行業(yè)背景智慧水務(wù)建設(shè)的先決條件政策指引行業(yè)趨勢(shì)國務(wù)院相繼頒布政策推動(dòng)水務(wù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)地方要求智慧水務(wù)建設(shè)的可行性技術(shù)日趨完善政策保障支持水務(wù)信息化發(fā)展信息需求旺盛1個(gè)總體定位“137”3個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)政策背景峨眉山市國資國企管理改革工作方案——建立健全“1+3+N”國資國企架構(gòu)體系；峨眉山天秀環(huán)境集團(tuán)承擔(dān)落實(shí)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略任務(wù)，投資環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)資源開發(fā)利用等領(lǐng)域堅(jiān)持共建共享堅(jiān)持共建共享，著力打造人民滿意幸福城要建好宜居“魅力城”，走好鄉(xiāng)村“振興路”，搭好群眾“連心橋”，打好穩(wěn)定“主動(dòng)仗”，始終把人民放在心中最高位置，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增福祉，讓群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果；峨眉山市委要求——強(qiáng)化黨建引領(lǐng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力推動(dòng)國有企業(yè)做大做強(qiáng)提質(zhì)增效建議路徑思考企業(yè)如何發(fā)展的戰(zhàn)略問題，找準(zhǔn)做大做強(qiáng)國企的現(xiàn)實(shí)路徑認(rèn)清企業(yè)發(fā)展定位，找好發(fā)展切口，始終突出改革創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，形成競爭優(yōu)勢(shì)通過做強(qiáng)企業(yè)來降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，通過發(fā)展解決做優(yōu)做強(qiáng)國企資產(chǎn)，深化國企改革，提升監(jiān)管效能，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展建好用好權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步釋放企業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力善用專業(yè)機(jī)構(gòu)之力，并與域內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)加強(qiáng)合作，建立起項(xiàng)目庫、人才庫、合作企業(yè)與機(jī)構(gòu)庫數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)水司定位打造成為國內(nèi)城鄉(xiāng)一體化智慧供水典范及管理變革標(biāo)桿手段舉措建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)、企業(yè)管理保障、運(yùn)營管理升級(jí)三大維度發(fā)力，保障數(shù)字化轉(zhuǎn)型。政策支持，資源借力五個(gè)體系為支撐，保障數(shù)字化轉(zhuǎn)型卓有成效。經(jīng)營指標(biāo)改善：降低生產(chǎn)成本，發(fā)掘利潤新增點(diǎn)將自來水公司打造為天秀環(huán)境的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)及管理標(biāo)桿調(diào)研概況水源地、水廠、泵站、化驗(yàn)工程管理、工程管理、二次供水在線監(jiān)測(cè)、流程、工作內(nèi)容調(diào)研內(nèi)容客戶服務(wù)、抄表、營業(yè)收費(fèi)管網(wǎng)資產(chǎn)、管網(wǎng)運(yùn)行養(yǎng)護(hù)客戶服務(wù)、抄表、營業(yè)收費(fèi)自來水公司現(xiàn)狀峨眉山自來水公司管網(wǎng)部工程部造價(jià)部供應(yīng)部行政辦公室生產(chǎn)技術(shù)部管網(wǎng)部工程部造價(jià)部供應(yīng)部行政辦公室報(bào)裝管理管網(wǎng)維修管網(wǎng)巡檢二次供水報(bào)裝管理管網(wǎng)維修管網(wǎng)巡檢二次供水工程管理表務(wù)管理收費(fèi)管理抄表管理泵站管理調(diào)度管理化驗(yàn)管理生產(chǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)抄表鄉(xiāng)鎮(zhèn)抄表城區(qū)抄表熱線管理調(diào)度管理二水廠三水廠峨眉山市供水主體是峨眉山自來水公司，供水區(qū)域?yàn)槎朊忌绞袇^(qū)和下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)人口30多萬。公司現(xiàn)有員工160余名，下轄11個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（城區(qū)2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)）。