服裝廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則

1.目的

本預(yù)案的目的是為了預(yù)防和減少服裝廠安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，最大程度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

2.適用范圍

本預(yù)案適用于本服裝廠所有區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)事故，包括但不限于火災(zāi)、機(jī)械傷害、電氣傷害、化學(xué)品傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌等事故。

3.工作原則

3.1生命至上，安全第一

3.2預(yù)防為主，防治結(jié)合

3.3統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)

3.4快速反應(yīng)，有效處置

4.事故分級(jí)

4.1特別重大事故

指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

4.2重大事故

指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

4.3較大事故

指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

4.4一般事故

指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

5.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.1應(yīng)急指揮部

5.1.1總指揮：廠長

5.1.2副總指揮：副廠長、安全主管

5.1.3成員：各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍成員

5.1.4職責(zé)：

5.1.4.1負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的全面指揮和協(xié)調(diào)；

5.1.4.2決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；

5.1.4.3組織應(yīng)急救援資源的調(diào)配和供應(yīng)；

5.1.4.4負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和上報(bào)；

5.1.4.5負(fù)責(zé)事故善后處理工作的組織協(xié)調(diào)。

5.2應(yīng)急救援隊(duì)伍

5.2.1滅火救援組

5.2.1.1成員：安全員、義務(wù)消防隊(duì)員、各部門義務(wù)消防隊(duì)員

5.2.1.2職責(zé)：

5.2.1.2.1負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸等事故的滅火救援工作；

5.2.1.2.2負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和疏散工作；

5.2.1.2.3負(fù)責(zé)救援物資的搬運(yùn)和供應(yīng)。

5.2.2醫(yī)療救護(hù)組

5.2.2.1成員：醫(yī)務(wù)人員、急救員、各部門義務(wù)急救員

5.2.2.2職責(zé)：

5.2.2.2.1負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；

5.2.2.2.2負(fù)責(zé)急救藥品和物資的供應(yīng)；

5.2.2.2.3負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

5.2.3后勤保障組

5.2.3.1成員：倉庫管理員、運(yùn)輸人員、各部門工作人員

5.2.3.2職責(zé)：

5.2.3.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、儲(chǔ)存和供應(yīng)；

5.2.3.2.2負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的動(dòng)力、照明、通訊等保障；

5.2.3.2.3負(fù)責(zé)傷員的臨時(shí)安置和生活保障。

5.2.4信息聯(lián)絡(luò)組

5.2.4.1成員：辦公室人員、通訊人員

5.2.4.2職責(zé)：

5.2.4.2.1負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和上報(bào)；

5.2.4.2.2負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)；

5.2.4.2.3負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和宣傳。

6.預(yù)警機(jī)制

6.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

6.1.1定期對(duì)服裝廠的生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在的事故隱患。

6.1.2對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

6.2預(yù)警發(fā)布

6.2.1當(dāng)發(fā)生可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)因素時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息。

6.2.2預(yù)警信息應(yīng)包括事故類型、可能的影響范圍、預(yù)防措施等內(nèi)容。

6.2.3預(yù)警信息應(yīng)通過多種渠道發(fā)布，確保所有員工都能及時(shí)收到預(yù)警信息。

7.應(yīng)急處置流程

7.1事故報(bào)告

7.1.1任何員工發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故或事故隱患，應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。

7.1.2現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況。

7.1.3應(yīng)急指揮部應(yīng)立即核實(shí)事故情況，并決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

7.2應(yīng)急響應(yīng)

7.2.1應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。

7.2.2應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序進(jìn)行救援工作。

7.2.3應(yīng)急指揮部應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整救援方案。

7.3應(yīng)急結(jié)束

7.3.1當(dāng)事故得到控制，危害消除后，應(yīng)急指揮部應(yīng)宣布應(yīng)急結(jié)束。

7.3.2應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并完善應(yīng)急預(yù)案。

8.保障措施

8.1經(jīng)費(fèi)保障

8.1.1企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置工作的開展。

8.1.2應(yīng)急專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

8.2物資保障

8.2.1企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，包括但不限于滅火器、急救箱、擔(dān)架、通訊設(shè)備等。

8.2.2應(yīng)急救援物資應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

8.3通訊保障

8.3.1企業(yè)應(yīng)建立可靠的通訊系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過程中信息傳遞的暢通。

8.3.2應(yīng)急指揮部應(yīng)配備必要的通訊設(shè)備，包括對(duì)講機(jī)、手機(jī)等。

8.4交通運(yùn)輸保障

8.4.1企業(yè)應(yīng)確保應(yīng)急處置過程中交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>

8.4.2應(yīng)急指揮部應(yīng)配備必要的運(yùn)輸工具，包括車輛、船只等。

8.5技術(shù)保障

8.5.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)專家組，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。

