第1篇一、方案背景隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理工作日益繁重，傳統(tǒng)的城市管理方式已無法滿足現(xiàn)代城市發(fā)展的需求。為提高城市管理效率，降低行政成本，優(yōu)化資源配置，提升城市管理水平，結(jié)合當(dāng)前城市管理工作的實(shí)際情況，提出以下城管政務(wù)外包方案。二、方案目標(biāo)1.提高城市管理效率，縮短處理時(shí)間，提升市民滿意度。2.降低行政成本，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。3.提升城市管理水平，打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。4.促進(jìn)市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化的城市管理服務(wù)。三、外包范圍1.市容環(huán)境整治：包括市容市貌、廣告招牌、戶外廣告、臨時(shí)攤點(diǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的整治。2.城市綠化養(yǎng)護(hù)：包括公園、綠地、道路綠化帶的養(yǎng)護(hù)和管理。3.城市道路管理：包括道路設(shè)施維護(hù)、道路清掃保潔、道路照明管理等。4.城市排水設(shè)施管理：包括排水管道清疏、排水設(shè)施維護(hù)等。5.城市照明管理：包括路燈設(shè)施維護(hù)、照明設(shè)備管理等。6.城市執(zhí)法：包括違章建筑拆除、違法用地查處等。四、外包方式1.競(jìng)爭(zhēng)性談判：通過公開招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行外包。2.直接委托：對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，可直接委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。3.合作模式：與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作，共同開展城市管理研究和技術(shù)創(chuàng)新。五、外包流程1.項(xiàng)目立項(xiàng)：根據(jù)城市管理需求，制定外包項(xiàng)目方案，報(bào)相關(guān)部門審批。2.招標(biāo)投標(biāo)：按照公開、公平、公正的原則，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。3.簽訂合同：與中標(biāo)企業(yè)簽訂外包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.項(xiàng)目實(shí)施：中標(biāo)企業(yè)按照合同約定，開展外包項(xiàng)目工作。5.監(jiān)督考核：對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量。6.評(píng)估驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。7.資料歸檔：將項(xiàng)目資料整理歸檔，以備后續(xù)查閱。六、外包內(nèi)容1.市容環(huán)境整治：-清理亂貼亂畫、亂堆亂放、亂扔亂丟等行為；-規(guī)范廣告招牌、戶外廣告設(shè)置；-加強(qiáng)臨時(shí)攤點(diǎn)管理，確保市場(chǎng)秩序；-定期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保潔，保持城市清潔。2.城市綠化養(yǎng)護(hù)：-定期修剪、澆水、施肥，確保綠化植物生長(zhǎng)良好；-維護(hù)公園、綠地、道路綠化帶的設(shè)施，確保設(shè)施完好；-開展病蟲害防治，保障綠化植物健康。3.城市道路管理：-維護(hù)道路設(shè)施，確保道路平整、暢通；-定期進(jìn)行道路清掃保潔，保持道路清潔；-管理道路照明設(shè)施，確保照明正常。4.城市排水設(shè)施管理：-定期清疏排水管道，防止排水設(shè)施堵塞；-維護(hù)排水設(shè)施，確保排水暢通；-處理排水設(shè)施故障，保障排水安全。5.城市照明管理：-維護(hù)路燈設(shè)施，確保照明正常；-管理照明設(shè)備，提高照明效率；-處理照明設(shè)施故障，保障照明安全。6.城市執(zhí)法：-拆除違章建筑，恢復(fù)城市容貌；-查處違法用地，保護(hù)土地資源；-加強(qiáng)城市管理執(zhí)法，維護(hù)城市秩序。七、外包管理1.建立外包項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)外包項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督管理和考核評(píng)價(jià)。2.制定外包管理制度：明確外包項(xiàng)目的管理流程、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等。3.加強(qiáng)合同管理：對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行合同管理，確保合同履行。4.開展監(jiān)督檢查：對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量。5.評(píng)估驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。八、預(yù)期效果1.提高城市管理效率，縮短處理時(shí)間，提升市民滿意度。2.降低行政成本，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。3.提升城市管理水平，打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。4.促進(jìn)市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化的城市管理服務(wù)。