杭州建筑立面管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)杭州建筑立面的管理，提升城市容貌品質(zhì)，塑造城市特色風(fēng)貌，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合杭州市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物立面的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理活動(dòng)。管理原則建筑立面管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃引領(lǐng)、安全規(guī)范、美觀協(xié)調(diào)、公眾參與的原則，注重歷史文化保護(hù)和城市特色風(fēng)貌塑造，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與管理的可持續(xù)發(fā)展。管理職責(zé)市城市管理部門(mén)是本市建筑立面管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市建筑立面管理工作。區(qū)（縣、市）城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑立面的日常管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、財(cái)政、公安、環(huán)保、工商等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑立面管理工作。規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)劃編制市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理等部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市風(fēng)貌特色，組織編制建筑立面專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確建筑立面的總體布局、風(fēng)格特色、色彩控制等要求。建筑立面專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接，并納入城市規(guī)劃管理體系。設(shè)計(jì)要求建筑物、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合建筑立面專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，注重建筑立面的整體性、協(xié)調(diào)性和美觀性。建筑立面的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮建筑的使用功能、地域文化、周邊環(huán)境等因素，體現(xiàn)杭州的城市特色和文化內(nèi)涵。新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)方案中明確建筑立面的材質(zhì)、色彩、造型等內(nèi)容，并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查。歷史文化保護(hù)在歷史文化街區(qū)、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑立面改造的，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，保持和延續(xù)歷史文化風(fēng)貌。對(duì)具有歷史文化價(jià)值的建筑立面，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，不得擅自拆除、改動(dòng)。建設(shè)與改造建設(shè)審批新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。涉及建筑立面變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)辦理變更手續(xù)，并按照變更后的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。施工管理建筑立面的施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)施工安全、質(zhì)量、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的施工標(biāo)志，采取有效的防塵、降噪等措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。建筑立面施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。改造要求對(duì)既有建筑物、構(gòu)筑物的立面進(jìn)行改造的，應(yīng)當(dāng)符合建筑立面專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。建筑立面改造應(yīng)當(dāng)注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不得破壞建筑的整體風(fēng)貌。改造項(xiàng)目涉及公共安全、消防安全等方面的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。改造審批既有建筑物、構(gòu)筑物的立面改造，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。改造項(xiàng)目涉及改變建筑使用性質(zhì)、增加建筑面積等重大變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。維護(hù)與管理維護(hù)責(zé)任建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)人是建筑立面維護(hù)管理的責(zé)任人。所有權(quán)人與使用人、管理人另有約定的，從其約定。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)建筑立面進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和修繕，確保建筑立面的安全、整潔和美觀。安全管理建筑立面應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保結(jié)構(gòu)安全、防火、防雷等設(shè)施完好。對(duì)存在安全隱患的建筑立面，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，消除安全隱患。環(huán)境衛(wèi)生管理建筑立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、干凈，無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)等現(xiàn)象。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建筑立面進(jìn)行清洗、保潔，保持建筑立面的環(huán)境衛(wèi)生。廣告與招牌管理在建筑立面上設(shè)置廣告、招牌等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。廣告、招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與建筑立面的整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)，不得影響建筑立面的美觀和安全。監(jiān)督檢查城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑立面管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令改正，并依法予以處罰。法律責(zé)任建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)或者擅自變更建筑立面設(shè)計(jì)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。施工單位責(zé)任施工單位違反本辦法規(guī)定，未按照施工安全、質(zhì)量、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。責(zé)任人責(zé)任建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)人或者使用人、管理人違反本辦法規(guī)定，未履行建筑立面維護(hù)管理責(zé)任的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。其他責(zé)任對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置廣告、招牌等設(shè)施的，由城市管理