美國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的本制度旨在建立健全美國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于美國(guó)境內(nèi)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，包括但不限于傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒、環(huán)境污染導(dǎo)致的健康危害等事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建等活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急的預(yù)防意識(shí)，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防控制等機(jī)制，采取有效措施，預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，降低事件的危害程度。2.快速反應(yīng)建立高效的應(yīng)急指揮和響應(yīng)系統(tǒng)，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速調(diào)集資源，有效開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少事件造成的損失。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)遵循科學(xué)規(guī)律，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和方法，開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。4.協(xié)同合作建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)參與的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制。加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間、軍地之間以及與國(guó)際組織的溝通與協(xié)作，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的合力。5.依法管理嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急處置工作依法、有序、高效進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)1.成立國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心由總統(tǒng)擔(dān)任總指揮，衛(wèi)生與公眾服務(wù)部部長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人、專家代表等。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作，制定衛(wèi)生應(yīng)急工作方針、政策和策略，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。2.地方各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參照國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心模式，由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作，落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急工作部署，制定并實(shí)施本地區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。（二）職責(zé)分工1.衛(wèi)生與公眾服務(wù)部負(fù)責(zé)組織制定和修訂國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，協(xié)調(diào)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，組織開展醫(yī)療救治、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急處置工作，開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)等。2.其他相關(guān)部門國(guó)防部：負(fù)責(zé)組織軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生力量參與應(yīng)急處置工作，承擔(dān)軍隊(duì)系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置任務(wù)，協(xié)助地方開展疫情防控、醫(yī)療救治等工作。國(guó)土安全部：負(fù)責(zé)加強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫，防范傳染病跨境傳播，協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估，及時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的健康危害進(jìn)行調(diào)查和處理，協(xié)助衛(wèi)生部門開展相關(guān)應(yīng)急工作。食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，組織開展食品安全事故調(diào)查處理，加強(qiáng)應(yīng)急物資的質(zhì)量監(jiān)督，保障應(yīng)急物資的質(zhì)量安全。其他部門：按照各自職責(zé)，做好衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)工作，如提供物資保障、交通運(yùn)輸保障、通信保障等。（三）專家咨詢委員會(huì)成立國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)，由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的專家組成。負(fù)責(zé)為衛(wèi)生應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢和決策建議，參與制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、評(píng)估應(yīng)急處置措施、開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練等工作。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1.建立多渠道監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)疾病監(jiān)測(cè)：依托各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，建立傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展法定傳染病疫情監(jiān)測(cè)、癥狀監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)傳染病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)等工作，及時(shí)掌握傳染病的流行態(tài)勢(shì)。食品安全監(jiān)測(cè)：由食品藥品監(jiān)督管理部門牽頭，會(huì)同衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門，建立食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展食品污染物監(jiān)測(cè)、食源性疾病監(jiān)測(cè)等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)：衛(wèi)生行政部門組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，對(duì)用人單位的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)中毒等職業(yè)衛(wèi)生問題。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)：環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生部門開展環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)，對(duì)飲用水、空氣、土壤等環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境因素對(duì)公眾健康的影響。2.數(shù)據(jù)收集與分析各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的監(jiān)測(cè)方案和技術(shù)規(guī)范，及時(shí)收集、整理和分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸、共享和動(dòng)態(tài)分析，為衛(wèi)生應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，將預(yù)警分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。2.預(yù)警發(fā)布與調(diào)整國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布全國(guó)范圍內(nèi)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警信息。地方各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布本地區(qū)的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)事件發(fā)展情況和監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。3.預(yù)警響應(yīng)措施預(yù)警發(fā)布后，相關(guān)地區(qū)和部門按照預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的響應(yīng)措施，如加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與報(bào)告、開展應(yīng)急準(zhǔn)備、組織公眾防護(hù)、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)溝通等，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度、涉及范圍、控制難度等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)，Ⅰ級(jí)響應(yīng)為最高級(jí)別。2.響應(yīng)啟動(dòng)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心立即組織專家進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。地方各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的要求，及時(shí)啟動(dòng)本地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)。3.響應(yīng)措施指揮與協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。各成員單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同開展工作。醫(yī)療衛(wèi)生救援：迅速調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生資源，開展醫(yī)療救治工作。組織專家制定救治方案，對(duì)患者進(jìn)行分類救治，確?；颊叩玫郊皶r(shí)、有效的治療。疾病防控：加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散蔓延。實(shí)施隔離、消毒、疫苗接種等防控措施，保護(hù)易感人群。衛(wèi)生監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)衛(wèi)生措施落實(shí)到位，維護(hù)正常的社會(huì)衛(wèi)生秩序。物資保障：及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，保障醫(yī)療救治、疾病防控等工作的需要。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，確保物資的質(zhì)量和供應(yīng)。信息發(fā)布與宣傳：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置1.