8.5.2應(yīng)急指揮部應(yīng)配備必要的技術(shù)裝備，包括檢測儀器、救援設(shè)備等。

9.培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)

9.1.1企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

9.1.2應(yīng)急指揮部應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急救援技能。

9.2演練

9.2.1企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。

9.2.2應(yīng)急演練應(yīng)模擬真實(shí)的事故場景，檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

9.2.3應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并完善應(yīng)急預(yù)案。

10.附則

10.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二章應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及措施

1.信息報(bào)告與預(yù)警

1.1事故信息報(bào)告

任何員工發(fā)現(xiàn)事故或隱患，必須第一時(shí)間向主管或現(xiàn)場安全員報(bào)告，不能拖延。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，要馬上確認(rèn)情況，判斷事故的嚴(yán)重程度，并立即向廠長（總指揮）匯報(bào)。匯報(bào)時(shí)要說清楚發(fā)生了什么事、在哪里發(fā)生的、大概有多嚴(yán)重、有沒有人受傷等關(guān)鍵信息。廠長接到嚴(yán)重事故報(bào)告后，要第一時(shí)間決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門（比如消防、急救中心）報(bào)告。

1.2預(yù)警信息發(fā)布

如果預(yù)感到有可能會(huì)發(fā)生事故，比如天氣預(yù)報(bào)說有大風(fēng)可能引發(fā)火災(zāi)，或者設(shè)備出現(xiàn)異?？赡芤鰡栴}，指揮部要趕緊通過廣播、通知、喊話等方式，告訴大家注意什么、該怎么做，比如要不要離開危險(xiǎn)區(qū)域、要不要準(zhǔn)備滅火器等。預(yù)警信息要說明白危險(xiǎn)是什么、可能影響哪里、大家該怎么做。

2.分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

2.1特別重大事故應(yīng)急響應(yīng)

如果發(fā)生了特別重大的事故，比如造成很多人死亡或者重傷，或者損失特別大，那就要啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。廠長（總指揮）要親自坐鎮(zhèn)指揮，調(diào)動(dòng)所有能調(diào)動(dòng)的力量，包括外部救援力量（消防隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)等）。要第一時(shí)間控制危險(xiǎn)源，救人是第一位的，然后是防止事故擴(kuò)大，同時(shí)做好信息發(fā)布和上報(bào)工作。所有部門都要服從指揮，全力配合。

2.2重大事故應(yīng)急響應(yīng)

如果發(fā)生的是重大事故，情況比較嚴(yán)重，但還沒到特別重大那一步，就啟動(dòng)第二級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。副總指揮或者指定的負(fù)責(zé)人來具體負(fù)責(zé)指揮。要根據(jù)事故類型，比如是火災(zāi)還是機(jī)械傷害，調(diào)動(dòng)相應(yīng)的救援隊(duì)伍（滅火組、醫(yī)療組等）。要迅速控制現(xiàn)場，組織人員疏散和救援，同時(shí)向上級(jí)和相關(guān)部門報(bào)告情況。指揮部要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整救援方案。

2.3較大事故應(yīng)急響應(yīng)

如果發(fā)生的是較大事故，比如有幾個(gè)人受傷，但還不算特別嚴(yán)重，就啟動(dòng)第三級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。安全主管或者部門負(fù)責(zé)人可能負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。要組織就近的應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行處置。比如小火自己滅掉，傷員自己或者由急救員處理。同時(shí)要向上級(jí)報(bào)告，并通知相關(guān)部門。指揮部要協(xié)調(diào)資源，確保救援順利進(jìn)行。

2.4一般事故應(yīng)急響應(yīng)

如果發(fā)生的是一般事故，比如有人輕微擦傷，或者小東西掉了砸到人了，就啟動(dòng)最低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人或者安全員負(fù)責(zé)處理。比如簡單處理一下傷員，檢查一下設(shè)備，看看能不能自己解決。如果自己解決不了，或者情況有變壞的可能，要及時(shí)報(bào)告給上級(jí)。一般不需要啟動(dòng)整個(gè)應(yīng)急體系，但也要記錄下來，防止小事故變成大事故。

3.應(yīng)急處置措施

3.1火災(zāi)事故應(yīng)急處置

3.1.1發(fā)生火災(zāi)時(shí)，首先要大聲呼救，并按下手動(dòng)報(bào)警按鈕或者撥打內(nèi)部報(bào)警電話。同時(shí)，如果火勢不大，且自己有把握，可以用身邊的滅火器撲救。滅火時(shí)要站在上風(fēng)口，對(duì)準(zhǔn)火焰根部噴射。