公司現(xiàn)有水廠2座（含2個(gè)原水泵站管網(wǎng)加壓泵站7座，日供水約11萬立方米/日,管網(wǎng)長度約776公里，在冊(cè)水表15.8萬具，年水費(fèi)六千多萬元。公司組織架構(gòu)如左圖。水廠現(xiàn)狀-水源地三水廠水源地為夾江縣（千佛巖水庫與夾江縣青衣水廠共用一個(gè)取水口。另新建一處備用水源地，預(yù)計(jì)儲(chǔ)量為1200萬m3。二水廠水源地為峨眉河上游，與景區(qū)水廠共用。峨眉河有時(shí)會(huì)斷流，低水量時(shí)需優(yōu)先保障景區(qū)用水。觀音巖水庫為二水廠的備用水源，正在實(shí)施從觀音巖水庫取水，同時(shí)作為三水廠的備用水源。原水管線長度組合為：三廠25.5km，二廠3.8km，備用水源1.5km，應(yīng)急水源0.4km。原水管漏損輕微，每天約為幾十方，水廠不定期進(jìn)行巡線工作，有需求時(shí)會(huì)讓管網(wǎng)部協(xié)助巡線和測(cè)漏。爆管頻率1-2次/年。三廠一期沉淀池PLC控制系統(tǒng)三廠中控系統(tǒng)二廠全廠采用光纖+網(wǎng)線方式進(jìn)行組網(wǎng)。包括2臺(tái)戴爾上位機(jī)監(jiān)控電腦，軟件采用三維力控7.1版本。目前上位機(jī)自控使用較少，基本使用手動(dòng)控制設(shè)備；加藥設(shè)備、加氯設(shè)備的控制系統(tǒng)為廠家自帶，未集成至中控系統(tǒng)。每2個(gè)小時(shí)人工巡檢并記錄一次（包括原水參數(shù)，出水參數(shù)，加氯機(jī)運(yùn)行情況，原水水泵運(yùn)行情況SCADA數(shù)據(jù)也會(huì)采用電子存檔方式保留一份。三廠一期上位機(jī)僅有濾池及清水池部分，且上位機(jī)已與PLC失去連接無法數(shù)據(jù)交互，SCADA系統(tǒng)不能操作全靠現(xiàn)場操作。二期SCADA系統(tǒng)基本上靠手動(dòng)操作。加藥系統(tǒng)采用的齊力科技的產(chǎn)品，一共五臺(tái)二氧化氯加藥設(shè)備，未與自控系統(tǒng)整合。水廠概況二水廠建于1990年，2018年改造完畢，采用常規(guī)處理工藝：混凝沉淀+濾池+消毒；三水廠一期建成于2003年，2015年完成二期改造，采用常規(guī)處理工藝：預(yù)沉淀+斜管沉淀+V型濾池+消毒。三水廠由水泵增壓供水，出廠0.65Mpa，高峰時(shí)會(huì)加壓至0.68Mpa。二水廠為重力流供水，山腳壓力約為0.7Mpa。二水廠自用水率約5%，無污泥處理設(shè)施。水泵揚(yáng)程70m3生產(chǎn)運(yùn)行分析兩水廠水源資源稅均為0.1元/噸。三水廠電費(fèi)情況為一年大約1000萬元，由500萬取水和500萬制水送水組成。二水廠電費(fèi)一年約為216萬元，包括168萬取水費(fèi)和48萬制水費(fèi)。左圖是今年某月兩個(gè)水廠的生產(chǎn)數(shù)據(jù)比較，引入燕崗水廠作為參考。因二水廠無除泥設(shè)施，導(dǎo)致自用水率較高。因制水工藝差異，二水廠為重力自流出廠，千噸水電費(fèi)較三水廠低。目前正在接收燕崗水廠，燕崗水廠的自用水率和千噸水能耗，均比現(xiàn)狀運(yùn)行水廠高，需要加強(qiáng)接收后的管理。目前二水廠平均電費(fèi)為0.68元/千瓦時(shí)，三水廠為0.63元/千瓦時(shí)，推測(cè)是因?yàn)槎S超負(fù)荷運(yùn)行，導(dǎo)致未能利用好峰谷電價(jià)。水質(zhì)管理現(xiàn)狀目前公司水質(zhì)管理由三水廠化驗(yàn)室負(fù)責(zé)，包括原水、制水工藝過程、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水；二水廠化驗(yàn)也由三水廠完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)末梢水2-3天檢測(cè)一次，共有30項(xiàng)化驗(yàn)項(xiàng)目；定期送衛(wèi)生部門檢測(cè)106項(xiàng)。暫無LIMS系統(tǒng)。出廠水質(zhì)合格率均為100%。兩個(gè)水廠原水水質(zhì)情況較為良好，汛期水質(zhì)也較為穩(wěn)定，夏季藍(lán)藻現(xiàn)象罕見。出廠水質(zhì)目前由水務(wù)局和衛(wèi)計(jì)委代為通報(bào)。根據(jù)公開資料，2020年二季度水質(zhì)通報(bào)如下氧量、氨氮、溶解性固體、總硬度、揮發(fā)酚類、氧量、氨氮、溶解性固體、總硬度、揮發(fā)酚類、物、耗氧量、氨氮等。調(diào)度業(yè)務(wù)歸屬于生產(chǎn)技術(shù)部管理調(diào)度業(yè)務(wù)歸屬于生產(chǎn)技術(shù)部管理，共有人員4名。其中1人負(fù)責(zé)開戶中心；3人負(fù)責(zé)調(diào)度業(yè)務(wù)。調(diào)度任務(wù)開展時(shí)，每人連續(xù)當(dāng)班24小時(shí)，3天為一個(gè)輪值周期。調(diào)度人員工作內(nèi)容為接聽客戶電話以及監(jiān)控壓力和流量數(shù)據(jù)。目前部門共有10人，其中4人進(jìn)行巡線聽漏，4人負(fù)責(zé)維修工作，1人負(fù)責(zé)系統(tǒng)壓力、流量監(jiān)控，新調(diào)入1人暫時(shí)進(jìn)行資料和檔案管理。