公司應(yīng)^355案

根據(jù)XXX市關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)的要求,結(jié)合

公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的大精神，深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特

色社會(huì)主義思想，堅(jiān)固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以保

障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)和企業(yè)生產(chǎn)安全為核心，以預(yù)防為主、

預(yù)防與處置相結(jié)合為原則，以建設(shè)為目標(biāo)，以提升應(yīng)急

保障能力為主線，以強(qiáng)化源頭預(yù)防為重點(diǎn)，以夯實(shí)基層基

礎(chǔ)為抓手，不斷增強(qiáng)應(yīng)急保障管理工作的前瞻性、系統(tǒng)性、

針對(duì)性,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急體系建設(shè)法治化、智能化、專業(yè)化,

最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的傷害。

二、主要目標(biāo)

著眼構(gòu)建保障企業(yè)安全穩(wěn)定、職工安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安

定有序的全方位、立體化的公共安全網(wǎng)，加快建成與有效

應(yīng)對(duì)公共安全風(fēng)瞼挑戰(zhàn)相匹配、與全面建成高質(zhì)量小康社

會(huì)要求相適應(yīng)，覆蓋應(yīng)急管理全過(guò)程的突發(fā)事件應(yīng)急體系，

全面增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案實(shí)戰(zhàn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輿情宣傳、應(yīng)

急指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合保障、搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)處置能力，

更好地服務(wù)和保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生活的需要，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管

理工作整體水平顯著提升。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

根據(jù)工作需要和突發(fā)性事件的性質(zhì)，成立相應(yīng)突發(fā)事

件應(yīng)急指揮部，各相關(guān)單位和部門為成員單位。

四、任務(wù)分工

XX部負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案、海洋災(zāi)害應(yīng)急保障

預(yù)案、大面積停電事件應(yīng)急保障預(yù)案、自然災(zāi)害救助應(yīng)急

保障預(yù)案的指導(dǎo)落實(shí)。

XX部負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障預(yù)案的指導(dǎo)落實(shí)。

XX部負(fù)責(zé)處置核與輻射事故應(yīng)急保障預(yù)案的指導(dǎo)落

實(shí)。

XX部負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全事故應(yīng)急保障預(yù)案的指導(dǎo)落

實(shí)。

五、基本原則

——統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各主管職能處室按照專業(yè)分工組成應(yīng)

急指揮部，在應(yīng)急體系中全面負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍的應(yīng)急管理

工作。各部按照各自的職責(zé)權(quán)限認(rèn)真履行安全防范與應(yīng)急

處置職責(zé)。

—預(yù)防為主、防救結(jié)合。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、源頭管理、前端處理，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)

隱患排查、登記、評(píng)估、管理和預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)

工作。加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，優(yōu)化信息直報(bào)體系，健全

應(yīng)急決策指揮機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)配合，提升應(yīng)急救

援能力。

——整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援

和保障能力資源的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公司各單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，

促進(jìn)信息、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源共享共用，提高

協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

六、考核評(píng)價(jià)

公司將突發(fā)事件應(yīng)急保障管理工作作為績(jī)效考核的重

要內(nèi)容，完善應(yīng)急保障管理績(jī)效考核辦法，建立突發(fā)事件

應(yīng)急保障管理工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。加大對(duì)應(yīng)急管理工作的

檢查力度，對(duì)不落實(shí)或者未按規(guī)定履行職責(zé)的賦予通報(bào)批評(píng)。

導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴(kuò)大、造成重大損失和不良影響

的，將根據(jù)情節(jié)和有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位、相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追

責(zé)問(wèn)責(zé)。

七、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

附件：1.氣象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案

2.海洋災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案

3.大面積停電事件應(yīng)急保障預(yù)案

4.自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案

5.處置核與輻射事故應(yīng)急保障預(yù)案

6.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障預(yù)案

7.建設(shè)工程安全事故應(yīng)急保障預(yù)案

公司

年月日

附件1:

氣象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案

為建立健全統(tǒng)一指揮、科學(xué)高效、規(guī)范有序的氣象災(zāi)