3.1.2立即組織附近的人員疏散，沿著安全通道，快速有序地撤離到指定的安全地點(diǎn)。撤離時(shí)要彎腰低姿，用濕毛巾捂住口鼻，不要乘坐電梯。

3.1.3滅火救援組要立即趕到現(xiàn)場，進(jìn)行滅火和救援。關(guān)閉電源、燃?xì)獾任ｋU(xiǎn)源，防止火勢蔓延。

3.1.4醫(yī)療救護(hù)組要準(zhǔn)備好急救藥品和設(shè)備，在安全地點(diǎn)等待，準(zhǔn)備救治受傷人員。

3.2機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置

3.2.1發(fā)生機(jī)械傷害事故，首先要立即停止設(shè)備運(yùn)行，防止傷情加重。如果傷員還有意識(shí)，要檢查其呼吸和心跳。

3.2.2立即撥打急救電話，并報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。同時(shí)，簡單地對(duì)傷員進(jìn)行止血、包扎等急救處理。

3.2.3醫(yī)療救護(hù)組要盡快將傷員送到安全地方，并送往醫(yī)院救治。救援人員要注意自身安全，避免二次傷害。

3.3電氣傷害事故應(yīng)急處置

3.3.1發(fā)生電氣傷害事故，首先要切斷電源，或者用干燥的木棍、衣物等絕緣物將觸電者與電源分開。絕對(duì)不能用手去拉觸電者。

3.3.2檢查觸電者的傷情，如果呼吸、心跳停止，要立即進(jìn)行人工呼吸和胸外按壓等心肺復(fù)蘇急救。

3.3.3立即撥打急救電話，并報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。醫(yī)療救護(hù)組要做好準(zhǔn)備，接收傷員。

3.4化學(xué)品傷害事故應(yīng)急處置

3.4.1發(fā)生化學(xué)品泄漏或人員接觸化學(xué)品導(dǎo)致傷害，首先要識(shí)別是什么化學(xué)品，查看其安全數(shù)據(jù)說明書（SDS），了解其危害性和正確的處理方法。

3.4.2立即疏散人員，關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的門窗，防止化學(xué)品擴(kuò)散。

3.4.3穿戴好防護(hù)用品（比如手套、口罩、防護(hù)服等），對(duì)泄漏的化學(xué)品進(jìn)行清理。如果是腐蝕性化學(xué)品，要用合適的吸收材料吸收。

3.4.4受傷人員要脫掉被化學(xué)品污染的衣物，用大量清水沖洗受傷部位。如果是眼睛受傷，要持續(xù)沖洗至少15分鐘。

3.4.5立即報(bào)告并撥打急救電話，醫(yī)療救護(hù)組要做好專業(yè)急救準(zhǔn)備。

3.5高處墜落事故應(yīng)急處置

3.5.1發(fā)生高處墜落事故，首先要保護(hù)好現(xiàn)場，防止二次事故發(fā)生。

3.5.2立即檢查傷員的傷情，如果傷員昏迷，要檢查呼吸和心跳，進(jìn)行必要的急救。

3.5.3盡量不要移動(dòng)傷員，特別是懷疑有骨折的情況下?？梢杂煤唵蔚膿?dān)架或者木板將傷員固定好。

3.5.4立即撥打急救電話，并報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。醫(yī)療救護(hù)組要準(zhǔn)備好，等待傷員。

3.6物體打擊事故應(yīng)急處置

3.6.1發(fā)生物體打擊事故，首先要檢查傷員是否有外傷、出血等。

3.6.2對(duì)出血的傷員要進(jìn)行止血處理，可以用干凈的布?jí)K按壓傷口。

3.6.3如果傷員有骨折，要用夾板或者替代物將受傷部位固定好。

3.6.4立即報(bào)告并撥打急救電話，醫(yī)療救護(hù)組要準(zhǔn)備好接收傷員。

4.應(yīng)急結(jié)束

4.1應(yīng)急狀態(tài)解除條件

當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制，沒有發(fā)生次生事故，所有傷亡人員得到救治，次生、衍生事故隱患消除，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)場指揮人員或者總指揮根據(jù)實(shí)際情況，宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

4.2應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束程序

4.2.1應(yīng)急指揮部要組織對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估處置效果，記錄相關(guān)情況。

4.2.2要妥善安置受傷人員，做好善后處理工作。

4.2.3要向上級(jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急結(jié)束情況。

4.2.4要將應(yīng)急處置的相關(guān)資料（比如報(bào)告、照片、視頻等）整理歸檔。

第三章應(yīng)急處置程序

1.事故現(xiàn)場控制

1.1立即隔離

一旦發(fā)現(xiàn)事故，首先要做的是把事故發(fā)生的地方圍起來，設(shè)置警示標(biāo)志，或者用東西擋一下，防止別人不小心進(jìn)去，也防止事故自己擴(kuò)大。比如火災(zāi)了，就趕緊把著火的地方用滅火器圍起來，或者拉繩子；有人受傷了，就把他放到旁邊安全的地方，不讓別人碰。