管網(wǎng)管理部工作包括巡線、測(cè)漏、維修監(jiān)管、搶修監(jiān)管等。城區(qū)的主管DN600為主；城區(qū)壓力東低（0.55Mpa）西高（0.80Mpa）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水也由城區(qū)水廠進(jìn)行輸配，基本都是由單管進(jìn)行配送，輸水管一般是埋深較淺的地下管。目前已經(jīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)試點(diǎn)，城區(qū)環(huán)網(wǎng)較多管線復(fù)雜，分區(qū)建設(shè)困難。管網(wǎng)管理現(xiàn)狀現(xiàn)在GIS系統(tǒng)由成都斯派德開發(fā)，作為物探成果載體，免費(fèi)提供給水司使用，后水司接入在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，也可供在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)展示用。有地圖展示、查詢統(tǒng)計(jì)、地圖編輯等簡單功能，可以滿足瀏覽使用。未見數(shù)據(jù)導(dǎo)入和導(dǎo)出功能。管網(wǎng)臺(tái)賬和管理信息簡單，單體查詢體驗(yàn)不好。無管網(wǎng)分析功能。管網(wǎng)資產(chǎn)現(xiàn)狀目前市內(nèi)物探數(shù)據(jù)包括兩部分，城區(qū)物探由成都同飛于15年左右完成，探測(cè)時(shí)原計(jì)劃探測(cè)到戶表，但是實(shí)際未做戶表關(guān)聯(lián)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)物探工作中，符溪進(jìn)行了戶表探測(cè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均只探測(cè)DN200及以上管網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物探于18年8月開始，19年下半年結(jié)束。閥門數(shù)量暫時(shí)不明確。閥門以閘閥為主，部分大口徑管線也采用閘閥。掩埋閥門和損壞閥門情況較多。管網(wǎng)材質(zhì)中，大口徑管以鑄鐵為主，小口徑管以PE/PVC為主，有少量砼管、鍍鋅管、鋼管。城區(qū)管材較為復(fù)雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)均為塑料管，漏失嚴(yán)重?，F(xiàn)狀管材選型標(biāo)準(zhǔn)類別管材大口徑管線球墨鑄鐵、鋼管二次供水小區(qū)管不銹鋼、復(fù)合管管網(wǎng)管理現(xiàn)狀1新4無無無4無客服營收現(xiàn)狀客服部主要負(fù)責(zé)抄表收費(fèi)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、用戶報(bào)裝等業(yè)務(wù)。部門一共60多人，其中抄表員29人，收費(fèi)員11個(gè)，并且1名收費(fèi)員兼抄表工作，負(fù)責(zé)人萬部長。同時(shí)公司數(shù)據(jù)中心也由客服部負(fù)責(zé)。表具科負(fù)責(zé)表具管理和水表更換。目前抄表收費(fèi)分為6大片區(qū)，總共有11個(gè)營業(yè)點(diǎn)，其中市總計(jì)15.8萬塊用戶表。基礎(chǔ)水價(jià)為2.8元/立方米（含0.95元/立方米的污水處理費(fèi)年水費(fèi)在六千萬左右。水表中，使用集中器遠(yuǎn)傳水表2萬只左右，普通機(jī)械表13.8萬塊左右，卡表只有幾百只。每年新增用戶約為1萬戶。用水量上，以居民生活用水為主，夏季約占70%，冬季約占60%。營收管理現(xiàn)狀用戶報(bào)裝用戶報(bào)裝在營業(yè)廳現(xiàn)場完成，建有報(bào)裝系統(tǒng)（重慶森鑫炬開發(fā)暫不支持網(wǎng)上報(bào)裝。報(bào)裝的流程為：用戶申請(qǐng)—審核受理—現(xiàn)場勘查—工程方案編制—用戶繳費(fèi)并簽訂合同—派工—施工—驗(yàn)收通水-營收系統(tǒng)同步開戶。抄表管理抄表員每月1至15日進(jìn)行抄表，單個(gè)抄表員每月工作量約為5000-8000只表。抄表員利用抄表App現(xiàn)場抄表，城區(qū)每月抄讀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)普通用戶雙月抄表，非居民用戶單月抄表。目前對(duì)用水量前50名的用戶單獨(dú)審核。表務(wù)管理換表和表務(wù)工作需要走OA流程。如果是換表工作，是先由抄表員上報(bào)，然后表具科統(tǒng)一時(shí)間安排勞務(wù)公司施工，水司負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作。水價(jià)變更流程：用戶提出申請(qǐng)—抄表員現(xiàn)場拍照—OA審批—數(shù)據(jù)中心修改水價(jià)。抄表員只能改用戶名稱和地址。工程管理現(xiàn)狀工程部主要負(fù)責(zé)工程類工作，也進(jìn)行二供管理工作，部門一共20多人，負(fù)責(zé)人林部長。目前工程管理中，實(shí)際施工以勞務(wù)外包為主，工程部主要負(fù)責(zé)質(zhì)量和進(jìn)度的把控。水司維修班人員制定搶維修方案，由勞務(wù)公司執(zhí)行搶修具體工作，材料由水司提供。