港澳活羊檢測管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)供港澳活羊的檢測管理工作，確保供港澳活羊的質(zhì)量安全，保障港澳地區(qū)消費(fèi)者的健康和市場穩(wěn)定供應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國畜牧法》以及相關(guān)的雙邊協(xié)議和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于所有向香港、澳門特別行政區(qū)供應(yīng)活羊的養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰及相關(guān)檢測等活動(dòng)。涵蓋從活羊養(yǎng)殖場的源頭管理，到運(yùn)輸過程中的監(jiān)管，直至進(jìn)入港澳市場前的最終檢測等各個(gè)環(huán)節(jié)。管理部門職責(zé)國家相關(guān)出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)供港澳活羊檢測工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定檢測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織開展檢測技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。地方各級畜牧獸醫(yī)行政管理部門協(xié)助出入境檢驗(yàn)檢疫部門做好轄區(qū)內(nèi)供港澳活羊養(yǎng)殖場的日常監(jiān)管，包括養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的防疫、衛(wèi)生等工作?；钛蝠B(yǎng)殖場管理養(yǎng)殖場注冊登記供港澳活羊的養(yǎng)殖場必須向所在地出入境檢驗(yàn)檢疫部門申請注冊登記。申請時(shí)需提交養(yǎng)殖場的基本情況，包括場地布局、養(yǎng)殖規(guī)模、防疫設(shè)施、管理制度等資料。經(jīng)審核符合條件的，予以注冊登記，并頒發(fā)注冊登記證書。注冊登記證書有效期為[X]年，期滿需重新申請。養(yǎng)殖環(huán)境與衛(wèi)生要求養(yǎng)殖場應(yīng)具備良好的養(yǎng)殖環(huán)境，選址應(yīng)遠(yuǎn)離污染源、居民區(qū)和其他畜禽養(yǎng)殖場。羊舍應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，定期進(jìn)行消毒。養(yǎng)殖場應(yīng)配備完善的糞便、污水等廢棄物處理設(shè)施，確保廢棄物得到合理處理，防止環(huán)境污染。飼料與獸藥管理養(yǎng)殖場使用的飼料和獸藥必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。飼料應(yīng)來源可靠，質(zhì)量安全，不得使用含有違禁藥物和添加劑的飼料。獸藥的使用應(yīng)嚴(yán)格按照獸醫(yī)的指導(dǎo)進(jìn)行，遵守休藥期規(guī)定，嚴(yán)禁使用國家禁止使用的獸藥。養(yǎng)殖場應(yīng)建立飼料和獸藥采購、使用記錄，記錄內(nèi)容包括名稱、數(shù)量、使用時(shí)間、使用動(dòng)物等信息，記錄保存期限不得少于[X]年。疫病防控養(yǎng)殖場應(yīng)制定科學(xué)的疫病防控計(jì)劃，定期對活羊進(jìn)行疫病監(jiān)測和免疫接種。免疫接種應(yīng)使用國家批準(zhǔn)的疫苗，并按照規(guī)定的程序和劑量進(jìn)行。養(yǎng)殖場應(yīng)建立疫病報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)疑似疫病癥狀的活羊，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門和出入境檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告，并采取隔離、消毒等措施，防止疫病擴(kuò)散?；钛蜻\(yùn)輸管理運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)從事供港澳活羊運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，向所在地出入境檢驗(yàn)檢疫部門備案。備案時(shí)需提交企業(yè)的基本情況、運(yùn)輸車輛狀況、駕駛員信息等資料。運(yùn)輸車輛應(yīng)符合衛(wèi)生、防疫要求，配備必要的通風(fēng)、保暖、降溫等設(shè)備，確?；钛蛟谶\(yùn)輸過程中的安全和健康。運(yùn)輸前準(zhǔn)備運(yùn)輸前，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)提前向出入境檢驗(yàn)檢疫部門申報(bào)運(yùn)輸計(jì)劃，包括運(yùn)輸時(shí)間、數(shù)量、目的地等信息。出入境檢驗(yàn)檢疫部門對運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查和消毒，確保車輛符合運(yùn)輸要求?；钛蛟谘b車前應(yīng)進(jìn)行健康檢查，經(jīng)檢驗(yàn)合格的活羊方可裝車。運(yùn)輸過程監(jiān)管運(yùn)輸過程中，駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和運(yùn)輸要求，確保運(yùn)輸安全。運(yùn)輸車輛應(yīng)保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，定期檢查活羊的健康狀況。出入境檢驗(yàn)檢疫部門可通過衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控等手段對運(yùn)輸過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理?