1.2控制危險(xiǎn)源

要弄清楚是什么引起了事故，是火源、電源、化學(xué)品還是別的什么，然后想辦法把它停下來，不讓事態(tài)變得更糟。比如機(jī)器壞了要停機(jī)，火勢大了要趕緊用水或者滅火器澆滅，電線斷了要關(guān)掉總閘。

1.3保護(hù)現(xiàn)場

如果事故比較嚴(yán)重，或者可能涉及法律責(zé)任（比如要調(diào)查是誰造成的），就要盡量保護(hù)好事故現(xiàn)場的原貌，別讓人亂動(dòng)?xùn)|西，方便事后查看原因。

2.人員疏散與救援

2.1疏散引導(dǎo)

要根據(jù)平時(shí)定好的路線，趕緊把危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人往安全的地方帶。比如往樓層低的地方走，往沒有煙的地方走。要大聲指引大家走對(duì)路，不要擁擠，不要亂跑。負(fù)責(zé)人要帶著大家走，不能自己跑掉。

2.2人員清點(diǎn)

到了安全地方后，要趕緊數(shù)一數(shù)，看是不是所有人都撤出來了，有沒有人落在后面或者被卡住了。如果發(fā)現(xiàn)有人不見了，要馬上組織人去尋找，或者告訴救援隊(duì)伍。

2.3傷員搜救

如果事故中有人員受傷，要立刻組織人去搜尋受傷的人。救援的時(shí)候要特別注意自己的安全，不要因?yàn)橄刖热硕约阂彩艿絺?。要先救輕傷員，再救重傷員，或者根據(jù)情況同時(shí)進(jìn)行。

3.應(yīng)急救援力量調(diào)動(dòng)

3.1內(nèi)部力量調(diào)動(dòng)

一發(fā)現(xiàn)事故，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或者安全員就要開始組織本部門的員工進(jìn)行初步的救援和處理。比如用廠里備的滅火器滅火，用急救箱給傷員簡單處理一下。如果內(nèi)部力量不夠，或者事故級(jí)別比較高，就要立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求調(diào)動(dòng)更多的內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍。

3.2外部力量請(qǐng)求

當(dāng)事故比較嚴(yán)重，廠里的力量解決不了的時(shí)候，比如大火燒不掉，很多人受傷需要專業(yè)醫(yī)生，就要立即撥打110、119、120等外部救援電話，請(qǐng)求消防、警察、醫(yī)療等專業(yè)隊(duì)伍來幫忙。請(qǐng)求的時(shí)候要說清楚地址、發(fā)生了什么事、有多嚴(yán)重、需要什么樣的幫助。

4.信息發(fā)布與上報(bào)

4.1現(xiàn)場信息發(fā)布

在事故現(xiàn)場附近，或者疏散集合的地方，要告訴大家現(xiàn)在的情況，比如事故大概是怎么回事，大家要注意什么，下一步怎么安排。信息要簡單明了，不要引起不必要的恐慌。

4.2信息逐級(jí)上報(bào)

現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要把事故的情況（發(fā)生了什么、在哪里、多嚴(yán)重、有沒有人受傷等）盡快報(bào)告給應(yīng)急指揮部。指揮部要按照規(guī)定的程序和時(shí)限，把情況報(bào)告給更高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)部門。報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

5.應(yīng)急處置結(jié)束

5.1現(xiàn)場確認(rèn)

當(dāng)事故得到控制，受傷的人都被救出來或者處理了，危險(xiǎn)已經(jīng)消除，現(xiàn)場指揮人員要親自或者派人去檢查一下，確認(rèn)現(xiàn)場沒有安全隱患了，才能決定結(jié)束現(xiàn)場處置工作。

5.2解除命令

總指揮或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人要正式宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。這個(gè)命令一下達(dá)，就意味著大家之前那種緊張、緊急的狀態(tài)結(jié)束了，可以恢復(fù)正常的工作或者生活。

5.3善后處理準(zhǔn)備

應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束不等于事情完全結(jié)束了，還要做好善后工作，比如安撫受傷人員或家屬，處理事故現(xiàn)場殘留物，調(diào)查事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。這些工作也要有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。

第四章應(yīng)急保障

1.經(jīng)費(fèi)保障

1.1預(yù)算安排

廠里要每年留出一筆錢，專門用來應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，比如買應(yīng)急物資、請(qǐng)外部救援人員、處理事故帶來的額外開銷等。這筆錢要列入每年的預(yù)算，確保有足夠的錢可用，不能挪作他用。

1.2資金使用

一旦發(fā)生事故，需要用錢的時(shí)候，要按照廠里的規(guī)定程序來申請(qǐng)和使用這筆錢。要確保錢能及時(shí)到位，用到最需要的地方去。用完之后要記好賬，定期向大家匯報(bào)資金的使用情況。