維修方案無需審批，定好方案后勞務(wù)公司直接執(zhí)行。進(jìn)行領(lǐng)料時(shí)，需要向庫房提供【領(lǐng)料單】?，F(xiàn)場工作完成后，維修班簽字【爆管搶修、維修簽證單】，并提交事后記錄【施工現(xiàn)場簽證單】。勞務(wù)公司提交【結(jié)算單】給管網(wǎng)管理部，管網(wǎng)管理部初審后給到造價(jià)部，再給第三方造價(jià)公司評(píng)審，最終勞務(wù)公司提供發(fā)票，走付款流程。大范圍停水需提交停水申請(qǐng)給調(diào)度部門，內(nèi)部確認(rèn)停水工作后，再向水務(wù)局報(bào)備，經(jīng)水務(wù)局同意后在微信公眾號(hào)發(fā)通知，同時(shí)抄表員在物業(yè)公司張貼停水通知。（表格、圖表）二次供水管理現(xiàn)狀總體情況目前二供由工程部代管，共有工作人員兩名。1、業(yè)務(wù)內(nèi)容1、業(yè)務(wù)內(nèi)容2、相關(guān)政策3、二供設(shè)備4、技術(shù)要求5、緊迫現(xiàn)實(shí)二供業(yè)務(wù)主要包括新建小區(qū)設(shè)計(jì)管理、二供業(yè)務(wù)主要包括新建小區(qū)設(shè)計(jì)管理、二供小區(qū)管理、老舊小區(qū)改造。二供主要管理主要內(nèi)容為：建設(shè)管理、運(yùn)行質(zhì)量管理、設(shè)備選型管理、泵房管理等。目前政策上，二供管理權(quán)屬并不明確，水司定位也不明確，配套費(fèi)用和支出也暫無定論。目前來說，水司對(duì)二供無管理權(quán)力，但有管理義務(wù)；無配套費(fèi)用，也不允許進(jìn)行收費(fèi)，但是二供管理支出由水司自付。目前60個(gè)小區(qū)，有17家供應(yīng)商，二供設(shè)備廠家眾多、二供設(shè)備類型不一，同時(shí)二供泵房的自控程度涵蓋純手動(dòng)、半自動(dòng)控制、完全自控等方式，導(dǎo)致整合工作復(fù)雜，如果未來納入水司管理，運(yùn)行維護(hù)工作非常復(fù)雜。2019年2月份樂山市制定了二次供水指南，以后新建小區(qū)二供建設(shè)必須要按照該指南執(zhí)行。水司針對(duì)本地實(shí)際、考慮未來管理也提出了自己的二供建設(shè)要求，但是目前此要求缺乏政策支撐，開發(fā)商往往以政策、費(fèi)用等理由，回避相關(guān)技術(shù)指標(biāo)。現(xiàn)階段有10幾個(gè)樓盤在建，二供建設(shè)工作即將進(jìn)入倒計(jì)時(shí)?，F(xiàn)狀問題分析3現(xiàn)狀問題分析規(guī)劃不合理：lPLC未采用統(tǒng)一品牌的控制器，不便組網(wǎng)和數(shù)據(jù)交換，也不利于后期運(yùn)維管理。l網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃欠缺，未考慮網(wǎng)絡(luò)冗余功能及網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性。管理缺失：l廠區(qū)儀器管理制度執(zhí)行不足，部分設(shè)備數(shù)據(jù)明顯有問題也沒有保養(yǎng)管理記錄；l三水廠部分工藝單元無自控系統(tǒng)，并存在多個(gè)獨(dú)立的自控系統(tǒng)，中控室對(duì)廠區(qū)存在管理盲區(qū)；技術(shù)能力缺失：l本廠較難實(shí)現(xiàn)自控電氣的自主維護(hù)，出現(xiàn)問題后依賴外包，解決周期和質(zhì)量不可控。AB控制器管網(wǎng)管理管網(wǎng)維修管網(wǎng)維修發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)需要維修點(diǎn)后，均直接聯(lián)系勞務(wù)公司進(jìn)行維修人員管理目前人員數(shù)量嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)業(yè)務(wù)只有10人。巡檢管理目前檢漏工作較為被巡檢管理目前檢漏工作較為被現(xiàn)狀問題管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)閥門啟閉也只在施工中進(jìn)行。目前新建管網(wǎng)工程移交時(shí)目前新建管網(wǎng)工程移交時(shí)，管網(wǎng)部門參與較少，對(duì)工程中間過程掌握較少。多是工作人員根據(jù)自身工作需要和用戶反饋選擇區(qū)域，追溯漏峨眉山統(tǒng)管城鄉(xiāng)，管線覆蓋廣，管網(wǎng)密度低，加上爆管情況較多，工作開展困難?，F(xiàn)狀不明。關(guān)閥中有因操作不善導(dǎo)致管網(wǎng)和設(shè)備損傷情況。接線和話務(wù)提升接線和話務(wù)提升客服熱線目前熱線接線由調(diào)度中心負(fù)責(zé)，僅有一人負(fù)責(zé)接聽，同時(shí)在企業(yè)熱線上，有多個(gè)對(duì)外電話，包括尾號(hào)2638、1020的咨詢電話、尾號(hào)6042的投訴電話，并未進(jìn)行統(tǒng)籌管理，用戶咨詢和投訴相對(duì)不便。企業(yè)門戶建設(shè)目前企業(yè)只有微信公眾號(hào)作為公眾訪問平臺(tái)，功能和樣式都比較簡單，缺少完整的企業(yè)門戶支撐。熱線管理統(tǒng)籌熱線接入話務(wù)管理不足，目前2部電話1人接聽，且無熱線系統(tǒng)，話務(wù)高峰時(shí)電話無法打入，接通后也響應(yīng)較慢。