建筑工程施工安全規(guī)范》第一章施工現(xiàn)場安全管理概述

1.安全管理的重要性

建筑工程施工安全規(guī)范是保障施工現(xiàn)場人員生命安全、預(yù)防事故發(fā)生的重要依據(jù)。在建筑施工過程中，存在著多種不安全因素，如高空作業(yè)、重型機(jī)械操作、電氣設(shè)備使用等，任何一個環(huán)節(jié)的疏忽都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故。因此，建立健全的安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范，是確保工程順利進(jìn)行、減少損失的關(guān)鍵。

2.安全管理的目標(biāo)

安全管理的目標(biāo)主要包括以下幾個方面：首先，減少施工現(xiàn)場的事故發(fā)生率，保障施工人員的生命安全；其次，降低事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，避免因事故導(dǎo)致的工期延誤和資源浪費；最后，提高施工企業(yè)的安全管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感和市場競爭力。

3.安全管理的原則

安全管理的原則主要包括以下幾點：第一，預(yù)防為主。在施工前，要充分識別和評估施工過程中的危險因素，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，從源頭上減少事故發(fā)生的可能性；第二，綜合治理。安全管理需要綜合考慮人的因素、物的因素和環(huán)境因素，采取綜合措施，提高安全管理的效果；第三，持續(xù)改進(jìn)。安全管理是一個動態(tài)的過程，需要根據(jù)實際情況不斷調(diào)整和完善，以適應(yīng)施工現(xiàn)場的變化。

4.安全管理的組織架構(gòu)

安全管理的組織架構(gòu)主要包括以下幾個方面：首先，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作；其次，設(shè)立安全管理部門，負(fù)責(zé)安全規(guī)范的制定、執(zhí)行和監(jiān)督；最后，明確各級管理人員的安全職責(zé)，確保安全管理責(zé)任到人。同時，要加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)，提高他們的安全意識和操作技能。

5.安全管理的法律法規(guī)

我國制定了一系列法律法規(guī)，用于規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理，主要包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等。這些法律法規(guī)對施工現(xiàn)場的安全管理提出了明確的要求，施工企業(yè)必須嚴(yán)格遵守，確保施工安全。

6.安全管理的國際標(biāo)準(zhǔn)

國際上，許多國家和地區(qū)也制定了自己的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，如美國的OSHA標(biāo)準(zhǔn)、歐盟的SEVES標(biāo)準(zhǔn)等。這些國際標(biāo)準(zhǔn)為我國施工現(xiàn)場的安全管理提供了參考，有助于提高我國的安全管理水平。同時，我國也在積極參與國際安全管理標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動我國安全管理與國際接軌。

第二章施工現(xiàn)場的危險源識別與風(fēng)險評估

1.危險源的識別

在施工現(xiàn)場，危險源無處不在。我們要做的第一件事就是把這些危險源都找出來。比如，高空作業(yè)的時候，從腳手架上掉下去就是個大危險；用起重機(jī)吊東西的時候，如果操作不當(dāng)，東西掉下來砸到人也很危險；還有，用電的時候，如果線路老化或者接得不好，可能會漏電，人碰到就危險了。再比如，施工現(xiàn)場的灰塵大，時間長了會嗆到肺里；噪音大，時間長了對耳朵也不好。這些都要一個個地列出來，不能馬虎。

2.風(fēng)險評估的方法

找出危險源之后，還要評估一下這些危險源可能造成的后果有多大，發(fā)生的可能性有多高。評估的方法有很多種，常用的有LEC法、風(fēng)險矩陣法等。比如，LEC法就是先估算一下事故發(fā)生的可能性（比如每天可能發(fā)生幾次），然后看看如果發(fā)生了，會有什么后果（比如會不會死人、會不會造成很大的經(jīng)濟(jì)損失），最后把這兩個結(jié)果乘起來，就能得到一個風(fēng)險值。風(fēng)險值越高，說明這個危險源越危險，需要越重視。

3.風(fēng)險評估的步驟

風(fēng)險評估不是隨便看看就能完成的，需要按照一定的步驟來。首先，要收集資料，了解施工現(xiàn)場的情況，包括施工工藝、使用的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等。然后，要識別出所有的危險源。接下來，就是用上面提到的方法，對每個危險源進(jìn)行風(fēng)險評估，計算出風(fēng)險值。最后，根據(jù)風(fēng)險值的大小，確定哪些是重大風(fēng)險，哪些是一般風(fēng)險，然后制定相應(yīng)的控制措施。