2.物資保障

2.1物資種類

廠里要準(zhǔn)備各種各樣的應(yīng)急物資，常見的有：滅火器、消防栓、消防水帶、急救箱（里面有紗布、繃帶、消毒藥水、創(chuàng)可貼等）、擔(dān)架、雨衣雨鞋（萬一有人要在外面救援）、手電筒、備用電池、通訊設(shè)備（比如對(duì)講機(jī)）、警戒帶、指示牌、呼吸防護(hù)用品（口罩）、護(hù)目鏡、手套等。

2.2物資儲(chǔ)備

這些物資不能隨便用，要用完就沒了。要指定專門的地方，比如倉庫，把這些東西放好，還要做上標(biāo)記，讓人一看就知道是應(yīng)急用的。要定期檢查這些物資，看看有沒有過期、損壞的，該換的及時(shí)換，該補(bǔ)的及時(shí)補(bǔ)，確保需要的時(shí)候能用得上。

2.3物資管理

要有人負(fù)責(zé)管理這些物資，誰管、怎么管、放在哪里，都要有明確的規(guī)定。要建立物資臺(tái)賬，記錄有多少、放在哪里、什么時(shí)候檢查的。每次使用或者補(bǔ)充物資后，都要及時(shí)記錄，保持賬物相符。

3.通訊保障

3.1通訊設(shè)備

廠里要有可靠的電話線路，保證在緊急情況下能打通出去。要有對(duì)講機(jī)，方便現(xiàn)場不同的人之間溝通。領(lǐng)導(dǎo)要配備手機(jī)，隨時(shí)能聯(lián)系上。還要準(zhǔn)備一些其他的通訊工具，比如衛(wèi)星電話，以防萬一主要通訊線路斷了。

3.2通訊聯(lián)絡(luò)

要有一個(gè)清晰的聯(lián)絡(luò)表，寫清楚各部門負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵人員的電話號(hào)碼，以及外部救援機(jī)構(gòu)（消防、急救、公安等）的聯(lián)系電話。這個(gè)表要放在容易拿到的地方，比如應(yīng)急指揮部辦公室、值班室，還要讓相關(guān)人員都知道在哪里能找到。

3.3通訊維護(hù)

要定期檢查電話、對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備是否正常工作，線路是否暢通。確保在需要通訊的時(shí)候，設(shè)備是好的，信號(hào)是通的。

4.交通運(yùn)輸保障

4.1交通運(yùn)輸工具

廠里要有一輛或者幾輛車，平時(shí)可以用來拉貨，緊急情況下可以用來運(yùn)送人員或者物資。這些車要經(jīng)常保養(yǎng)，保證隨時(shí)能開。如果廠區(qū)比較大，還要考慮有沒有必要準(zhǔn)備一些小型車輛或者自行車，方便在內(nèi)部快速轉(zhuǎn)移人員。

4.2交通路線

要提前規(guī)劃好，緊急情況下從廠里怎么快速到達(dá)外面的醫(yī)院、消防隊(duì)或者其他需要去的地方。要考慮不同的路線，比如有沒有備用路線，以避免堵車。要把這些路線和注意事項(xiàng)告訴司機(jī)和需要外出的人員。

4.3交通協(xié)調(diào)

如果事故需要調(diào)動(dòng)很多車輛或者人員外出，要有人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通，比如指揮車輛怎么進(jìn)出廠區(qū)，怎么安排車輛排隊(duì)等候等，確保交通順暢，不耽誤救援。

5.技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持

廠里可以成立一個(gè)技術(shù)專家組，成員是懂設(shè)備、懂工藝、懂安全的技術(shù)骨干。事故發(fā)生時(shí)，他們可以提供專業(yè)的技術(shù)咨詢，指導(dǎo)救援工作，比如怎么安全地關(guān)閉設(shè)備，怎么處理特定的化學(xué)品泄漏等。

5.2技術(shù)裝備

根據(jù)廠里可能發(fā)生的事故類型，要準(zhǔn)備一些專業(yè)的檢測儀器和救援設(shè)備，比如用來檢測空氣中有毒氣體的儀器、用來切割金屬的設(shè)備、用來破拆建筑的工具等。這些設(shè)備也要定期檢查和維護(hù)，確保好用。

5.3技術(shù)培訓(xùn)

要定期對(duì)員工進(jìn)行一些技術(shù)方面的培訓(xùn)，比如怎么正確使用滅火器，怎么判斷傷情并進(jìn)行急救，怎么操作某些設(shè)備等。提高大家的技術(shù)能力，在緊急情況下能更好地自救互救。

第五章培訓(xùn)與演練

1.培訓(xùn)

1.1培訓(xùn)對(duì)象

培訓(xùn)要面向所有員工，不管你在哪個(gè)部門，做哪個(gè)崗位。新來的員工要必須參加培訓(xùn)，老員工也要定期再培訓(xùn)，這樣才能時(shí)刻記住該怎么做。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員，比如車間操作工、設(shè)備維修工、倉庫管理員、食堂工作人員、保安等的培訓(xùn)。