害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范處置能力，最大限度

地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，按

照國(guó)家法律法規(guī)和XXX市有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，制

定本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立公司氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

總指揮：

副總指揮：

成員單位：

應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在

（電話：、傳真）。

二、合用范圍

本預(yù)案合用于公司區(qū)域內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、

大風(fēng)（沙塵暴）、低溫、高溫、雷電、冰雹、冰凍、霜凍、

大霧、霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。

三、應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

（-）XX:及時(shí)掌握和匯總氣象災(zāi)害及應(yīng)急謹(jǐn)防信息，

及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)各單位間的災(zāi)害

應(yīng)對(duì)工作，承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其它有關(guān)事項(xiàng)。

（-）XX：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)、綜合管理，

組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后物資的供應(yīng)和發(fā)放。

（三）XX:負(fù)責(zé)受災(zāi)生活區(qū)重要生活必需品的供應(yīng)，

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，做好市場(chǎng)調(diào)控；負(fù)責(zé)儲(chǔ)備融雪劑等物資及

除雪設(shè)備，組織清除各單位區(qū)域內(nèi)的積雪；組織檢查大型

戶外廣告牌，嚴(yán)防安全事故；負(fù)責(zé)道路兩側(cè)樹木的防風(fēng)修

枝，及時(shí)清理影響交通的樹木。

XX:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)職工家屬及其生活救濟(jì)工作。

（四）XX:及時(shí)報(bào)導(dǎo)公司應(yīng)對(duì)處置氣象災(zāi)害工作，平

息謠傳、誤傳，穩(wěn)定職工情緒。

（五）XX：搶修因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施，保障通信網(wǎng)絡(luò)

正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)災(zāi)后通信網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)重建。

（六）XX:組織搶修受損的水務(wù)電力設(shè)施，保障供水、

供電、排水等水務(wù)電力設(shè)施的正常運(yùn)行。

（七）XX:救治因?yàn)?zāi)傷病人員，保證救治設(shè)備和藥品

供應(yīng)；做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫，嚴(yán)防重大疫情。

（八）XX:做好環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)污染后立

即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并提出清除污染的措施建議。

（九）XX:預(yù)警氣象災(zāi)害可能引起的安全生產(chǎn)事故,

配合有關(guān)部門處置因氣象災(zāi)害引起的安全生產(chǎn)事故，協(xié)調(diào)

災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和重建工作。

（十）XX:維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)人員、救災(zāi)物資的安

全，打擊各種違法犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)在危（wei）險(xiǎn)路段、

危（wei）險(xiǎn)建造

物附近設(shè)置警戒標(biāo)志并組織警戒；加強(qiáng)主干道路的交通疏

導(dǎo)，對(duì)事故高發(fā)、多發(fā)路段和主要通道嚴(yán)密監(jiān)控，維護(hù)運(yùn)

送應(yīng)急物資和人員車輛的交通秩序；做好消防及救援工作。

（十一）XX:維護(hù)社會(huì)治安，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)，保

護(hù)人員、救災(zāi)物資的安全；組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救

災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

（十二）XX:保障通勤車輛正常運(yùn)行；做好救災(zāi)物資

的運(yùn)輸工作；協(xié)調(diào)救災(zāi)用的特種車輛。

（十四）XX：配合協(xié)助應(yīng)急指揮部辦公室的工作；負(fù)

責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，建立健全聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防機(jī)制；承

擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其它有關(guān)事項(xiàng)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或者氣象災(zāi)害發(fā)生后，各

單位要即將啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展防災(zāi)、抗災(zāi)、

救災(zāi)工作，確保秩序穩(wěn)定并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救

災(zāi)發(fā)展情況。

（二）在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，按范圍及其引起的

次生、衍生災(zāi)害類別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。根據(jù)預(yù)警

和災(zāi)害程度，應(yīng)急指揮部經(jīng)分析研判，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響

應(yīng)程序。

（三）當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各單位要加強(qiáng)值守，密切

監(jiān)視災(zāi)情，在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，針對(duì)不同氣象災(zāi)