電話有錄音功能，但存留容量和周期暫不明確。企業(yè)門戶建設(shè)目前企業(yè)只有微信公眾號(hào)作為公眾訪問平臺(tái)，功能和樣式都比較簡單，缺少完整的企業(yè)門戶支撐。熱線管理統(tǒng)籌表務(wù)管理水表只進(jìn)行入庫檢定周期換表工作暫停大用戶管理覆蓋不足水表安裝可能不規(guī)范營收管理營業(yè)收費(fèi)營業(yè)收費(fèi)營收系統(tǒng)放于公有云上營收歷史數(shù)據(jù)同步復(fù)雜歷史欠費(fèi)追繳困難部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠費(fèi)嚴(yán)重用戶報(bào)裝只支持營業(yè)廳報(bào)裝報(bào)裝到通水周期無要求抄表管理抄表員工作負(fù)荷較大抄表抽檢復(fù)核20-50只鄉(xiāng)鎮(zhèn)抄表收費(fèi)工作復(fù)雜水質(zhì)管理汛期對(duì)二水廠影響較大，原水濁度可達(dá)3000，對(duì)三水廠影響較?。ㄒ蛉畯S設(shè)計(jì)濁度上限為9000-10000）。目前水司兩個(gè)水廠化驗(yàn)均由三水廠負(fù)責(zé)，同時(shí)管網(wǎng)水、末梢水、二供水等檢測(cè)也均由三水廠負(fù)責(zé)，化驗(yàn)工作高度集中。未建立LIMS系統(tǒng)，缺少統(tǒng)籌全流程水質(zhì)管理的工具。按照相關(guān)規(guī)定，自來水公司需要定期發(fā)布水質(zhì)信息，但是目前公司暫無每日出廠水水質(zhì)信息公開機(jī)制，水質(zhì)信息由衛(wèi)生和水務(wù)部門發(fā)布。運(yùn)行調(diào)度缺少統(tǒng)籌管理部門調(diào)度實(shí)施困難城區(qū)現(xiàn)狀主要問題是供水壓力不足，但是目前平均管壓已經(jīng)較高，很難再提升壓力。同時(shí)二水廠重力流無法調(diào)節(jié)壓力、三水廠供水量有限，調(diào)度空間十分有限。調(diào)度業(yè)務(wù)歸屬于生產(chǎn)技術(shù)部管理，執(zhí)行調(diào)度業(yè)務(wù)時(shí)，具體實(shí)施人往往是管網(wǎng)部門城區(qū)現(xiàn)狀主要問題是供水壓力不足，但是目前平均管壓已經(jīng)較高，很難再提升壓力。同時(shí)二水廠重力流無法調(diào)節(jié)壓力、三水廠供水量有限，調(diào)度空間十分有限。目前進(jìn)行調(diào)度時(shí)目前進(jìn)行調(diào)度時(shí)，一般通過電話、微信等方式進(jìn)行人員通知，需要通過APP等信息化方式實(shí)現(xiàn)調(diào)度指令信息的保存。目前調(diào)度時(shí)，調(diào)度工作包括在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)控、調(diào)度指令下達(dá)、熱線電話接聽等工作。目前熱線管理和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)/設(shè)備的管理，和其他部門的業(yè)務(wù)條線劃分不明確。二次供水承擔(dān)未移交小區(qū)實(shí)質(zhì)上的管理職能。二供管線大多數(shù)是承擔(dān)未移交小區(qū)實(shí)質(zhì)上的管理職能。二供管線大多數(shù)是PE管，老小區(qū)爆管頻率高。老小區(qū)二供消防水箱大多數(shù)無水表。水司可以對(duì)開發(fā)商的二供建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)審，對(duì)建設(shè)方案、設(shè)備選型均有硬性要求。只參與方案和設(shè)計(jì)，后續(xù)施工、設(shè)備安裝、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，水司均不參與。小區(qū)提供40%的費(fèi)用分?jǐn)偰Ｊ?。后續(xù)運(yùn)維費(fèi)、加壓費(fèi)等運(yùn)行管理支出暫無規(guī)定未明確改造工程的施工承建單位。地方政府支持很少、要求較多，二供政策導(dǎo)向不明確。只有工程部二人進(jìn)行二供管理，水司內(nèi)部分工不明確。目前廠商眾多，統(tǒng)籌困難。產(chǎn)銷差管理表務(wù)表務(wù)管理抄表管理壓力壓力管理管網(wǎng)分區(qū)用水稽查檢漏檢漏管理更新改造管網(wǎng)管網(wǎng)維護(hù)科學(xué)識(shí)別產(chǎn)銷差發(fā)生。目前公司產(chǎn)銷差管理只對(duì)最終數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析，缺少對(duì)產(chǎn)銷差各個(gè)環(huán)節(jié)問題的識(shí)別。分區(qū)建設(shè)后配套措施不足。城區(qū)管網(wǎng)較難分區(qū)，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)已經(jīng)建立初步分區(qū)，但是暫時(shí)只進(jìn)行了問題識(shí)別，還需要結(jié)合數(shù)據(jù)分析推動(dòng)配套工作。管網(wǎng)維修眾多。