1.2培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)的內(nèi)容要實(shí)際、管用。主要包括：本廠可能發(fā)生的各種事故類型（火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、中毒等），發(fā)生事故后該怎么辦（怎么報(bào)警、怎么疏散、怎么自救互救），怎么使用滅火器、急救箱等常用應(yīng)急物資，本廠的應(yīng)急疏散路線和安全出口在哪里，看到別人受傷怎么辦，本預(yù)案的主要內(nèi)容和各自的職責(zé)是什么等等。還要結(jié)合實(shí)際案例來講，效果會(huì)更好。

1.3培訓(xùn)方式

培訓(xùn)不能光講理論，要多種方式結(jié)合。比如請(qǐng)廠里的安全員或者外邊的專家來講課，發(fā)宣傳資料讓大家看，組織大家觀看事故警示教育片，在車間里搞宣傳欄，或者搞個(gè)小測驗(yàn)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。還可以結(jié)合實(shí)際操作，比如教大家怎么正確地穿戴防護(hù)用品，怎么實(shí)際操作滅火器。

1.4培訓(xùn)效果評(píng)估

培訓(xùn)完了不能就完事了，要看看效果怎么樣?？梢酝ㄟ^考試、提問、看實(shí)際行動(dòng)等方式來評(píng)估。如果發(fā)現(xiàn)很多人沒學(xué)會(huì)，或者記不住該怎么做，就要分析原因，改進(jìn)培訓(xùn)方法，重新培訓(xùn)。

2.演練

2.1演練目的

演練不是為了搞形式，是真的要檢驗(yàn)預(yù)案管不管用，大家會(huì)不會(huì)干，各部門之間配合得怎么樣。通過演練找出問題，然后改進(jìn)預(yù)案和準(zhǔn)備工作，真到需要用的時(shí)候才能順利應(yīng)對(duì)。

2.2演練類型

可以搞不同類型的演練。比如搞模擬火災(zāi)的演練，讓大家練習(xí)怎么報(bào)警、怎么用滅火器、怎么疏散；搞模擬人員受傷的演練，讓大家練習(xí)怎么急救、怎么搬運(yùn)傷員；也可以搞綜合性的演練，模擬一個(gè)比較復(fù)雜的事故場景，檢驗(yàn)整個(gè)應(yīng)急指揮體系和隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)能力。

2.3演練計(jì)劃與組織

演練要提前計(jì)劃好。比如定好演練的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、場景，誰負(fù)責(zé)組織，誰來參與，怎么評(píng)估演練效果等。演練前要告訴大家怎么回事，讓大家有準(zhǔn)備。演練時(shí)要正式一點(diǎn)，按照預(yù)案的要求來操作，指揮人員要到位，記錄人員要記錄好情況。

2.4演練評(píng)估與改進(jìn)

演練結(jié)束后，要馬上開會(huì)總結(jié)。評(píng)估哪些地方做得好，哪些地方做得不好，比如報(bào)警是不是及時(shí)，疏散是不是有序，救援隊(duì)伍是不是來得夠快，各部門配合是不是順暢等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改措施，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案或者加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)，確保下次演練或者真正事故發(fā)生時(shí)能做得更好。演練的情況和改進(jìn)措施要記錄下來。

第六章善后處理與恢復(fù)

1.人員安置與醫(yī)療救治

1.1傷亡人員統(tǒng)計(jì)

事故處理完后，要盡快弄清楚有多少人受傷，多少人死亡，做好登記。這不僅是統(tǒng)計(jì)損失，也是后續(xù)安撫和理賠的基礎(chǔ)。

1.2受傷人員救治與康復(fù)

對(duì)受傷的員工，要繼續(xù)做好醫(yī)療救治和康復(fù)工作。如果傷得重，要轉(zhuǎn)到合適的醫(yī)院治療。廠里要關(guān)心傷員的治療情況，可以派人探望，幫助解決一些生活上的困難。如果需要長時(shí)間治療或者康復(fù)，還要考慮相應(yīng)的工資福利問題。

1.3死亡人員處理

如果有員工不幸去世，要按照國家的規(guī)定和廠里的規(guī)定，做好后事的處理。比如協(xié)助家屬辦理死亡證明、保險(xiǎn)理賠等手續(xù)。要尊重逝者，做好家屬的安撫工作，盡量減輕他們的痛苦。

2.事故調(diào)查與分析

2.1調(diào)查組成立

事故發(fā)生后，要盡快成立一個(gè)調(diào)查組，專門負(fù)責(zé)查清楚事故是怎么發(fā)生的。調(diào)查組可以由廠里的管理人員、安全技術(shù)人員組成，也可以邀請(qǐng)外部的安全專家或者政府部門的人員參加。