害種類及其影響程度，積極采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，及時(shí)查明

并組織力量清除次生、衍生災(zāi)害。

（四）新建或者在建項(xiàng)目的防災(zāi)和救災(zāi)工作由業(yè)主單位

負(fù)責(zé)。

五、預(yù)案管理

（一）本預(yù)案是公司組織氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的主要依

據(jù)。隨著相關(guān)法律法規(guī)的修改完善，隨時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充

調(diào)整。針對(duì)應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和浮現(xiàn)的新情況，各單

位要及時(shí)修訂完善本單位預(yù)案。

（二）各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，制定氣象災(zāi)害應(yīng)急

預(yù)案并報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。各單位要對(duì)氣象災(zāi)害謹(jǐn)防工

作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練。在應(yīng)急指揮部

的領(lǐng)導(dǎo)下，XX辦公室會(huì)同有關(guān)單位對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過(guò)

程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。

（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

附件2：

海洋災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案

為建立健全統(tǒng)一指揮、科學(xué)高效、規(guī)范有序的海洋災(zāi)

害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)XXX市及市國(guó)資系統(tǒng)海洋災(zāi)害應(yīng)急

保障預(yù)案要求，按照〃以人為本、減少災(zāi)害；以防為主，

防處結(jié)合；快速反應(yīng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作；依靠科技，有效應(yīng)對(duì)〃

的工作原則，明確責(zé)任、細(xì)化職責(zé)，提高海洋災(zāi)害防范處

置能力，最大限度地減輕或者避免海洋災(zāi)害造成的人員傷

亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立公司海洋災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

總指揮：

副總指揮：

成員單位：

應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在（電話：傳真：）。

二、合用范圍

本預(yù)案合用于公司在XX行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)暴潮、海浪、

海冰、海嘯和赤潮等海洋災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。

三、應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

（-）XX:及時(shí)掌握和匯總海洋災(zāi)害及應(yīng)急謹(jǐn)防信息，

及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)各單位間的災(zāi)害

應(yīng)對(duì)工作，承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其它有關(guān)事項(xiàng)。

（二）XX:負(fù)責(zé)本單位海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)

施，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)及應(yīng)急善后工作處理。

（三）XX:負(fù)責(zé)本單位海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)

施，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)及應(yīng)急善后處理工作。

（四）XX:負(fù)責(zé)本單位海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)

施，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)及應(yīng)急善后處理工作。

（五）XX:負(fù)責(zé)本單位海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)

施，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)及應(yīng)急善后處理工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）接到海洋災(zāi)害預(yù)警信息后，各單位要即將啟動(dòng)

本單位的應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作，確

保秩序穩(wěn)定并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)發(fā)展情況。

（二）在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，按范圍及其引起的

次生、衍生災(zāi)害類別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。根據(jù)預(yù)警

和災(zāi)害程度，應(yīng)急指揮部經(jīng)分析研判，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響

應(yīng)程序。

（三）當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各單位要加強(qiáng)值守，密切

監(jiān)視災(zāi)情，在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，針對(duì)不同海洋災(zāi)

害種類及其影響程度，積極采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，及時(shí)查明

并組織力量清除次生、衍生災(zāi)害。

五、預(yù)案管理

（一）本預(yù)案是XX公司組織海洋災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的主

要依據(jù)。隨著相關(guān)法律法規(guī)的修改完善，隨時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行

補(bǔ)充調(diào)整。針對(duì)應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和浮現(xiàn)的新情況，

各單位要及時(shí)修訂完善本單位預(yù)案。

（二）各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，制定海洋災(zāi)害應(yīng)急

預(yù)案并報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。各單位要對(duì)海洋災(zāi)害謹(jǐn)防工

作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練。

六、應(yīng)急善后工作

海洋災(zāi)害的威脅和危害得到控制或者消除后，要組織

對(duì)事件造成的傷害進(jìn)行評(píng)估，開(kāi)展或者協(xié)助開(kāi)展事件的調(diào)

