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文檔簡介
廣西交通收費(fèi)管理辦法尊敬的各位同事:大家好!交通運(yùn)輸行業(yè)與我們的生活息息相關(guān),而交通收費(fèi)作為其中重要的一環(huán),關(guān)乎著行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及廣大民眾的切身利益。在廣西地區(qū),為了保障交通運(yùn)營的有序進(jìn)行,規(guī)范收費(fèi)管理工作,我們特制定本《廣西交通收費(fèi)管理辦法》。接下來,就由我這個(gè)在交通收費(fèi)管理領(lǐng)域摸爬滾打了二十年的“老交通人”,和大家詳細(xì)說一說這份管理辦法。一、總則(一)目的與依據(jù)我們都知道,合理規(guī)范的交通收費(fèi)對于維持交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)及運(yùn)營至關(guān)重要。本管理辦法依據(jù)國家相關(guān)交通收費(fèi)法律法規(guī),結(jié)合廣西地區(qū)實(shí)際交通發(fā)展?fàn)顩r而制定,目的就是為了確保交通收費(fèi)工作合法、合規(guī)、公平、公正地開展。希望大家在日常工作中,時(shí)刻牢記我們的工作是在這些規(guī)則框架內(nèi)進(jìn)行,這不僅是對工作負(fù)責(zé),也是對自身的保護(hù)。(二)適用范圍本辦法適用于廣西境內(nèi)各類交通收費(fèi)主體,包括但不限于高速公路、橋梁、隧道、渡口等經(jīng)營性交通基礎(chǔ)設(shè)施的收費(fèi)管理。也就是說,只要涉及在廣西地區(qū)的交通收費(fèi)業(yè)務(wù),都得按照咱們這個(gè)辦法來執(zhí)行。無論規(guī)模大小,我們都鼓勵(lì)大家嚴(yán)格遵循,這樣才能營造一個(gè)良好的交通收費(fèi)環(huán)境。(三)基本原則1.合法性原則:這是最基本的要求,所有收費(fèi)行為都必須嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策執(zhí)行,這是我們開展工作的底線,絕對不能觸碰。2.公平公正原則:對過往的每一位司乘人員,我們都要做到公平對待,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一視同仁,不能搞特殊化。要讓大家感受到我們收費(fèi)的公正性,這樣才能贏得廣大群眾的信任。3.透明性原則:我們的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式等信息都應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開透明,讓公眾一目了然。這不僅能增加大家對我們工作的理解,也能有效減少不必要的質(zhì)疑和誤解。希望每個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)都能做好收費(fèi)信息的公示工作,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二、收費(fèi)主體與職責(zé)(一)收費(fèi)主體界定在廣西,經(jīng)依法批準(zhǔn)從事交通基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營的單位或個(gè)人,即為交通收費(fèi)主體。這些收費(fèi)主體需要按照規(guī)定取得相應(yīng)的收費(fèi)許可,并在許可范圍內(nèi)開展收費(fèi)活動(dòng)。大家要清楚自己作為收費(fèi)主體的身份,合法合規(guī)地行使權(quán)力和履行義務(wù)。(二)收費(fèi)主體職責(zé)1.執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照政府物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這一點(diǎn)大家一定要重視,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過多方面考量和審批確定的,隨意變動(dòng)會(huì)影響整個(gè)交通收費(fèi)秩序。2.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù):除了收費(fèi)工作,我們還要注重服務(wù)質(zhì)量。為過往司乘人員提供文明、高效的服務(wù),包括及時(shí)準(zhǔn)確地收費(fèi)、解答咨詢、處理突發(fā)情況等。我們的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,直接關(guān)系到交通行業(yè)在公眾心中的形象,所以希望大家以熱情、耐心的態(tài)度對待每一位司乘人員。3.維護(hù)收費(fèi)設(shè)施:收費(fèi)主體要負(fù)責(zé)對所屬收費(fèi)站點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和管理,確保收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障,要及時(shí)進(jìn)行維修,保障收費(fèi)工作不受影響。這需要大家養(yǎng)成定期檢查設(shè)施設(shè)備的習(xí)慣,把問題解決在萌芽狀態(tài)。4.信息記錄與報(bào)送:要認(rèn)真做好收費(fèi)信息的記錄、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。準(zhǔn)確記錄每一筆收費(fèi)業(yè)務(wù),按照規(guī)定的時(shí)間和要求向相關(guān)部門報(bào)送收費(fèi)數(shù)據(jù)等信息。這些數(shù)據(jù)對于交通行業(yè)的整體規(guī)劃和決策有著重要的參考價(jià)值,所以務(wù)必做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。三、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)(一)收費(fèi)項(xiàng)目分類廣西交通收費(fèi)項(xiàng)目主要分為車輛通行費(fèi)、港口及渡口收費(fèi)等幾大類。其中車輛通行費(fèi)又根據(jù)道路類型,如高速公路、普通公路等進(jìn)一步細(xì)分;港口及渡口收費(fèi)則按照不同的作業(yè)內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目來確定。