2.2調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查組要全面了解事故發(fā)生前的情況，比如設(shè)備有沒有維護(hù)好，操作人員有沒有按規(guī)章操作，安全措施有沒有落實(shí)，有沒有違章指揮等。還要了解事故發(fā)生的過程，哪些環(huán)節(jié)出了問題。同時(shí)也要了解事故造成的影響和損失。

2.3調(diào)查報(bào)告

調(diào)查結(jié)束后，要形成一份詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，寫清楚事故的原因、經(jīng)過、責(zé)任認(rèn)定等。這份報(bào)告很重要，是以后防止類似事故再次發(fā)生的依據(jù)。

3.責(zé)任追究

3.1責(zé)任認(rèn)定

根據(jù)調(diào)查報(bào)告，要明確事故的責(zé)任人。是誰的疏忽導(dǎo)致了事故，就要追究誰的責(zé)任。責(zé)任認(rèn)定要客觀公正，依據(jù)充分。

3.2處理措施

對(duì)事故責(zé)任人，要根據(jù)廠里的規(guī)章制度和國家法律法規(guī)，給予相應(yīng)的處理。比如批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、降職降級(jí)，甚至追究法律責(zé)任。處理的目的不是為了懲罰，而是為了吸取教訓(xùn)，防止再犯。

4.環(huán)境清理與恢復(fù)

4.1現(xiàn)場清理

事故現(xiàn)場可能留下了污染物，比如化學(xué)品泄漏物、建筑垃圾、廢棄物等。要組織人員對(duì)這些污染物進(jìn)行清理，恢復(fù)現(xiàn)場的基本環(huán)境。清理工作要注意安全，防止二次污染或發(fā)生新的事故。

4.2設(shè)備修復(fù)與生產(chǎn)恢復(fù)

如果事故損壞了設(shè)備或者廠房，需要組織力量進(jìn)行修復(fù)。修復(fù)完成后，要經(jīng)過檢查驗(yàn)收，確認(rèn)安全了，才能恢復(fù)生產(chǎn)?；謴?fù)生產(chǎn)不能急于求成，要一步一步來，確保安全措施到位。

4.3心理援助

事故對(duì)受影響的員工可能會(huì)造成心理創(chuàng)傷。廠里要關(guān)心員工的心理健康，可以請(qǐng)專業(yè)的心理醫(yī)生來提供心理輔導(dǎo)，幫助大家走出陰影，恢復(fù)正常的工作和生活。也可以組織一些集體活動(dòng)，增進(jìn)同事間的交流，互相支持。

5.總結(jié)評(píng)估與預(yù)案修訂

5.1事件總結(jié)

事故處理基本結(jié)束后，要組織相關(guān)部門和人員，對(duì)整個(gè)事件的處置過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。哪些做得對(duì)，哪些做得不好，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是什么。

5.2預(yù)案修訂

根據(jù)總結(jié)評(píng)估的結(jié)果，要找出應(yīng)急預(yù)案中存在的不完善之處，進(jìn)行修訂。比如原來的預(yù)案沒考慮到某種情況，或者某些步驟不合理，就要進(jìn)行修改，使預(yù)案更加科學(xué)、實(shí)用。修訂后的預(yù)案要重新發(fā)布，并組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

5.3持續(xù)改進(jìn)

善后處理不是終點(diǎn)，要建立長效機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。定期檢查安全隱患，加強(qiáng)日常管理，提高員工的安全意識(shí)，真正做到防患于未然。

第七章附則

1.名詞術(shù)語解釋

1.1本預(yù)案中使用的“重大事故”、“較大事故”、“一般事故”等術(shù)語，其含義按照國家相關(guān)法律法規(guī)的定義執(zhí)行。

1.2“應(yīng)急指揮部”、“現(xiàn)場指揮人員”、“應(yīng)急救援隊(duì)伍”等術(shù)語，其含義在本預(yù)案中有具體說明。

2.預(yù)案管理

2.1本預(yù)案由廠安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織編制、修訂和解釋。

2.2廠辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的日常管理工作，包括版本控制、發(fā)放、培訓(xùn)等。

2.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原版本自動(dòng)失效。

3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

3.1對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)安全生產(chǎn)事故，或者在應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4.預(yù)案備案

4.1本預(yù)案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門（如有）和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

4.2備案部門有權(quán)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5.附則說明

5.1本預(yù)案是指導(dǎo)本廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作的綱領(lǐng)性文件，是開展應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的依據(jù)。

5.2本預(yù)案未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章附則

1.名詞術(shù)語解釋

1.1本預(yù)案中使用的“重大事故”、“較大事故”、“一般事故”等術(shù)語，其含義按照國家相關(guān)法律法規(guī)的定義執(zhí)行。比如國務(wù)院有個(gè)規(guī)定，死幾個(gè)人或者傷幾個(gè)人，損失多少錢，就分什么等級(jí)，我們就按那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來。