九、結(jié)語城管政務(wù)外包方案的實(shí)施，將有助于提高城市管理效率，降低行政成本，優(yōu)化資源配置，提升城市管理水平。通過市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化的城市管理服務(wù)，為市民創(chuàng)造一個(gè)更加美好的生活環(huán)境。第2篇一、方案背景隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理工作日益繁重，城管部門面臨著工作任務(wù)量大、人員編制不足、專業(yè)能力有限等問題。為了提高城市管理效率，提升服務(wù)水平，滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求，現(xiàn)提出城管政務(wù)外包方案。二、方案目標(biāo)1.提高城市管理效率，縮短辦事時(shí)限。2.提升城管服務(wù)水平，增強(qiáng)人民群眾滿意度。3.優(yōu)化城管部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高工作效率。4.降低城市管理成本，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。三、外包內(nèi)容1.市容環(huán)境衛(wèi)生管理：-城市道路清掃、保潔。-公共區(qū)域綠化、養(yǎng)護(hù)。-垃圾清運(yùn)、處理。-宣傳欄、廣告牌等設(shè)施維護(hù)。2.市政設(shè)施管理：-城市道路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。-雨水、污水管道清疏。-城市照明設(shè)施維護(hù)。3.戶外廣告管理：-審批、核發(fā)戶外廣告許可。-審查、監(jiān)督戶外廣告設(shè)置。-違法戶外廣告拆除。4.市容環(huán)境秩序管理：-城市占道經(jīng)營、亂擺亂放整治。-非法小廣告清理。-環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞修復(fù)。5.其他城市管理服務(wù)：-城市管理信息平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)。-城市管理培訓(xùn)。-城市管理咨詢。四、外包方式1.公開招標(biāo)：通過公開招標(biāo)方式，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、實(shí)力雄厚、服務(wù)優(yōu)良的企業(yè)進(jìn)行外包。2.競(jìng)爭(zhēng)性談判：針對(duì)部分特殊項(xiàng)目，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定外包企業(yè)。3.單一來源采購：在符合相關(guān)規(guī)定的情況下，對(duì)部分項(xiàng)目采取單一來源采購方式。五、外包流程1.需求調(diào)研：對(duì)城管政務(wù)外包需求進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，明確外包內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求等。2.招標(biāo)公告：發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)符合條件的企業(yè)參與投標(biāo)。3.招標(biāo)評(píng)審：專家對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)企業(yè)。4.簽訂合同：與中標(biāo)企業(yè)簽訂外包合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。5.項(xiàng)目實(shí)施：中標(biāo)企業(yè)按照合同約定，開展外包項(xiàng)目。6.監(jiān)督管理：對(duì)外包項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量和服務(wù)水平。7.驗(yàn)收評(píng)估：項(xiàng)目完成后，驗(yàn)收評(píng)估，對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。六、外包管理1.建立外包管理制度：制定城管政務(wù)外包管理制度，明確外包流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等。2.設(shè)立外包管理辦公室：成立城管政務(wù)外包管理辦公室，負(fù)責(zé)外包項(xiàng)目的日常管理工作。3.加強(qiáng)合同管理：對(duì)外包合同進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保合同條款明確、合法、合規(guī)。4.強(qiáng)化監(jiān)督管理：對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，確保外包項(xiàng)目質(zhì)量和服務(wù)水平。5.建立考核評(píng)價(jià)體系：對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行定期考核評(píng)價(jià)，對(duì)不合格企業(yè)進(jìn)行淘汰。七、預(yù)期效果1.提高城市管理效率：通過外包，將部分工作任務(wù)交由專業(yè)企業(yè)承擔(dān)，提高城市管理效率。2.提升服務(wù)水平：引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)，提升城管服務(wù)水平，增強(qiáng)人民群眾滿意度。3.優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)：減輕城管部門工作壓力，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高工作效率。4.