目前運(yùn)行管壓較大，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)承壓不足導(dǎo)致爆管事件較多，需要對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)管網(wǎng)進(jìn)行識(shí)別并推動(dòng)管網(wǎng)更新。管網(wǎng)運(yùn)維和管網(wǎng)規(guī)劃。目前管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和現(xiàn)狀運(yùn)維相對(duì)分離，產(chǎn)銷差部門也未參與管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，可能存在改管合理性問題。計(jì)量分析。目前只是對(duì)少量大用戶建立單獨(dú)臺(tái)賬，對(duì)DN40以上用水的水量統(tǒng)計(jì)和分析不足，未建立大用戶表用水變化曲線。二次供水：政策支撐缺失《四川省城市供水條例（NO：SC091716）》第二十六條對(duì)已經(jīng)建成交付使用的二次供水設(shè)施，若需要移交城市供水企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)人或者業(yè)主大會(huì)同意，向城市供水企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)整改驗(yàn)收合格，簽訂二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理合同后移交。發(fā)生的整改驗(yàn)收費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。二次供水設(shè)施在未移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理前，運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任仍由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)，供水企業(yè)按總表制方式管理?！端拇ㄊ〕鞘卸喂┧芾磙k法》第十二條產(chǎn)權(quán)人需改建、擴(kuò)建二次供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行設(shè)計(jì)、施工有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。其建設(shè)費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。第十七條建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)人未移交二次供水所有權(quán)的，應(yīng)與城市供水企業(yè)簽訂二次供水設(shè)施的委托運(yùn)行、維護(hù)管理協(xié)議。第二十六條二次供水設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)管理費(fèi)用，由運(yùn)行管理單位按提供服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定向使用二次供水的用戶收取。第二十七條未移交二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)的，其大修和更新改造費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管網(wǎng)運(yùn)行管網(wǎng)運(yùn)行逆流情況現(xiàn)狀問題：有小區(qū)擅自在管網(wǎng)安裝加壓泵，但無處罰權(quán)力政策規(guī)定：《四川省城市供水條例（NO：SC091716）》第四十七條任何單位和個(gè)人不得有下列用水行為：（六）擅自在公共供水管道上或者結(jié)算水表后裝泵抽水?，F(xiàn)狀問題：生產(chǎn)企業(yè)未在企業(yè)管網(wǎng)和市政供水管網(wǎng)中安裝止回閥，導(dǎo)致市政管網(wǎng)低壓時(shí)產(chǎn)生倒虹吸效應(yīng)威脅管網(wǎng)安全，并發(fā)生過多起嚴(yán)重影響市政供水水質(zhì)的安全事件。因公司無執(zhí)法權(quán)，對(duì)此類事件很難進(jìn)行有效懲處。政策規(guī)定：四川省供水條例無明確規(guī)定，《城市供水條例》第三十二條：禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。發(fā)達(dá)地區(qū)：《蘇州市供水條例》第十五條：其他以自來水為生產(chǎn)用水的單位，其內(nèi)部用水管道與公共供水管網(wǎng)連接處應(yīng)當(dāng)安裝倒流防止器，并承擔(dān)安裝、維護(hù)和更新費(fèi)用。智慧水務(wù)模式初設(shè)4智慧水務(wù)模式初設(shè)工作方法分析需求痛點(diǎn)構(gòu)建管理模式分析需求痛點(diǎn)構(gòu)建管理模式提出建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容建設(shè)方法-業(yè)務(wù)+信息化融合在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，在理解峨眉山自來水發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與業(yè)務(wù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，診斷、分析、評(píng)估企業(yè)管理和IT現(xiàn)狀，優(yōu)化供水業(yè)務(wù)流程，結(jié)合所屬行業(yè)信息化方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)最新信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的掌握，提出企業(yè)信息化建設(shè)的遠(yuǎn)景、目標(biāo)和戰(zhàn)略。