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湖北教育收費(fèi)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)湖北教育收費(fèi)管理,規(guī)范教育收費(fèi)行為,保障受教育者和教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)教育法》《湖北省價(jià)格條例》等相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家舉辦和社會(huì)力量舉辦的各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園(以下統(tǒng)稱教育機(jī)構(gòu))的收費(fèi)行為。收費(fèi)原則教育收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合規(guī)、合理、公開、非營(yíng)利的原則,保障教育機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展,同時(shí)充分考慮社會(huì)承受能力。收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)公辦教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目1.學(xué)費(fèi):義務(wù)教育階段公辦學(xué)校實(shí)行免費(fèi)教育,不收取學(xué)費(fèi)。非義務(wù)教育階段公辦學(xué)校按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收取學(xué)費(fèi)。2.住宿費(fèi):公辦學(xué)校為學(xué)生提供住宿條件的,可收取住宿費(fèi)。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)住宿條件、設(shè)施配備等因素合理確定。3.代收費(fèi):代收費(fèi)是指為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活,在學(xué)生或家長(zhǎng)自愿的前提下,學(xué)校為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。如教材費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、學(xué)生健康體檢費(fèi)等。4.服務(wù)性收費(fèi):服務(wù)性收費(fèi)是指學(xué)校在完成正常的教學(xué)任務(wù)外,為滿足部分學(xué)生和家長(zhǎng)的特殊需求,提供非教學(xué)服務(wù)而收取的費(fèi)用。如伙食費(fèi)、校車服務(wù)費(fèi)等。民辦教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目民辦教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)等。民辦教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由民辦教育機(jī)構(gòu)根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整1.公辦教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門會(huì)同教育行政部門、財(cái)政部門按照定價(jià)權(quán)限和規(guī)定程序制定。制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本監(jiān)審,充分聽取社會(huì)各方面意見。2.公辦教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循穩(wěn)定、合理的原則,根據(jù)教育成本、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素適時(shí)調(diào)整。調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。3.民辦教育機(jī)構(gòu)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)學(xué)年向社會(huì)公布,并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案。收費(fèi)管理收費(fèi)審批與備案1.公辦教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向價(jià)格主管部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證,并按照收費(fèi)許可證載明的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍收費(fèi)。2.民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、教育行政部門備案。備案內(nèi)容包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、退費(fèi)辦法等。收費(fèi)公示1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、退費(fèi)辦法等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。2.教育機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示收費(fèi)相關(guān)信息。收費(fèi)票據(jù)1.教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。2.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)票據(jù)管理制度,嚴(yán)格票據(jù)的領(lǐng)用、使用、保管和核銷手續(xù)。退費(fèi)管理1.學(xué)生因故退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè)的,教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定退還學(xué)生已繳納的費(fèi)用。2.退費(fèi)辦法由教育機(jī)構(gòu)在招生簡(jiǎn)章或入學(xué)協(xié)議中明確,并按照規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。2.教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為。3.財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)資金進(jìn)行管理和監(jiān)督,確保收費(fèi)資金的合理使用。檢查內(nèi)容1.教育機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍收費(fèi)。2.教育機(jī)構(gòu)是否進(jìn)行收費(fèi)公示。3.教育機(jī)構(gòu)是否使用規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)。4.教育機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定進(jìn)行退費(fèi)。違法行為處理1.對(duì)教育機(jī)構(gòu)的價(jià)格違法行為,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對(duì)情節(jié)較輕的,責(zé)令限期改正;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處罰。2.對(duì)教育機(jī)構(gòu)違反收費(fèi)管理規(guī)定的行為,教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;對(duì)拒不整改的,依法給予相應(yīng)的行政處罰。法律責(zé)任教育機(jī)構(gòu)責(zé)任1.教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由價(jià)格主管部門、教育行政部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,退還多收費(fèi)用,并依法給予行政處罰:擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;不執(zhí)行收費(fèi)公示制度的;未使用規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)的;違反退費(fèi)規(guī)定的;其他價(jià)格違法行為。2.教育機(jī)構(gòu)違反收費(fèi)管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,價(jià)格主管部門、教育行政部門可以建議有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。部門責(zé)任1.價(jià)格主管部門、教育行政部門、財(cái)政部門及其工作人員在教育收費(fèi)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.有關(guān)部門不履行或不正確履行教育收費(fèi)管理職責(zé),導(dǎo)致教育收費(fèi)秩序混亂的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和
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