現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立在突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由衛(wèi)生應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人、專家等為成員。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)遇到的問題。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與采樣組織專業(yè)人員開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解事件發(fā)生的經(jīng)過、原因、危害程度等情況。采集相關(guān)樣本，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析，為明確病因、制定防控措施提供科學(xué)依據(jù)。3.現(xiàn)場(chǎng)控制與救援采取有效的現(xiàn)場(chǎng)控制措施，如隔離患者、封鎖疫區(qū)、關(guān)閉相關(guān)場(chǎng)所等，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。組織開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。（三）應(yīng)急終止1.終止條件突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，危害因素消除，無(wú)新的病例出現(xiàn)，經(jīng)專家評(píng)估認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由原發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急終止。2.終止程序應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估，提出應(yīng)急終止建議。經(jīng)批準(zhǔn)后，發(fā)布應(yīng)急終止指令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急終止后，繼續(xù)做好后續(xù)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估、恢復(fù)與重建等工作。五、恢復(fù)與重建（一）后期評(píng)估1.成立評(píng)估小組應(yīng)急終止后，由衛(wèi)生與公眾服務(wù)部牽頭，會(huì)同相關(guān)部門和單位成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件后期評(píng)估小組，負(fù)責(zé)對(duì)事件的應(yīng)急處置過程、效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行全面評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容事件概況：包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度等。應(yīng)急處置措施：評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、指揮與協(xié)調(diào)、醫(yī)療衛(wèi)生救援、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、物資保障、信息發(fā)布等措施的實(shí)施情況。效果評(píng)估：評(píng)價(jià)事件造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等情況，以及應(yīng)急處置措施對(duì)控制事件發(fā)展、減少危害程度的效果。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：總結(jié)應(yīng)急處置過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，提出改進(jìn)建議和措施。3.評(píng)估報(bào)告評(píng)估小組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告，報(bào)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部和相關(guān)部門。評(píng)估報(bào)告作為改進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要依據(jù)。（二）恢復(fù)重建1.制定恢復(fù)重建計(jì)劃根據(jù)后期評(píng)估結(jié)果，衛(wèi)生與公眾服務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門和單位制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件恢復(fù)重建計(jì)劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工。2.恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對(duì)受事件影響的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)和重建，補(bǔ)充醫(yī)療設(shè)備和物資，恢復(fù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.恢復(fù)社會(huì)秩序協(xié)助相關(guān)部門做好受事件影響地區(qū)的社會(huì)秩序恢復(fù)工作，加強(qiáng)治安管理，保障公眾的正常生活和工作。開展心理干預(yù)和疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾緩解心理壓力，恢復(fù)心理健康。4.加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)針對(duì)事件暴露出來的公共衛(wèi)生體系薄弱環(huán)節(jié)，加大投入，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、物資儲(chǔ)備等機(jī)制，提高公共衛(wèi)生保障能力。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.物資儲(chǔ)備建立國(guó)家和地方兩級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療救治設(shè)備、防護(hù)用品、藥品、疫苗、消殺藥械等應(yīng)急物資。制定物資儲(chǔ)備目錄和管理辦法，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、更新輪換等要求。2.物資調(diào)配建立衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)、高效地調(diào)配物資。加強(qiáng)物資調(diào)配的信息化管理，實(shí)現(xiàn)物資的快速調(diào)運(yùn)和合理分配。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算各級(jí)政府將衛(wèi)生應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急處置、物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作的開展。2.經(jīng)費(fèi)管理建立健全衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用管理和監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫岣呓?jīng)費(fèi)使用效益。（三）人員保障1.專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，包括流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍、醫(yī)療救治隊(duì)伍、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)隊(duì)伍等。定期組織專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。2.志愿者隊(duì)伍鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與衛(wèi)生應(yīng)急工作，建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。制定志愿者招募、培訓(xùn)、管理等辦法，充分發(fā)揮志愿者在衛(wèi)生應(yīng)急宣傳、協(xié)助救援等方面的作用。（四）技術(shù)保障1.技術(shù)支持機(jī)構(gòu)建立國(guó)家和地方衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，如疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)中心等。為衛(wèi)生應(yīng)急工作提供技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢測(cè)、評(píng)估等支持。2.技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展應(yīng)急技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)。推廣應(yīng)用先進(jìn)的衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急處置的科技含量。（五）通信與信息保障1.通信保障建立健全衛(wèi)生應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與各成員單位、現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，制定通信應(yīng)急預(yù)案，保障應(yīng)急通信的穩(wěn)定運(yùn)行。2.信息保障加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)收集、傳輸、分析和共享。建立信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，為應(yīng)急決策和公眾參與提供信息支持。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定衛(wèi)生與公眾服務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門和單位制定衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、方式和時(shí)間安排等。2.培訓(xùn)內(nèi)容衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急的法律法規(guī)和政策要求，增強(qiáng)依法開展衛(wèi)生應(yīng)急工作的意識(shí)。應(yīng)急預(yù)案：熟悉各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，掌握應(yīng)急處置流程和措施。專業(yè)知識(shí)與技能：開展傳染病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、應(yīng)急物資管理等專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。溝通協(xié)調(diào)與團(tuán)隊(duì)協(xié)作：加強(qiáng)應(yīng)急指揮人員、專業(yè)隊(duì)伍成員之間的溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置效率。3.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)：組織開展各類衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和技能。在線培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線培訓(xùn)，方便衛(wèi)生應(yīng)急人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)開展培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。（二）演練1.演練計(jì)劃制定衛(wèi)生與公眾服務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門和單位制定衛(wèi)生應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的類型、規(guī)模、內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)等。2.演練類型桌面演練：通過模擬應(yīng)急場(chǎng)景，組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和推演，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)能力。