tài)，根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求，提供必要的澄清和說明。同時(shí)，要積極與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)溝通，了解評(píng)標(biāo)進(jìn)展情況。3.評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人名單，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人。市場(chǎng)部及時(shí)獲取中標(biāo)信息，若公司中標(biāo)，按照規(guī)定辦理中標(biāo)通知書領(lǐng)取等相關(guān)手續(xù)；若未中標(biāo)，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)投標(biāo)項(xiàng)目提供參考。（六）合同簽訂與項(xiàng)目實(shí)施1.公司中標(biāo)后，商務(wù)部門負(fù)責(zé)與招標(biāo)人或業(yè)主進(jìn)行合同談判，起草合同文本。合同談判過程中，要嚴(yán)格按照公司的利益和要求，爭(zhēng)取有利的合同條款。2.合同文本起草完成后，提交法務(wù)部門進(jìn)行法律審核。法務(wù)部門審核通過后，按照公司合同審批流程，提交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.合同審批通過后，由商務(wù)部門負(fù)責(zé)與招標(biāo)人或業(yè)主簽訂合同。簽訂合同前，要確保合同條款明確、具體，雙方權(quán)利義務(wù)清晰，避免合同糾紛。4.合同簽訂后，項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。各相關(guān)部門按照合同要求，履行各自的職責(zé)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。市場(chǎng)部負(fù)責(zé)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。四、投標(biāo)文件管理（一）投標(biāo)文件的分類與歸檔1.投標(biāo)文件按照項(xiàng)目類別和時(shí)間順序進(jìn)行分類，建立投標(biāo)文件檔案庫(kù)。2.每份投標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件正本和副本、開標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同文本等相關(guān)資料。3.投標(biāo)文件檔案庫(kù)應(yīng)設(shè)立電子檔案和紙質(zhì)檔案，電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。（二）投標(biāo)文件的借閱與查閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱或借閱投標(biāo)文件，應(yīng)填寫《投標(biāo)文件查閱/借閱申請(qǐng)表》，注明查閱或借閱的項(xiàng)目名稱、文件名稱、查閱或借閱目的等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門辦理查閱或借閱手續(xù)。2.檔案管理部門應(yīng)按照申請(qǐng)表的要求，提供相應(yīng)的投標(biāo)文件，并做好查閱或借閱記錄。查閱或借閱人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還投標(biāo)文件，不得擅自復(fù)印、轉(zhuǎn)借或泄露投標(biāo)文件內(nèi)容。3.涉及公司商業(yè)機(jī)密或敏感信息的投標(biāo)文件，查閱或借閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得向無關(guān)人員透露。（三）投標(biāo)文件的保管與銷毀1.檔案管理部門應(yīng)妥善保管投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件的完整性和安全性。定期對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查和整理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.對(duì)于超過保存期限或已無保存價(jià)值的投標(biāo)文件，由檔案管理部門提出銷毀申請(qǐng)，填寫《投標(biāo)文件銷毀申請(qǐng)表》，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。3.投標(biāo)文件銷毀應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞剑_保文件內(nèi)容無法恢復(fù)。銷毀過程應(yīng)進(jìn)行記錄，包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、文件名稱、數(shù)量等信息。五、投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制（一）投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.在投標(biāo)項(xiàng)目前期，由投標(biāo)工作小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。2.針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行評(píng)估。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，要重點(diǎn)關(guān)注，制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。（二）投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)控制加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，深入了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、市場(chǎng)份額、投標(biāo)策略等。制定差異化的投標(biāo)策略，突出公司的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和特色，提高投標(biāo)文件的競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和行業(yè)趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整投標(biāo)策略，適應(yīng)市場(chǎng)變化。2.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制在投標(biāo)文件編制過程中，加強(qiáng)技術(shù)方案的審核和論證，確保技術(shù)方案的可行性和可靠性。對(duì)于技術(shù)難度較大的項(xiàng)目，組織內(nèi)部技術(shù)專家進(jìn)行研討，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行咨詢，降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，加強(qiáng)技術(shù)管理和技術(shù)支持，確保技術(shù)方案的順利實(shí)施。3.商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制嚴(yán)格審核投標(biāo)文件中的商務(wù)條款，確保商務(wù)條款符合公司利益和法律法規(guī)要求。在商務(wù)談判過程中，充分了解招標(biāo)人或業(yè)主的需求和關(guān)注點(diǎn)，爭(zhēng)取有利的商務(wù)條款。加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，防范合同糾紛和違約風(fēng)險(xiǎn)。4.法律風(fēng)險(xiǎn)控制投標(biāo)文件編制過程中，加強(qiáng)法律審核，確保投標(biāo)文件的內(nèi)容和程序符合法律法規(guī)要求。參與商務(wù)條款的談判和合同起草工作，提供法律意見和建議，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。處理投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的法律糾紛和爭(zhēng)議，及時(shí)咨詢法律顧問，維護(hù)公司的合法權(quán)益。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司設(shè)立投標(biāo)監(jiān)督小組，由公司高層管理人員、內(nèi)部審計(jì)人員等組成，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督。2.投標(biāo)監(jiān)督小組定期對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括投標(biāo)文件編制情況、投標(biāo)流程執(zhí)行情況、投標(biāo)紀(jì)律遵守情況等。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見，要求相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。整改完成后，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核制度1.建立投標(biāo)工作考核制度，對(duì)參與投標(biāo)工作的部門和人員進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括投標(biāo)文件質(zhì)量、投標(biāo)成功率、投標(biāo)成本控制、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。2.考核指標(biāo)