查處理，查明發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改

進(jìn)措施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。

附件3：

大面積停電事件應(yīng)急保障預(yù)案

為及時(shí)解決可能發(fā)生的大面積停電事件對(duì)企業(yè)和人民

群眾生命財(cái)產(chǎn)的影響，按照XXX市建立突發(fā)事件應(yīng)急體系

的要求，維護(hù)生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行，把損失和影響降到最

低程度，制定本預(yù)案。

一、合用范圍

本預(yù)案合用于公司所有原因造成的大面積停電事件的

應(yīng)急處理。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立公司突發(fā)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：

三、職責(zé)

(-)XX:負(fù)責(zé)組織編制、執(zhí)行生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

(-)XX:負(fù)責(zé)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備浮現(xiàn)異?；蛘呤鹿蕰r(shí)應(yīng)

急措施的制定與實(shí)施。

(三)XX:負(fù)責(zé)在停電時(shí)發(fā)生火災(zāi)情況的應(yīng)急處置，

應(yīng)急措施的制定與實(shí)施。

(四)XX:負(fù)責(zé)設(shè)備、材料供應(yīng)短缺時(shí)，應(yīng)急措施的

制定與實(shí)施。

（五）其它生產(chǎn)性單位：負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急措施的制定

與實(shí)施，并按照總調(diào)的指令，積極協(xié)助有關(guān)單位進(jìn)行事故

處理。

四、應(yīng)急內(nèi)容及要求

（一）設(shè)備事故、生產(chǎn)工藝事故和外部電網(wǎng)事故造成

的大面積停電事件應(yīng)割^施

L設(shè)備事故：設(shè)備事故由XX調(diào)度有關(guān)單位進(jìn)行搶修，

排除故障恢復(fù)生產(chǎn)。搶修中如遇難以排除故障，根據(jù)需要

聯(lián)系設(shè)備原生產(chǎn)廠家進(jìn)行維修。XX要合理儲(chǔ)備關(guān)鍵設(shè)備、

備件，如暫無(wú)備品、備件，需緊急采購(gòu)時(shí)，由各單位按程

序?qū)徟?，批?zhǔn)后送有關(guān)部門緊急采購(gòu)。為應(yīng)急，可考慮在

其它暫時(shí)閑置的設(shè)備上拆換，或者倒換備用或者代用的其它

設(shè)備，暫時(shí)組織生產(chǎn)。

2.生產(chǎn)工藝事故：生產(chǎn)工藝事故由XX調(diào)度有關(guān)單位進(jìn)

行搶修，排除故障恢復(fù)生產(chǎn)。為應(yīng)急可考慮在其它暫時(shí)閑

置的設(shè)備上拆換部件或者倒換備用或者代用的其它設(shè)備，

暫時(shí)組織生產(chǎn)。

3.供電外網(wǎng)造成的中斷事故：由XX負(fù)責(zé)查找事故點(diǎn)、

組織搶修，排除故障，恢復(fù)生產(chǎn)。

（-）處理大面積停電時(shí)設(shè)備、材料短缺應(yīng)急措施

I.XX接到設(shè)備、材料短缺信息時(shí)，優(yōu)先考慮設(shè)備、

材料的緊急采購(gòu)調(diào)撥，確保生產(chǎn)需要。

2.根據(jù)設(shè)備、材料的重要程度,建立最低庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)。

直旺電話：X

附件4：

自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案

為建立健全統(tǒng)一指揮、科學(xué)高效、規(guī)范有序的自然災(zāi)

害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高自然災(zāi)害防范處置能力，最大限度

地減輕或者避免自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，按

照國(guó)家法律法規(guī)和XXX市有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，制

定本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立公司自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

總指揮：

副總指揮：

成員單位：

應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在XX（電話：）。

二、合用范圍

本預(yù)案合用于公司區(qū)域內(nèi)干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、暴雨

（雪）、寒潮、大風(fēng)（沙塵暴）、冰雹等自然災(zāi)害，山體

崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)

害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害的處置工作的防范

和應(yīng)對(duì)。

三、應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

（-）XX:及時(shí)掌握和匯總自然災(zāi)害及應(yīng)急謹(jǐn)防信息，

及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)各單位間的災(zāi)害

應(yīng)對(duì)工作，承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其它有關(guān)事項(xiàng)。