1.2“應(yīng)急指揮部”、“現(xiàn)場指揮人員”、“應(yīng)急救援隊(duì)伍”等術(shù)語，其含義在本預(yù)案中有具體說明。比如應(yīng)急指揮部是誰組成，誰負(fù)責(zé)什么，這些都在前面章節(jié)說清楚了。

2.預(yù)案管理

2.1本預(yù)案由廠安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織編制、修訂和解釋。這個(gè)委員會(huì)通常由廠里管生產(chǎn)、管安全的主要領(lǐng)導(dǎo)，還有各部門負(fù)責(zé)人組成，他們負(fù)責(zé)說這個(gè)預(yù)案怎么寫，寫好了誰來改，改了誰來解釋。

2.2廠辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的日常管理工作，包括版本控制、發(fā)放、培訓(xùn)等。平時(shí)這個(gè)預(yù)案的版本、誰收到了、要不要培訓(xùn)，這些瑣碎的事情由辦公室來管。

2.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原版本自動(dòng)失效。這個(gè)預(yù)案一旦正式發(fā)下來，大家就要按照這個(gè)新的來執(zhí)行，舊的就不算了。

3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

3.1對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。比如有人勇敢救了人，或者組織得特別好，廠里要給他發(fā)獎(jiǎng)狀，或者錢，讓他受鼓勵(lì)。

3.2對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)安全生產(chǎn)事故，或者在應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要是有人出了事不報(bào)告，或者報(bào)告了假情況，或者救援的時(shí)候不盡力，廠里要按照規(guī)定處理他，輕的需要批評(píng)教育，重的可能要扣錢、降職，甚至要法律的懲罰。

4.預(yù)案備案

4.1本預(yù)案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門（如有）和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。我們廠如果還有更上一級(jí)的公司管著，或者當(dāng)?shù)毓馨踩a(chǎn)的政府部門，這個(gè)預(yù)案要抄送給他們，讓他們知道我們廠有這個(gè)預(yù)案。

4.2備案部門有權(quán)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。這些備案的部門可能會(huì)來看看我們廠是不是真的按照這個(gè)預(yù)案來做，萬一真出事了，他們也有依據(jù)。

5.附則說明

5.1本預(yù)案是指導(dǎo)本廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作的綱領(lǐng)性文件，是開展應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的依據(jù)。這個(gè)預(yù)案就是廠里處理事故的總規(guī)矩，平時(shí)怎么準(zhǔn)備，真出事了怎么處理，都要照著這個(gè)來。

5.2本預(yù)案未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這個(gè)預(yù)案可能沒寫完所有細(xì)節(jié)，如果遇到預(yù)案里沒說的情況，那就按照國家或者上面領(lǐng)導(dǎo)部門的規(guī)定來辦。

第九章附則

1.名詞術(shù)語解釋

1.1本預(yù)案中使用的“重大事故”、“較大事故”、“一般事故”等術(shù)語，其含義按照國家相關(guān)法律法規(guī)的定義執(zhí)行。比如國務(wù)院有個(gè)規(guī)定，死幾個(gè)人或者傷幾個(gè)人，損失多少錢，就分什么等級(jí)，我們就按那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來。

1.2“應(yīng)急指揮部”、“現(xiàn)場指揮人員”、“應(yīng)急救援隊(duì)伍”等術(shù)語，其含義在本預(yù)案中有具體說明。比如應(yīng)急指揮部是誰組成，誰負(fù)責(zé)什么，這些都在前面章節(jié)說清楚了。

2.預(yù)案管理

2.1本預(yù)案由廠安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織編制、修訂和解釋。這個(gè)委員會(huì)通常由廠里管生產(chǎn)、管安全的主要領(lǐng)導(dǎo)，還有各部門負(fù)責(zé)人組成，他們負(fù)責(zé)說這個(gè)預(yù)案怎么寫，寫好了誰來改，改了誰來解釋。

2.2廠辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的日常管理工作，包括版本控制、發(fā)放、培訓(xùn)等。平時(shí)這個(gè)預(yù)案的版本、誰收到了、要不要培訓(xùn)，這些瑣碎的事情由辦公室來管。

2.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原版本自動(dòng)失效。這個(gè)預(yù)案一旦正式發(fā)下來，大家就要按照這個(gè)新的來執(zhí)行，舊的就不算了。

3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

3.1對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。比如有人勇敢救了人，或者組織得特別好，廠里要給他發(fā)獎(jiǎng)狀，或者錢，讓他受鼓勵(lì)。

3.2對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)安全生產(chǎn)事故，或者在應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要是有人出了事不報(bào)告，或者報(bào)告了假情況，或者救援的時(shí)候不盡力，廠里要按照規(guī)定處理他，輕的需要批評(píng)教育，重的可能要扣錢、降職，甚至要法律的懲罰。

4.預(yù)案備案