4.風(fēng)險評估的結(jié)果應(yīng)用

評估完風(fēng)險之后，不能just放在那里。要根據(jù)評估的結(jié)果來采取行動。對于風(fēng)險值高的危險源，要優(yōu)先采取措施進(jìn)行控制，比如，高空作業(yè)風(fēng)險高，就可以加強(qiáng)腳手架的搭設(shè)檢查，要求工人必須系安全帶；用電風(fēng)險高，就要定期檢查線路，還要對工人進(jìn)行用電安全培訓(xùn)。對于風(fēng)險值一般的危險源，也要采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，不能掉以輕心。通過風(fēng)險評估，可以更好地分配安全資源，把有限的資源用在最需要的地方。

5.動態(tài)風(fēng)險評估

施工現(xiàn)場的情況是經(jīng)常變化的，今天安全的作業(yè)環(huán)境，明天可能就因為天氣變差或者施工工序改變而變得危險了。所以，風(fēng)險評估不是一次性的工作，而是一個持續(xù)的過程。要定期重新評估風(fēng)險，特別是在施工條件發(fā)生變化的時候，比如天氣突然變差、施工方法改變、新工人加入等，都要重新評估一下，看看有沒有新的危險源出現(xiàn)，原來的風(fēng)險評估結(jié)果是否還適用。這樣才能確保安全管理始終跟上施工現(xiàn)場的變化。

第三章施工現(xiàn)場安全控制措施

1.安全控制的基本原則

安全控制不是隨便做點事就行，它得遵循一些基本原則。首先是消除危險源，如果能直接把危險的東西去掉，那是最理想的，比如不用明火的地方，就改用電氣焊或者其他更安全的方式。如果不行，那就采取隔離措施，把人和危險源隔開，比如在高空作業(yè)下面搭設(shè)防護(hù)棚，或者用欄桿把危險區(qū)域圍起來。再不行，就加強(qiáng)防護(hù)，比如在高處作業(yè)處下面掛安全網(wǎng)，防止東西掉下來。這些方法要根據(jù)實際情況靈活運(yùn)用，目的是把危險降到最低。

2.人的因素控制

安全控制不光是管設(shè)備、管環(huán)境，更重要的是管人。因為再好的設(shè)備、再好的環(huán)境，如果人操作不當(dāng)或者不注意，照樣會發(fā)生事故。所以，要對工人進(jìn)行安全教育，讓他們知道哪里危險，怎么做才是安全的。還要嚴(yán)格操作規(guī)程，比如什么工作必須由誰來做，怎么做，不能隨便亂來。另外，要關(guān)注工人的身體狀況和情緒，太疲勞或者心情不好就容易出事，要及時調(diào)整。還要檢查工人的安全防護(hù)用品是不是都戴好了，比如安全帽、安全帶是不是都合格、戴對了。

3.物的因素控制

施工現(xiàn)場的東西很多，有些東西本身就帶有危險性，比如高處的腳手架、起重機(jī)的吊鉤、鋒利的鋼筋頭等等。對這些東西，要定期檢查，看看有沒有損壞或者老化，該修理的修理，該更換的更換。還要確保設(shè)備運(yùn)行正常，比如起重機(jī)的限位器是不是好使，電器的保護(hù)接地是不是到位。對于一些容易發(fā)生碰撞、墜落的地方，要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，提醒大家注意。

4.環(huán)境因素控制

施工現(xiàn)場的環(huán)境也很重要，比如天氣不好，比如下雨、刮風(fēng)、下雪，都可能增加安全風(fēng)險。遇到惡劣天氣，要暫停一些高空作業(yè)或者室外作業(yè)。施工現(xiàn)場的灰塵大，要搞點灑水什么的，減少灰塵。噪音大，要盡量選用低噪音的設(shè)備，或者對設(shè)備進(jìn)行隔音處理，讓工人的聽力不受傷害。光線不足的地方，要增加照明，防止看不清而發(fā)生事故?？傊咽┕がF(xiàn)場的環(huán)境搞得安全一些，讓工人干活的時候能舒心一點。