建設(shè)藍(lán)圖漏損管控漏損管控智能調(diào)度在線模型績效考核模型績效考核應(yīng)用管理流程優(yōu)化水質(zhì)安全節(jié)能降耗--高效運(yùn)維客戶畫像主動(dòng)服務(wù)客戶畫像主動(dòng)服務(wù)智能工單智能抄表用水水費(fèi)回收用水水源地輸配環(huán)節(jié)用戶服務(wù)企業(yè)運(yùn)營生產(chǎn)環(huán)節(jié) 營抄環(huán)節(jié)輸配環(huán)節(jié)用戶服務(wù)企業(yè)運(yùn)營生產(chǎn)環(huán)節(jié)建設(shè)思路OA辦公統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施KPIOA辦公統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施運(yùn)營管理應(yīng)急指揮運(yùn)營管理統(tǒng)一整合、資源優(yōu)化SCADA分區(qū)計(jì)量統(tǒng)一整合、資源優(yōu)化SCADA設(shè)備管理科學(xué)調(diào)度二次供水水力模型工程設(shè)備管理科學(xué)調(diào)度二次供水水力模型工程工單統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、充分共享統(tǒng)一部署、注重運(yùn)維統(tǒng)一部署、注重運(yùn)維營收營收巡檢客服巡檢客服報(bào)裝統(tǒng)一控制、成本意識(shí)技術(shù)選型成熟的經(jīng)驗(yàn)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)全面的技術(shù)成熟的經(jīng)驗(yàn)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)全面的技術(shù)豐富的應(yīng)用體系豐富的應(yīng)用體系北控水務(wù)集團(tuán)平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則針對(duì)公司、部門、廠站各層級(jí)功能需求統(tǒng)一集約化建設(shè)，形成跨層級(jí)，多用戶，分權(quán)分域的應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)成果的充分共享平臺(tái)化建設(shè)針對(duì)已建系統(tǒng)范疇內(nèi)的擴(kuò)展功能需求在現(xiàn)狀系統(tǒng)使用和管理基礎(chǔ)上，明確落地對(duì)接部門，確保建設(shè)有參與、使用有反饋、運(yùn)維有落實(shí)，推進(jìn)供水業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)原則以解決當(dāng)前實(shí)際面臨問題的業(yè)務(wù)為優(yōu)先級(jí)以快速實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力提升的方向?yàn)閮?yōu)先級(jí)以業(yè)務(wù)條線相對(duì)獨(dú)立的方向?yàn)閮?yōu)先級(jí)以給公司管理帶來高效益的業(yè)務(wù)為優(yōu)先級(jí)兼顧公司-水廠各層級(jí)的分期建設(shè)配圖為某項(xiàng)目的設(shè)計(jì)建設(shè)思路非重要非緊迫重要或緊迫重要且緊迫風(fēng)險(xiǎn)小且資源需求少非重要非緊迫重要或緊迫重要且緊迫風(fēng)險(xiǎn)小且資源需求少風(fēng)險(xiǎn)大或資源需求大風(fēng)險(xiǎn)大且資源需求大業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)平臺(tái)、一張底圖、一組用戶水質(zhì)管理設(shè)備管理巡檢管理工程報(bào)裝工程設(shè)計(jì)工程材料工程安全工程進(jìn)度工程資料滿意度調(diào)查分析大用戶服務(wù)用戶工程水廠（泵站）用戶工程原水在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享管網(wǎng)客服營收巡檢管理搶修管理檢漏管理資產(chǎn)管理養(yǎng)護(hù)管理二供管理熱線服務(wù)營業(yè)收費(fèi)水價(jià)管理表務(wù)管理抄表管理用水稽查涉及全流程：調(diào)度管理、水質(zhì)管理、產(chǎn)銷差管理設(shè)備管理設(shè)計(jì)——構(gòu)建設(shè)備管理體系，推進(jìn)設(shè)備全生命周期的閉環(huán)管理制度建設(shè)技術(shù)落實(shí)系統(tǒng)輔助運(yùn)行評(píng)價(jià)制度建設(shè)技術(shù)落實(shí)系統(tǒng)輔助運(yùn)