對于每一項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,我們都有明確的界定和規(guī)范,大家要熟悉各自崗位涉及的收費(fèi)項(xiàng)目類別,避免出現(xiàn)混淆。(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定與調(diào)整1.制定依據(jù):收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定主要依據(jù)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本、運(yùn)營成本、預(yù)期投資回報(bào)率以及社會(huì)承受能力等因素。這些因素經(jīng)過綜合考量和科學(xué)論證后,由政府物價(jià)部門會(huì)同交通主管部門制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。大家要了解收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定背后的這些依據(jù),這樣在面對司乘人員的疑問時(shí),就能更好地進(jìn)行解釋說明。2.調(diào)整程序:如果由于各種原因需要調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行。收費(fèi)主體要向相關(guān)部門提出書面申請,說明調(diào)整的原因、幅度及對社會(huì)的影響等內(nèi)容。相關(guān)部門經(jīng)過調(diào)查、聽證等一系列法定程序后,才能最終確定是否調(diào)整以及調(diào)整的幅度。所以,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未正式調(diào)整前,我們一定要嚴(yán)格按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不能自行猜測或提前執(zhí)行所謂的“新標(biāo)準(zhǔn)”。四、收費(fèi)方式與票據(jù)管理(一)收費(fèi)方式隨著科技的發(fā)展,我們的收費(fèi)方式也越來越多樣化,目前主要有現(xiàn)金收費(fèi)、電子支付(如微信、支付寶、ETC等)兩種方式。在實(shí)際操作中,要為司乘人員提供多種選擇,滿足不同人群的需求。同時(shí),我們鼓勵(lì)大家積極引導(dǎo)司乘人員使用電子支付方式,這樣不僅可以提高收費(fèi)效率,還能減少現(xiàn)金管理帶來的風(fēng)險(xiǎn)和麻煩。各收費(fèi)站點(diǎn)要保證電子支付設(shè)備的正常運(yùn)行,定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。(二)票據(jù)管理1.票據(jù)種類:交通收費(fèi)票據(jù)主要包括稅務(wù)發(fā)票、財(cái)政監(jiān)制票據(jù)等,不同的收費(fèi)項(xiàng)目對應(yīng)不同種類的票據(jù)。大家在收費(fèi)過程中,要根據(jù)實(shí)際收費(fèi)情況準(zhǔn)確開具相應(yīng)的票據(jù),確保票據(jù)與收費(fèi)行為一致。2.票據(jù)領(lǐng)用與保管:收費(fèi)主體要按照規(guī)定向相關(guān)部門領(lǐng)用票據(jù),建立票據(jù)領(lǐng)用登記制度,詳細(xì)記錄票據(jù)的領(lǐng)用日期、數(shù)量、起止號碼等信息。同時(shí),要妥善保管票據(jù),設(shè)置專門的場所和設(shè)施存放票據(jù),防止票據(jù)丟失、損毀。希望大家在票據(jù)管理上做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,這是我們收費(fèi)工作合規(guī)性的重要體現(xiàn)。3.票據(jù)開具與核銷:在收費(fèi)時(shí),必須按照規(guī)定如實(shí)、準(zhǔn)確地開具票據(jù),不得虛開、代開。已開具的票據(jù)要按照規(guī)定的期限和程序進(jìn)行核銷,核銷時(shí)要核對票據(jù)存根聯(lián)與收費(fèi)記錄的一致性。對于作廢的票據(jù),要加蓋作廢章,并妥善保存,以備查驗(yàn)。五、監(jiān)督檢查與違規(guī)處理(一)監(jiān)督檢查機(jī)制為了確保交通收費(fèi)工作依法依規(guī)進(jìn)行,我們建立了全方位的監(jiān)督檢查機(jī)制。一方面,交通主管部門和物價(jià)部門會(huì)定期或不定期地對收費(fèi)主體進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)量、票據(jù)管理等方面;另一方面,我們也鼓勵(lì)廣大群眾對收費(fèi)違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),設(shè)立專門的舉報(bào)渠道,對查證屬實(shí)的舉報(bào)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。希望大家從思想上重視監(jiān)督檢查工作,時(shí)刻保持規(guī)范操作,把我們的工作置于陽光之下。(二)違規(guī)行為認(rèn)定與處理1.違規(guī)行為認(rèn)定:如果收費(fèi)主體出現(xiàn)擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)定使用票據(jù)、故意刁難司乘人員等行為,都將被認(rèn)定為違規(guī)行為。大家要清楚這些違規(guī)行為的界定,在工作中避免出現(xiàn)類似情況。2.處理措施:對于違規(guī)行為,我們將根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。情節(jié)較輕的,責(zé)令限期改正,并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法吊銷收費(fèi)許可,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。這可不是開玩笑的,所以希望大家嚴(yán)格遵守規(guī)定,不要抱有僥幸心理。六、附則(一)解釋權(quán)本辦法的解釋權(quán)歸廣西壯族自治區(qū)交通主管部門所有。如果大家在執(zhí)行過程中對辦法的具體條款有疑問,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門咨詢,不要自行解讀或隨意操作。(二)
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