5.安全技術(shù)措施

除了上面說的那些，還要采用一些安全技術(shù)措施。比如，建筑工地常用的臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)，就是防止人掉下去或者掉進(jìn)坑里。還有，腳手架的搭設(shè)要按照規(guī)范來，不能隨便搭，搭好了要檢查合格才能使用。電氣安全措施也很重要，要確保用電安全，防止觸電事故。另外，像消防安全，施工現(xiàn)場也要做好準(zhǔn)備，比如配備滅火器，禁止明火，定期檢查消防通道是不是暢通等等。這些技術(shù)措施都是經(jīng)過實踐檢驗的，能有效防止事故發(fā)生。

6.安全管理措施

光有技術(shù)措施還不夠，還得有管理措施來配合。比如，要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確每個人都要對安全負(fù)責(zé)。要定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。還要對工人進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核，不合格的不能上崗。出了事故要調(diào)查清楚原因，吸取教訓(xùn)，防止類似的事情再次發(fā)生。同時，要建立獎懲制度，對做得好的要表揚(yáng)，對違反規(guī)定的要處罰。通過這些管理措施，把安全工作落到實處。

第四章施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)

1.安全教育培訓(xùn)的重要性

對工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，就像是給他們上安全課，非常重要。你想啊，很多工人可能以前沒干過建筑活，或者是在農(nóng)村干活，對城里蓋樓的安全規(guī)矩不熟悉。如果不教他們，他們干活的時候就可能不知道哪里危險，怎么做才安全，容易出事。所以，培訓(xùn)的目的就是讓他們了解安全知識，知道哪些活不能干，哪些規(guī)矩必須遵守，怎么保護(hù)自己，萬一出事了怎么辦。這樣，不僅能減少事故，也能讓工人更安心地工作。

2.安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容

培訓(xùn)不能光說不練，得講具體的東西。首先，要講國家的安全法規(guī)，比如《安全生產(chǎn)法》里說了啥，違了要怎么罰，讓他們知道安全是必須遵守的。然后，要講他們具體要干的工作有什么危險，比如高空作業(yè)要注意什么，用電要注意什么，用機(jī)械要注意什么。還要教他們怎么使用安全防護(hù)用品，比如安全帽怎么戴才對，安全帶在什么情況下必須系，怎么正確使用。另外，還要教他們應(yīng)急處理的方法，比如著火了怎么跑，有人受傷了怎么急救，怎么報警?？傊?，跟他們干活有關(guān)的、能保住命的安全知識，都得講清楚。

3.安全教育培訓(xùn)的形式

講安全不能光靠念文件，得讓工人聽得懂、記得住?？梢哉埨蠋煾抵v講自己以前出過的事故，或者怎么避免事故的，這樣比較生動。也可以用看視頻、掛圖片、發(fā)宣傳單頁的方式，把危險的情況和正確的做法展示出來。還可以搞點實際操作，比如教他們怎么正確使用安全帶，怎么檢查安全帽。有時候也可以搞點考試，考考他們學(xué)到了多少東西。總之，形式要多樣，讓工人愿意聽，能學(xué)到東西。

4.安全教育培訓(xùn)的頻率

安全培訓(xùn)不是教一次就完事了，得經(jīng)常提醒。新來的工人，肯定得先培訓(xùn)，教會了才能上崗。對于已經(jīng)在干的工人，也要定期再培訓(xùn)，比如每個月或者每季度搞一次，復(fù)習(xí)一下安全知識，講講最近發(fā)生的典型事故，提醒大家注意。特別是換了一種新設(shè)備，或者改變了施工方法，或者天氣變化很大的時候，更要馬上進(jìn)行針對性的培訓(xùn)?？傊?，要讓安全意識一直繃著，不能松懈。

5.安全教育培訓(xùn)的效果評估

培訓(xùn)了之后，得看看效果怎么樣，是不是真的讓工人學(xué)到了東西，安全意識提高了?？梢愿銈€考試，看看工人對安全知識的掌握程度。也可以觀察工人在干活時的表現(xiàn)，是不是比以前更注意安全了，是不是會正確使用防護(hù)用品了。還可以問問工人，培訓(xùn)的內(nèi)容對他們有沒有幫助。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好，得分析原因，是內(nèi)容講得不清楚，還是形式太枯燥，或者工人沒認(rèn)真聽，然后改進(jìn)培訓(xùn)的方法。只有把培訓(xùn)做好，才能真正提高工人的安全水平。