行評(píng)價(jià)自控管理設(shè)計(jì)——建立遠(yuǎn)程感知、安全可控、自主+外施結(jié)合的自控管理體系完善公司、水廠、各條線自控人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)工藝控制功能要求建立自控系統(tǒng)硬件選型和軟件功能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)控制，工藝儀表監(jiān)控工藝結(jié)構(gòu)單元及設(shè)備操作可視化，及時(shí)報(bào)警提醒報(bào)表導(dǎo)出、打印，生成圖表設(shè)備分析協(xié)議分析在線監(jiān)測(cè)體系設(shè)計(jì)——廠、站、網(wǎng)一體化的全面感知體系老舊改造統(tǒng)一接入老舊改造管網(wǎng)管理設(shè)計(jì)——建立以資產(chǎn)管理為核心，內(nèi)外業(yè)一體化，設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維一體化的管網(wǎng)管理體系現(xiàn)狀管網(wǎng)展示，包括管網(wǎng)地圖展示、管網(wǎng)臺(tái)賬信息等。管網(wǎng)外業(yè)工作以GIS底圖為基礎(chǔ)。管網(wǎng)工程、管網(wǎng)規(guī)劃與GIS緊密關(guān)聯(lián)，竣工工程數(shù)據(jù)同步進(jìn)入GIS，重視GIS漏點(diǎn)信息、管網(wǎng)信息導(dǎo)入現(xiàn)狀管網(wǎng)展示，包括管網(wǎng)地圖展示、管網(wǎng)臺(tái)賬信息等。管網(wǎng)外業(yè)工作以GIS底圖為基礎(chǔ)。管網(wǎng)工程、管網(wǎng)規(guī)劃與GIS緊密關(guān)聯(lián)，竣工工程數(shù)據(jù)同步進(jìn)入GIS，重視GIS系統(tǒng)的維護(hù)與使用。規(guī)劃設(shè)計(jì)管網(wǎng)工程客戶服務(wù)設(shè)計(jì)——建立以客戶為中心的客戶服務(wù)體系線上業(yè)務(wù)推廣通過信息化智能化的建設(shè)，推廣線上服務(wù)，包括網(wǎng)上營業(yè)廳、微信服務(wù)、微信小程序、支付寶生活號(hào)等形式，實(shí)現(xiàn)線上繳費(fèi)、用戶報(bào)裝、異常上報(bào)、供水咨詢等工作，豐富現(xiàn)有客戶服務(wù)形式，提高客戶服務(wù)覆蓋面。社會(huì)品牌打造借助信息化手段，加大市民用水知識(shí)宣傳力度，進(jìn)行各類用水資訊推送，同時(shí)實(shí)行水司、水廠開放宣傳等活動(dòng)，全面提升企業(yè)形象。用戶精細(xì)服務(wù)通過智慧水務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)賬單推送提醒、業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度查詢、停水信息精確推送等功能，同時(shí)針對(duì)大用戶和重點(diǎn)用戶，進(jìn)行針對(duì)性服務(wù)，提高服務(wù)投送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，確保重要信息的可達(dá)性。調(diào)度管理設(shè)計(jì)——建設(shè)運(yùn)行平穩(wěn)、應(yīng)急能穩(wěn)的調(diào)度管理體系管理設(shè)計(jì)，明確職能。責(zé)任落實(shí)，明確分工。全面感知，智能預(yù)警。凝練經(jīng)驗(yàn)，制定方案。智慧提升，科學(xué)調(diào)度。工單管理設(shè)計(jì)——建立以工單管理為核心的派工統(tǒng)一管理體系根據(jù)工單來源可以分為制水生產(chǎn)、管網(wǎng)輸配、客服熱線，工作內(nèi)容可以分為養(yǎng)護(hù)事件、搶修事件、巡檢事件、工程事件、水質(zhì)事件等。通過對(duì)事件的確認(rèn)、派單、處置過程進(jìn)行監(jiān)控并跟蹤執(zhí)行情況，精細(xì)化進(jìn)行人員考核、物資管理、工時(shí)計(jì)算等。產(chǎn)銷差管理設(shè)計(jì)——建立分工明確、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、重視實(shí)效的產(chǎn)銷差長效管理體系長效長效管理持續(xù)利用漏控智能工具，并配套績效考核，實(shí)現(xiàn)漏損控制的長效管理。修復(fù)與改造修復(fù)與改造智能漏損分析強(qiáng)化計(jì)量管理明確管理職能強(qiáng)化主、被動(dòng)檢漏，加大漏損修復(fù)力度，減少維修時(shí)間。有計(jì)劃對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造，減少物理漏損。規(guī)劃設(shè)計(jì)和管網(wǎng)運(yùn)維結(jié)合，有效提高改造資金利用效率。加強(qiáng)分區(qū)漏損管理，建立分區(qū)和漏控管理系統(tǒng)，通過建立DMA進(jìn)行夜間最小流量分析，快速查找管網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和可能漏點(diǎn)。強(qiáng)化表務(wù)管理。重視水表的選型、安裝及口徑匹配度的分析，重視周期換表和水表檢定工作，強(qiáng)化大用戶的計(jì)量管理。