；钛驒z測要求檢測項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)供港澳活羊的檢測項(xiàng)目包括疫病檢測、藥物殘留檢測、重金屬檢測等。疫病檢測主要針對口蹄疫、羊痘、布魯氏菌病等重大疫??；藥物殘留檢測主要檢測抗生素、激素等藥物的殘留量；重金屬檢測主要檢測鉛、汞、鎘等重金屬的含量。檢測標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和雙邊協(xié)議的要求。檢測機(jī)構(gòu)與人員承擔(dān)供港澳活羊檢測工作的機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，經(jīng)國家相關(guān)部門認(rèn)可。檢測人員應(yīng)具備專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后，方可從事檢測工作。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理制度，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。檢測流程活羊在出欄前，養(yǎng)殖場應(yīng)自行進(jìn)行初步檢測，并向出入境檢驗(yàn)檢疫部門提交檢測報(bào)告。出入境檢驗(yàn)檢疫部門對活羊進(jìn)行抽樣檢測，抽樣比例按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檢測機(jī)構(gòu)在收到樣品后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檢測，并出具檢測報(bào)告。經(jīng)檢測合格的活羊，由出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具檢驗(yàn)檢疫證書，準(zhǔn)予運(yùn)往港澳地區(qū)。屠宰加工管理屠宰場資質(zhì)供港澳活羊的屠宰場必須向所在地出入境檢驗(yàn)檢疫部門申請注冊登記。注冊登記條件包括場地布局、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生管理、人員資質(zhì)等方面。屠宰場應(yīng)具備完善的屠宰加工工藝和質(zhì)量控制體系，確保活羊在屠宰加工過程中的衛(wèi)生和安全。屠宰前檢驗(yàn)活羊在屠宰前，屠宰場應(yīng)再次進(jìn)行健康檢查，檢查內(nèi)容包括外觀、體溫、精神狀態(tài)等。對疑似患病的活羊應(yīng)進(jìn)行隔離觀察，經(jīng)進(jìn)一步檢測確診后，按照相關(guān)規(guī)定處理。屠宰加工過程監(jiān)管屠宰加工過程應(yīng)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生、防疫要求，防止交叉污染。屠宰場應(yīng)建立健全質(zhì)量追溯體系，記錄活羊的來源、屠宰時(shí)間、加工過程等信息。出入境檢驗(yàn)檢疫部門對屠宰加工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。產(chǎn)品檢驗(yàn)與包裝屠宰后的羊肉產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目包括感官指標(biāo)、微生物指標(biāo)、藥物殘留指標(biāo)等。經(jīng)檢驗(yàn)合格的羊肉產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行包裝，包裝材料應(yīng)符合衛(wèi)生、環(huán)保要求。包裝上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查出入境檢驗(yàn)檢疫部門和地方畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對供港澳活羊養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括養(yǎng)殖場的衛(wèi)生狀況、飼料和獸藥使用情況、疫病防控措施、運(yùn)輸車輛的消毒情況、屠宰場的加工工藝等。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。誠信管理建立供港澳活羊企業(yè)誠信檔案，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行記錄和評價(jià)。對誠信良好的企業(yè)，給予一定的優(yōu)惠政策和便利措施；對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，列入失信名單，加強(qiáng)監(jiān)管，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其供港澳活羊的資格。應(yīng)急處理制定供港澳活羊質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序等。發(fā)生質(zhì)量安全突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，防止事件擴(kuò)大化。同時(shí)，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事件情況，配合做好調(diào)查和處理工作。法律責(zé)任企業(yè)責(zé)任供港澳活羊的養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由出入境檢驗(yàn)檢疫部門和地方畜牧獸醫(yī)行政管理部門依法予以處罰。對造成質(zhì)量安全事故的企業(yè)，依法追究其法律責(zé)任，賠償相關(guān)損失。個(gè)人責(zé)任從事供港