第五章施工現(xiàn)場安全檢查與隱患排查治理

1.安全檢查的重要性

定期檢查施工現(xiàn)場的安全情況，就像是給工地做個健康檢查，非常重要。因為工地上的事情千變?nèi)f化，今天看起來好好的，明天可能就出問題了。比如，腳手架搭得好像沒問題，但可能風(fēng)一吹就晃，或者工人不小心碰壞了支撐。再比如，用電線路好像沒事，但可能接頭松了，時間長了就容易漏電。所以，必須經(jīng)常檢查，才能及時發(fā)現(xiàn)這些隱藏的危險，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。如果不檢查，等到出事了，那就晚了，人受傷了，工程也耽誤了，損失就大了。

2.安全檢查的類型

安全檢查不是一次性的，要根據(jù)情況分不同類型進(jìn)行。最常見的是日常檢查，就是每天上班前或者干活中間，班組長或者安全員隨便看看，有沒有什么明顯的不安全情況，比如有沒有人沒戴安全帽，有沒有哪里有松動。然后是專項檢查，就是針對某一個方面，比如腳手架、用電、消防，專門組織人去仔細(xì)檢查，看看是不是符合規(guī)范。還有全面檢查，就是整個工地拉網(wǎng)式地查一遍，所有地方都看到，所有方面都考慮到。根據(jù)需要，這些檢查可以單獨進(jìn)行，也可以結(jié)合起來搞。

3.安全檢查的步驟

安全檢查不能瞎轉(zhuǎn)悠，得按步驟來。首先，要明確檢查的目的和范圍，是查什么，查到什么程度。然后，要制定一個檢查計劃，包括查哪些地方，找誰一起查，什么時候查。接下來，就是實際進(jìn)行檢查，一邊看一邊記錄，發(fā)現(xiàn)的問題要詳細(xì)寫清楚，比如在哪里，是什么問題，嚴(yán)重不嚴(yán)重。檢查完了，要編寫檢查報告，把發(fā)現(xiàn)的問題都列出來。最后，就是要跟蹤這些問題的處理情況，確保都整改到位了。

4.隱患排查治理的要求

檢查就是為了找出隱患，關(guān)鍵是怎么處理這些隱患。發(fā)現(xiàn)隱患后，不能不管，必須及時處理。處理的時候，要分清輕重緩急，哪個隱患最危險，就先處理哪個。對于比較嚴(yán)重的隱患，可能需要馬上停止相關(guān)作業(yè)，等隱患排除了再開工。對于一般的隱患，也要限期整改，明確誰負(fù)責(zé)，什么時候完成。處理完了，還要派人回去復(fù)查，確保隱患真的被徹底解決了，不能時好時壞。這個治理的過程，要形成閉環(huán)，才能真正把風(fēng)險控制住。

5.隱患排查治理的責(zé)任制

排查隱患、治理隱患，不是一個人的事，要大家都有責(zé)任。要明確誰對哪個隱患負(fù)責(zé)，是項目經(jīng)理負(fù)責(zé)全面，還是安全經(jīng)理負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)，或者是班組長對自己隊里的隱患負(fù)責(zé)。責(zé)任要落實到人，不能推諉扯皮。如果發(fā)現(xiàn)隱患沒有及時處理，或者處理不徹底，就要追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過建立責(zé)任制，讓大家真正重視起隱患排查治理工作，把安全責(zé)任扛在肩上。

第六章應(yīng)急準(zhǔn)備與事故應(yīng)急救援

1.應(yīng)急準(zhǔn)備的重要性

建筑工地干著干著，萬一真出事了，比如腳手架塌了，或者有人掉下來了，或者著火了，這時候就得趕緊想辦法救人、處理事故。這就需要應(yīng)急準(zhǔn)備。準(zhǔn)備得充分不充分，直接關(guān)系到能不能及時救人，能不能把損失降到最低。如果平時連救援的設(shè)備都沒，救援人員也不培訓(xùn)，真出事了就手忙腳亂，后果不堪設(shè)想。所以，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，就像是給可能發(fā)生的危險買了保險，非常重要。

2.應(yīng)急預(yù)案的編制

應(yīng)急準(zhǔn)備的核心是制定一個詳細(xì)的計劃，就叫應(yīng)急預(yù)案。這個預(yù)案得根據(jù)工地的情況來定，比如這個工程是高樓的還是平房的，用的是哪些機(jī)械，周圍環(huán)境怎么樣。預(yù)案里要寫清楚，萬一發(fā)生什么類型的事故（比如高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、坍塌等），應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)，怎么報告，怎么組織救援，用什么設(shè)備，從哪里弄人過來。還得指定一個總負(fù)責(zé)人，一旦有事就能馬上指揮。這個預(yù)案不能是隨便寫寫的，得認(rèn)真考慮各種可能的情況，而且要讓大家知道，萬一有事知道該怎么辦。