（二）XX:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)、綜合管理,

組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后物資的供應(yīng)和發(fā)放。

（三）XX:負(fù)責(zé)受災(zāi)生活區(qū)生活必需品的供應(yīng)，加強(qiáng)

市場(chǎng)監(jiān)管，做好市場(chǎng)調(diào)控；負(fù)責(zé)儲(chǔ)備融雪劑等物資及除雪

設(shè)備，組織清除各單位區(qū)域內(nèi)的積雪；組織檢查大型戶外

廣告牌，嚴(yán)防安全事故；負(fù)責(zé)道路兩側(cè)樹木的防風(fēng)修枝，

及時(shí)清理影響交通的樹木。

（四）XX:及時(shí)報(bào)導(dǎo)集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)處置自然災(zāi)害工作，

平息謠傳、誤傳，穩(wěn)定職工情緒。

（五）XX:搶修因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施，保障通信網(wǎng)絡(luò)

正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)災(zāi)后通信網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)重建。

（六）XX:組織搶修受損的水務(wù)電力設(shè)施，保障供水、

供電、排水等水務(wù)電力設(shè)施的正常運(yùn)行。

（七）XX:救治因?yàn)?zāi)傷病人員，保證救治設(shè)備和藥品

供應(yīng)；做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫，嚴(yán)防重大疫情。

（八）XX:做好環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)污染后立

即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并提出清除污染的措施建議。

（九）XX:預(yù)警自然災(zāi)害可能引起的安全生產(chǎn)事故，

配合有關(guān)部門處置因自然災(zāi)害引起的安全生產(chǎn)事故，協(xié)調(diào)

災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和重建工作。

（十）XX：維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)人員、救災(zāi)物資的安

全，打擊各種違法犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)在危（wei）險(xiǎn)路段、

危（wei）險(xiǎn)建造

物附近設(shè)置警戒標(biāo)志并組織警戒；加強(qiáng)主干道路的交通疏

導(dǎo)，對(duì)事故高發(fā)、多發(fā)路段和主要通道嚴(yán)密監(jiān)控，維護(hù)運(yùn)

送應(yīng)急物資和人員車輛的交通秩序；做好消防及救援工作。

（十一）XX:維護(hù)社會(huì)治安，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)，保

護(hù)人員、救災(zāi)物資的安全；組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救

災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

（十二）XX:保障通勤車輛正常運(yùn)行；做好救災(zāi)物資

的運(yùn)輸工作；協(xié)調(diào)救災(zāi)用的特種車輛。

（十四）XX:配合協(xié)助應(yīng)急指揮部辦公室的工作；負(fù)

責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接企、地間災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，建立健全聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防

機(jī)制；承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其它有關(guān)事項(xiàng)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）接到自然災(zāi)害預(yù)警信息或者自然災(zāi)害發(fā)生后，各

單位要即將啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展防災(zāi)、抗災(zāi)、

救災(zāi)工作，確保秩序穩(wěn)定并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救

災(zāi)發(fā)展情況。

（二）在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，按范圍及其引起的

次生、衍生災(zāi)害類別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。根據(jù)預(yù)警

和災(zāi)害程度，應(yīng)急指揮部經(jīng)分析研判，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響

應(yīng)程序。

（三）當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各單位要加強(qiáng)值守，密切

監(jiān)視災(zāi)情，在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，針對(duì)不同自然災(zāi)

害種類及其影響程度，積極采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，及時(shí)查明

并組織力量清除次生、衍生災(zāi)害。

（四）新建或者在建項(xiàng)目的防災(zāi)和救災(zāi)工作由業(yè)主單位

負(fù)責(zé)。

五、預(yù)案管理

（一）本預(yù)案是公司組織自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的主要依

據(jù)。隨著相關(guān)法律法規(guī)的修改完善，隨時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充

調(diào)整。針對(duì)應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和浮現(xiàn)的新情況，各單

位要及時(shí)修訂完善本單位預(yù)案。

（二）各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，制定自然災(zāi)害應(yīng)急

預(yù)案并報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。各單位要對(duì)自然災(zāi)害謹(jǐn)防工

作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練。在應(yīng)急指揮部

的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)單位對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢

查，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。

（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

附件5：

處置核與輻射事故應(yīng)急保障預(yù)案

根據(jù)《XXX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市突發(fā)事

件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》和《關(guān)于印發(fā)市國(guó)資系統(tǒng)氣

象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案等個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急保障預(yù)案的通知》，

按照《關(guān)于進(jìn)一步深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的通知》和《XXX

市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，

制定本預(yù)案。

一、成立公司應(yīng)對(duì)處置核與輻射事故指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)

調(diào)公司處置核與輻射事故的專項(xiàng)應(yīng)急保障工作。

總指揮：

副總指揮：

成員：

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)XXX市委、市政府關(guān)于處置核與輻

射事故防范與應(yīng)對(duì)工作的要求，依據(jù)職責(zé)分工，做好相關(guān)

應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家應(yīng)急管理方針及有關(guān)法律法規(guī)、

規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全公司應(yīng)急管理體系，結(jié)合實(shí)際，將

處置核與輻射事故納入公司整體應(yīng)急預(yù)案。

（二）嚴(yán)格落實(shí)公司主體責(zé)任，按照〃統(tǒng)一指揮，分

級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，大力協(xié)同；以人為本，科學(xué)決策；預(yù)

防為主，常備不懈〃的工作原則，明確責(zé)任、細(xì)化職責(zé)，

責(zé)任到人，建立聯(lián)系人制度。

（三）組織應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備

和應(yīng)急響應(yīng)能力。演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)評(píng)估，根據(jù)演練

情況及時(shí)調(diào)整、修訂應(yīng)急預(yù)案。

三、組織協(xié)調(diào)各XX第一時(shí)間開(kāi)展核與輻射事故的防

災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急處置工作。依據(jù)應(yīng)急工作需要，配合

相關(guān)部門，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備和保障工作，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、救

援隊(duì)伍和物資等相關(guān)事宜。

（一）協(xié)調(diào)相關(guān)部門即將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織本單位

應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安

置受到威脅的人員,控制危（wei）險(xiǎn)源,標(biāo)明危（wei）

險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取防止危害擴(kuò)大的必要措

施。按照要求即將向天鐵集團(tuán)公司應(yīng)急辦和生產(chǎn)處報(bào)告，

情況緊急時(shí)，可直接向所在地人民政府報(bào)告。報(bào)告信息

要做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

（二）按照政府及有關(guān)部門要求，在核與輻射事故處

置過(guò)程中，服從指揮，確保落實(shí)。積極提供救援保障和生活

保障。

（三）在做好處置核與輻射事故應(yīng)急救援工作的同時(shí)，

切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，積極參預(yù)社會(huì)公共處置核與輻射事故

突發(fā)事件的應(yīng)急處置，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮自身優(yōu)

勢(shì)，開(kāi)展應(yīng)急救援，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)

產(chǎn)安全。

（三）處置核與輻射事故的威脅和危害得到控制或者

消除后，及時(shí)組織對(duì)處置核與輻射事故造成的傷害進(jìn)行評(píng)

估，開(kāi)展或者協(xié)助開(kāi)展處置核與輻射事故調(diào)查處理，查明

發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，盡快

恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。

應(yīng)急值班電話：傳真：

附件6：

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障預(yù)案

根據(jù)《XXX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市突發(fā)事

件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》和《關(guān)于印發(fā)市國(guó)資系統(tǒng)氣

象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案等7個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急保障預(yù)案的通知》，

按照《關(guān)于進(jìn)一步深化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的通知》和《XXX

市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，

制定本預(yù)案。

一、成立公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件指揮部。

總指揮：

副總指揮：

成員：

XX負(fù)責(zé)啟動(dòng)團(tuán)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障預(yù)案，組織

協(xié)調(diào)各分部等突發(fā)環(huán)境事件的專項(xiàng)應(yīng)急保障工作。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件防

范與應(yīng)對(duì)工作要求，依據(jù)綜合協(xié)調(diào)組的職責(zé)分工，結(jié)合公司

工作職能，參預(yù)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家和XXX市應(yīng)急管理方針政策及有

關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);建立健全公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

管理體系，形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制;按照有關(guān)部門的要求，認(rèn)真

