廣安留置人員管理辦法總則目的和依據(jù)為了規(guī)范廣安市留置人員的管理工作，保障監(jiān)察工作的順利進(jìn)行，確保留置措施依法、安全、有序?qū)嵤鶕?jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣安市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣安市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理監(jiān)察事項(xiàng)過(guò)程中，依法對(duì)被調(diào)查人采取留置措施后，對(duì)留置人員的管理活動(dòng)。管理原則留置人員管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、安全文明、科學(xué)管理、教育與懲戒相結(jié)合的原則，保障留置人員的合法權(quán)益，確保留置場(chǎng)所的安全穩(wěn)定。留置場(chǎng)所設(shè)置與管理場(chǎng)所建設(shè)留置場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)安全、衛(wèi)生、消防等標(biāo)準(zhǔn)和要求，具備必要的生活、醫(yī)療、安全保障設(shè)施。留置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的談話(huà)室、訊問(wèn)室、監(jiān)控室、醫(yī)務(wù)室等功能區(qū)域，實(shí)行分區(qū)管理。安全保障留置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝全方位、無(wú)死角的監(jiān)控設(shè)備，對(duì)留置人員的活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限不少于規(guī)定時(shí)間。同時(shí)，留置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備，制定應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。人員配備留置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的管理人員，包括看守人員、醫(yī)護(hù)人員、后勤保障人員等。管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核合格后上崗。留置人員入所管理入所檢查留置人員入所前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的身體檢查，包括常規(guī)身體檢查、傳染病檢查等。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案，作為留置期間醫(yī)療保障和管理的依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)留置人員隨身攜帶的物品進(jìn)行檢查和登記，除必要的生活物品外，其他物品應(yīng)當(dāng)予以保管。入所教育留置人員入所后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行入所教育，包括留置場(chǎng)所的規(guī)章制度、安全注意事項(xiàng)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。教育方式可以采取集中教育、個(gè)別談話(huà)等形式，確保留置人員了解相關(guān)規(guī)定和要求。信息采集留置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集留置人員的基本信息，包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、家庭住址等。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采集留置人員的照片、指紋、聲紋等生物特征信息，建立留置人員檔案。留置人員日常管理生活管理留置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為留置人員提供必要的生活保障，包括飲食、住宿、衛(wèi)生等方面。飲食應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)養(yǎng)均衡；住宿應(yīng)當(dāng)整潔、安全、舒適；衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔和消毒。留置人員應(yīng)當(dāng)遵守留置場(chǎng)所的生活作息制度，按時(shí)起床、休息、就餐等。醫(yī)療保障留置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，為留置人員提供基本的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)留置人員進(jìn)行身體檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疾病。對(duì)于患有嚴(yán)重疾病或者需要特殊治療的留置人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送往指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。學(xué)習(xí)教育留置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)組織留置人員開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，包括法律法規(guī)、政策文件、廉政教育等內(nèi)容。學(xué)習(xí)教育方式可以采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題講座等形式，提高留置人員的法律意識(shí)和思想認(rèn)識(shí)。心理疏導(dǎo)留置人員在留置期間可能會(huì)出現(xiàn)焦慮、抑郁等心理問(wèn)題，留置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)?nèi)藛T，為留置人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。心理咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)定期與留置人員進(jìn)行溝通交流，了解其心理狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)和疏導(dǎo)。通信與會(huì)見(jiàn)留置人員在留置期間，一般不得與外界通信、會(huì)見(jiàn)。因特殊情況需要通信、會(huì)見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。通信、會(huì)見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在留置場(chǎng)所指定的區(qū)域進(jìn)行，并接受管理人員的監(jiān)督。留置人員出所管理出所條件留置人員符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除留置措施，辦理出所手續(xù)：1.留置期限屆滿(mǎn)，案件尚未辦結(jié)，但需要繼續(xù)調(diào)查的，依法采取其他措施；2.經(jīng)調(diào)查，被調(diào)查人不構(gòu)成違法犯罪的；3.經(jīng)調(diào)查，被調(diào)查人構(gòu)成違法犯罪，但依法不需要繼續(xù)留置的。出所檢查留置人員出所前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行身體檢查，檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)留置人員隨身攜帶的物品進(jìn)行清點(diǎn)和歸還。出所教育留置人員出所前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行出所教育，包括法律法規(guī)的遵守、回歸社會(huì)后的注意事項(xiàng)等內(nèi)容。教育方式可以采取集中教育、個(gè)別談話(huà)等形式，確保留置人員了解相關(guān)規(guī)定和要求。留置人員權(quán)益保障合法權(quán)益保護(hù)留置人員在留置期間，享有憲法和法律規(guī)定的合法權(quán)益，包括人身安全、人格尊嚴(yán)、通信自由等。監(jiān)察機(jī)關(guān)和留置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法保障留置人員的合法權(quán)益，不得侵犯其合法權(quán)益。申訴控告權(quán)利留置人員對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的留置決定、留置措施的執(zhí)行等方面有異議的，有權(quán)提出申訴和控告。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理留置人員的申訴和控告，并依法進(jìn)行處理。法律援助留置人員在留置期間需要法律援助的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為留置人員提供法律援助服務(wù)。監(jiān)督與責(zé)任追究?jī)?nèi)部監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全留置人員管理工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)留置場(chǎng)所的管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。檢查內(nèi)容包括規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全保障措施落實(shí)情況、留置人員權(quán)益保障情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改。外部監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，包括人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等。對(duì)于社會(huì)各界反映的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。責(zé)任追究對(duì)于在留置人員管理