3.應(yīng)急物資與裝備的準(zhǔn)備

應(yīng)急預(yù)案有了，還得有東西支持。比如，萬一有人受傷了，得有急救箱，里面有繃帶、消毒藥水、止血藥這些。如果失火了，得有滅火器，還得知道滅火器放在哪里，怎么用。如果需要救人，可能還需要擔(dān)架、安全繩、破拆工具什么的。這些應(yīng)急物資和裝備要準(zhǔn)備充足，而且得放在容易拿到的地方，還要定期檢查，看看是不是過期了，是不是能正常使用。不能到時候找不到，或者東西壞了不能用，那就白費了。

4.應(yīng)急隊伍的建設(shè)與培訓(xùn)

光有物資還不夠，還得有人會使用?？梢越M建一個應(yīng)急小隊，由一些熟悉情況、身體好、反應(yīng)快的工人或者管理人員組成。這個隊伍要定期進(jìn)行培訓(xùn)，教他們怎么使用應(yīng)急物資，怎么進(jìn)行救援，怎么疏散人員。還得搞演練，模擬出事故場景，讓應(yīng)急隊伍實際操作一下，看看預(yù)案是不是可行，大家配合得怎么樣，哪里還需要改進(jìn)。通過培訓(xùn)和演練，讓應(yīng)急隊伍真正具備救援能力。

5.事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置

萬一真的發(fā)生事故了，現(xiàn)場的人首先要做的是保持冷靜，不能亂。要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，立即采取措施。比如，發(fā)現(xiàn)有人受傷，馬上叫救護(hù)車，同時用急救箱進(jìn)行初步處理。如果著火了，馬上拿起滅火器滅火，并撥打火警電話。如果腳手架要塌了，要趕緊組織人員疏散到安全地方。關(guān)鍵是動作要快，但也要穩(wěn)妥，不能因為慌亂做出錯誤的判斷，反而讓情況變得更糟。同時，要保護(hù)好現(xiàn)場，方便后續(xù)的調(diào)查。

6.事故報告與調(diào)查處理

事故發(fā)生后，不能隱瞞不報，要按照規(guī)定及時向上級和有關(guān)部門報告。報告要真實、準(zhǔn)確，要把事故發(fā)生的時間、地點、原因初步查清楚。然后，要組織一個調(diào)查組，專門調(diào)查事故的原因，是誰的責(zé)任。調(diào)查完了，要寫出報告，明確事故的原因和責(zé)任，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。這些措施一定要落實到位，不能只是紙上談兵。通過事故調(diào)查處理，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)安全工作。

第七章安全生產(chǎn)責(zé)任與事故處理

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制

建筑施工安全，關(guān)鍵是要有人負(fù)責(zé)。這就需要建立一條清晰的責(zé)任鏈，誰該做什么，誰對什么負(fù)責(zé)，都要說清楚。通常，老板是第一責(zé)任人，他要對整個工地的安全負(fù)總責(zé)。下面有項目經(jīng)理，項目經(jīng)理要具體抓安全工作。再往下，有安全經(jīng)理或者安全主管，專門負(fù)責(zé)安全管理的事。每個施工隊、每個班組，也要有專門的安全員或者負(fù)責(zé)人。工人自己也要有安全意識，知道怎么保護(hù)自己。這樣，從上到下，每個人都知道自己的責(zé)任，出了事也知道該找誰，這樣安全工作才能落到實處，不會互相推諉。

2.各級管理人員的安全職責(zé)

上面說了責(zé)任鏈，那具體到每個人，職責(zé)又是什么呢？老板呢，他得提供安全條件，比如錢、設(shè)備，還得定規(guī)矩，看大家有沒有遵守。項目經(jīng)理呢，他得每天到現(xiàn)場看看，發(fā)現(xiàn)安全隱患趕緊讓人整改。安全經(jīng)理呢，就更專業(yè)了，他得制定安全制度，組織培訓(xùn)，檢查現(xiàn)場，出事了還得參與調(diào)查。班組長呢，他離工人最近，得天天盯著，看工人有沒有違章操作，防護(hù)用品戴沒戴好，發(fā)現(xiàn)不對勁馬上糾正。工人自己呢，最主要的就是聽指揮，按規(guī)矩干活，把自己保護(hù)好，發(fā)現(xiàn)問題也要及時報告。每個人的責(zé)任都不一樣，但都很重要。