降低管理成本：通過外包，降低城市管理成本，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。八、結(jié)論城管政務(wù)外包方案是提升城市管理效率、服務(wù)水平的重要舉措。通過實(shí)施外包，可以有效解決城管部門面臨的問題，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。我們相信，在各部門的共同努力下，城管政務(wù)外包工作必將取得圓滿成功。第3篇一、項(xiàng)目背景隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理工作的復(fù)雜性日益增加，傳統(tǒng)的城市管理方式已無法滿足現(xiàn)代城市發(fā)展的需求。為了提高城市管理效率，降低成本，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化，許多城市開始探索城管政務(wù)外包的模式。本方案旨在為某城市制定一套科學(xué)、合理、高效的城管政務(wù)外包方案。二、項(xiàng)目目標(biāo)1.提高城市管理效率，縮短辦事時(shí)間，提升市民滿意度。2.降低城市管理成本，優(yōu)化資源配置。3.加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，提升城管人員素質(zhì)。4.規(guī)范城管工作流程，提高工作透明度。5.建立健全城管政務(wù)外包長(zhǎng)效機(jī)制。三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容（一）外包范圍1.城市環(huán)境衛(wèi)生管理：包括垃圾清運(yùn)、公廁管理、道路清掃、垃圾分類等。2.城市市容市貌管理：包括戶外廣告管理、招牌管理、城市綠化管理等。3.城市交通管理：包括交通秩序維護(hù)、交通設(shè)施維護(hù)、交通違法行為查處等。4.城市設(shè)施維護(hù)：包括市政設(shè)施、公共設(shè)施、園林綠化設(shè)施等維護(hù)。5.城市應(yīng)急事件處理：包括突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等應(yīng)急事件的處理。（二）外包方式1.公開招標(biāo)：通過公開招標(biāo)的方式，選擇具備資質(zhì)、實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好的企業(yè)進(jìn)行外包。2.競(jìng)爭(zhēng)性談判：針對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式確定外包單位。3.直接委托：對(duì)于部分服務(wù)內(nèi)容單一、工作量較小的項(xiàng)目，可采用直接委托的方式。四、外包流程1.需求調(diào)研：對(duì)城市管理工作進(jìn)行全面調(diào)研，明確外包需求，制定外包方案。2.招標(biāo)公告：發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)符合條件的單位參與投標(biāo)。3.投標(biāo)評(píng)審：對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查、技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審等，確定中標(biāo)單位。4.合同簽訂：與中標(biāo)單位簽訂外包合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。5.項(xiàng)目實(shí)施：中標(biāo)單位按照合同約定，開展外包工作。6.監(jiān)督管理：對(duì)中標(biāo)單位的工作進(jìn)行監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量。7.績(jī)效評(píng)估：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。五、外包管理（一）架構(gòu)成立城管政務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)外包工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。（二）管理制度1.招標(biāo)制度：嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)，確保公開、公平、公正。2.合同管理制度：對(duì)外包合同進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保合同履行。3.監(jiān)督管理制度：建立健全監(jiān)督管理制度，對(duì)中標(biāo)單位的工作進(jìn)行監(jiān)督。4.績(jī)效評(píng)估制度：定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，確保項(xiàng)目質(zhì)量。六、外包效益（一）經(jīng)濟(jì)效益1.降低城市管理成本，提高資金使用效率。2.優(yōu)化資源配置，提高資源利用率。（二）社會(huì)效益1.提高城市管理效率，縮短辦事時(shí)間，提升市民滿意度。2.加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，提升城管人員素質(zhì)。3.規(guī)范城管工作流程，提高工作透明度。七、實(shí)施保障（一）政策保障1.積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，為城管政務(wù)外包提供政策保障。2.制定相關(guān)配套政策，確保外包工作順利開展。（二）資金保障1.確保外包項(xiàng)目所需資金，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。2.建立健全資金管理制度，確保資金使用規(guī)范。（三）人才保障1.加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，提高城管人員素質(zhì)。2.培養(yǎng)一批具