落實(shí)各項(xiàng)防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的措施，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)

突發(fā)環(huán)境事件。各部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障預(yù)案，結(jié)合本

單位

實(shí)際，將突發(fā)環(huán)境事件納入本單位整體應(yīng)急預(yù)案。

（二）公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障體系由XX和各XX

組成。XX認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，各分

XX嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。按照〃依法依規(guī)，明確職責(zé)以人為

本，預(yù)防為主;屬地管理，分級(jí)響應(yīng)平戰(zhàn)結(jié)合，整合資源〃的工

作原則，明確責(zé)任、細(xì)化職責(zé)，責(zé)任到人，建立聯(lián)系人制度。

（三）應(yīng)急辦根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展趨勢(shì)和工作需要，

催促各XX分別組織不同類別的應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善、

強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。演練結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)

評(píng)估，根據(jù)演練情況及時(shí)調(diào)整、修訂應(yīng)急預(yù)案。

三、組織協(xié)調(diào)各XX第一時(shí)間開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的防

災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急處置工作。根據(jù)應(yīng)急工作的需要，配合

相關(guān)部門，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備和保障工作，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援隊(duì)

伍和物資等相關(guān)事宜。

（一）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各XX即將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織本單位

應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置

受到威脅的人員，控制危（wei）險(xiǎn)源,標(biāo)明危（wei）險(xiǎn)區(qū)

域，封鎖危（wei）險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取防止危害擴(kuò)大的必要措施。

情況緊急時(shí)，即將向所在地人民政府報(bào)告，報(bào)告信息要做

到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

（二）催促各XX按照政府及有關(guān)部門要求，在突發(fā)環(huán)

境事件處置過(guò)程中，服從指揮，確保落實(shí)。在企業(yè)任務(wù)范圍內(nèi)

積極提供電力、通訊、油氣、交通等救援保障和食品、藥

品、物資等生活保障。

（三）催促各XX在做好本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救

援工作的同時(shí)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，積極參預(yù)社會(huì)公共突發(fā)

環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)處置，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮自身專業(yè)

技術(shù)、裝備、資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展應(yīng)急救援,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和

人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除

后，應(yīng)急辦催促本單位按照政府有關(guān)部門的要求解除應(yīng)急

狀態(tài)，并及時(shí)組織對(duì)突發(fā)環(huán)境事件造成的傷害進(jìn)行評(píng)估，開(kāi)

展或者協(xié)助開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理，查明發(fā)生經(jīng)過(guò)和

原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)I,制定改進(jìn)措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、

生活和社會(huì)秩序。

應(yīng)急值班電話：傳真：

附件7：

建設(shè)工程安全事故應(yīng)急預(yù)案

為了應(yīng)對(duì)建設(shè)工程可能發(fā)生的安全事故和緊急狀態(tài)，有

效地預(yù)防事故、處置事故，進(jìn)一步完善建設(shè)工程安全事故

管理程序，根據(jù)上級(jí)部門要求，結(jié)合本公司目前情況，制定

本預(yù)案。

一、合用范圍

本預(yù)案施救范圍合用于公司建設(shè)工程施工活動(dòng)過(guò)程中

發(fā)生死亡或者重傷事故的重特大建設(shè)工程安全事故。

二、應(yīng)急救援工作原則

（一）建設(shè)工程安全事故應(yīng)急救援工作遵循自救為主，

統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

（二）任何單位、組織和個(gè)人都有義務(wù)參加或者配合

建設(shè)工程安全事故的應(yīng)急救援工作。

三、建設(shè)工程應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立公司建設(shè)工程安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

建設(shè)工程安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在

XX,聯(lián)系電話：。

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心）主要職責(zé)

1.統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急救援工作。

2.組織制定并實(shí)施建設(shè)工程安全事故的應(yīng)急救援辦

3,統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材。

4.適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。

5.組織落實(shí)其它工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組、事

故調(diào)查小組、善后處理小組

綜合協(xié)調(diào)小組：主要職責(zé)負(fù)責(zé)組織擬訂建設(shè)工程安

全事故的應(yīng)急救援計(jì)劃和保障方案；