3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的責(zé)任

前面說了要培訓(xùn)，那誰來組織培訓(xùn)呢？主要是項目經(jīng)理和安全部門的責(zé)任。他們要安排時間，找老師或者教材，組織工人學(xué)習(xí)安全知識。班組長也要在每天開工前，簡單講講當(dāng)天的工作有哪些危險，要注意什么。工人呢，也得配合，認(rèn)真聽講，積極提問，把學(xué)到的知識用到實際工作中去。如果工人不參加培訓(xùn)，或者學(xué)完不會，那組織培訓(xùn)的人也有責(zé)任?？傊嘤?xùn)是大家的事，但要有人主要抓起來。

4.事故處理的程序

萬一出了事故，不能慌亂，要按規(guī)矩來處理。首先，要馬上搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場。然后，要趕緊向上面報告，不能隱瞞。接著，要組織人員調(diào)查事故原因，是誰的責(zé)任，怎么造成的。調(diào)查清楚后，要寫出報告，處理相關(guān)人員。同時，要安撫受傷人員和家屬，做好善后工作。最后，要總結(jié)教訓(xùn)，防止以后再發(fā)生類似的事故。這個程序要一步步走完，處理得公平、公正，才能讓大家服氣，也能真正吸取教訓(xùn)。

5.事故責(zé)任追究

處理事故，不能光說教，對有責(zé)任的人要追查責(zé)任。如果是因為違章操作導(dǎo)致事故，那責(zé)任人就得受處罰，輕則批評教育，重則扣錢、開除。如果是管理不到位，比如檢查不認(rèn)真，培訓(xùn)沒做好，那相關(guān)的管理人員也要承擔(dān)責(zé)任。追究責(zé)任的目的，不是為了懲罰，而是為了讓大家認(rèn)識到錯誤，以后不再犯。通過追責(zé)，也能起到警示作用，提醒其他人要重視安全，遵守規(guī)定。

第八章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，簡單說，就是把施工現(xiàn)場的安全工作，像工廠生產(chǎn)產(chǎn)品一樣，制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，然后大家都按照這個標(biāo)準(zhǔn)來做。比如，怎么搭腳手架，要符合哪個規(guī)范；安全帽怎么戴，安全帶怎么用，都有明確規(guī)定。干好了，就按標(biāo)準(zhǔn)給個好評，干不好，就不符合標(biāo)準(zhǔn)，就要整改。這樣做的好處是，讓大家有章可循，知道怎么做才是安全的，也能方便管理，知道檢查的時候看什么，有沒有達(dá)到要求。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)化要包含很多方面。首先是管理體系，要建立一個完整的安全管理制度，誰負(fù)責(zé)什么，怎么檢查，怎么培訓(xùn)，都要寫清楚。然后是現(xiàn)場管理，比如工地的布局，材料堆放，安全通道，防護(hù)設(shè)施，都要符合標(biāo)準(zhǔn)。再就是設(shè)備管理，起重機(jī)、升降機(jī)這些大設(shè)備，要定期檢查，有沒有操作規(guī)程，有沒有應(yīng)急預(yù)案。還有人員管理，新工人要培訓(xùn)，老工人要定期再教育，特種作業(yè)人員要持證上崗。把這些都管好，標(biāo)準(zhǔn)化就差不多了。

3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施步驟

想搞標(biāo)準(zhǔn)化，不能一蹴而就，得一步步來。首先，要學(xué)習(xí)國家的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，看看行業(yè)里好的做法，結(jié)合自己工地的實際情況，制定出適合自己的一套標(biāo)準(zhǔn)。然后，要組織大家學(xué)習(xí)這些標(biāo)準(zhǔn)，讓每個人都知道標(biāo)準(zhǔn)是什么，為什么要這樣做。接下來，就是按照標(biāo)準(zhǔn)去改造現(xiàn)場，完善制度，培訓(xùn)人員。搞了一段時間后，要對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，看看哪些地方做得好，哪些地方還差。最后，要持續(xù)改進(jìn)，根據(jù)自評結(jié)果和實際需要，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作，形成一個不斷循環(huán)提高的過程。

4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義

推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，對工地來說好處很多。首先，能明顯提高工地的安全水平，減少事故發(fā)生。其次，標(biāo)準(zhǔn)化了，管理起來也方便，檢查的時候有依據(jù)，整改的時候知道往哪整。還能提升工地的形象，業(yè)主看著放心，政府部門檢查也容易通過。長遠(yuǎn)來看，標(biāo)準(zhǔn)化能幫助工地形成良好的安全文化，讓大家自覺遵守安全規(guī)定，這對工程順利完工，對工人的生命安全，都是大好事。

5.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評價與改進(jìn)

標(biāo)準(zhǔn)化不是定下來就不管了，還得經(jīng)?？纯葱Ч趺礃?，得評價。評價可以自己搞，也可以請專家來幫忙?？纯词遣皇沁_(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，安全管理水平有沒有提高，事故發(fā)生率有沒有下降。評價完了，要根據(jù)結(jié)果進(jìn)行分析，哪些地方做得好要繼續(xù)堅持，哪些地方不行要想法子改進(jìn)。改進(jìn)要具體，比如發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好，就要改變培訓(xùn)方式；發(fā)現(xiàn)防護(hù)措施不到位，就要加大投入，完善設(shè)施。通過評價和改進(jìn)，讓標(biāo)準(zhǔn)化工作越做越好。

第九章建筑工程施工安全文化建設(shè)

1.安全文化的概念

安全文化，說白了，就是整個工地everyone都把安全當(dāng)回事，形成的一種氛圍。不是光靠制度、靠檢查來管安全，而是大家心里都明白安全的重要性，自覺地去注意安全，保護(hù)自己，也保護(hù)別人。就像家里有良好的家風(fēng)一樣，工地上有良好的安全文化，大家干活的時候就會互相提醒，看到不安全的情況就會主動去糾正，這樣安全才能真的有保障。它不是一下子就能形成的，需要慢慢培養(yǎng)。

2.安全文化的重要性

有沒有安全文化，差別可大了。如果工地安全文化差，大家就可能覺得安全是管別人的事，跟自己關(guān)系不大，干活圖省事，不戴安全帽、不系安全帶的情況就多，事故就容易發(fā)生。但如果安全文化好，大家都會把安全放在心上，即使多費點事也要遵守安全規(guī)定，因為知道這樣是對自己負(fù)責(zé)，也是對別人負(fù)責(zé)。這樣的工地，事故自然就少了，大家干活也更安心。所以說，安全文化是安全管理的靈魂，抓安全不能只靠制度，更要抓文化。

3.安全文化的建設(shè)途徑

安全文化不是喊口號就能有的，得從實際做起。首先，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，老板、項目經(jīng)理要真正重視安全，把安全放在重要位置，這樣才能影響下面的人。其次，要持續(xù)地進(jìn)行安全教育，不是搞幾次活動就完事，要經(jīng)常提醒大家注意安全，講事故案例，講安全知識。還要鼓勵工人參與安全管理，讓他們有發(fā)言權(quán)，發(fā)現(xiàn)問題敢報告，甚至可以提出改進(jìn)安全的建議。另外，要營造一個關(guān)注安全的氛圍，比如在工地掛安全標(biāo)語，開安全例會，對安全表現(xiàn)好的個人和班組進(jìn)行表揚(yáng)獎勵。通過這些方式，慢慢把安全文化建立起來。

4.安全文化建設(shè)的重點內(nèi)容

建設(shè)安全文化，有幾個方面是重點。一個是提升領(lǐng)導(dǎo)層的安全意識，讓他們明白安全是最大的效益。二是加強(qiáng)工人的安全教育和技能培訓(xùn)，讓他們知道怎么做才是安全的。三是培養(yǎng)工人的安全習(xí)慣，比如自動佩戴防護(hù)用品，注意操作規(guī)程。四是建立有效的溝通機(jī)制，讓大家能方便地報告安全隱患，管理層也能及時回應(yīng)。五是建立正向激勵，對安全好的要獎勵，對違章的要處罰，形成一種獎優(yōu)罰劣的氛圍。把這些內(nèi)容抓住了，安全文化建設(shè)就能取得實效。

5.安全文化建設(shè)的成效評估

安全文化建設(shè)搞了半天，效果怎么樣，得有個衡量標(biāo)準(zhǔn)?？梢酝ㄟ^調(diào)查問卷問問工人對安全的看法，開座