2023年3月國家開放大學(xué)本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》一、單項(xiàng)選擇題(每小題2分，共10分)1.1776年亞當(dāng)·斯密(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))的發(fā)表，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)學(xué)和財政學(xué)的產(chǎn)生。A.《經(jīng)濟(jì)學(xué)》B.《就業(yè)、利息與貨幣通論》C.《國富論》D.《自由、市場與國家》2.在市場經(jīng)濟(jì)條件下，(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))在資源配置中起著決定性作用。3.公共選擇的基本原理是將(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))的分析方法用于非市場的政治領(lǐng)域。A.管理學(xué)B.社會學(xué)C.經(jīng)濟(jì)學(xué)4.按照(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))分類，政府支出可分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。A.經(jīng)濟(jì)性質(zhì)B.政府職能C.預(yù)算管理體制D.預(yù)算編制方法5.按照(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))分類，可將稅收收入分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、行為稅、資A.稅收管理體制B.課稅對象的性質(zhì)C.稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁D(zhuǎn).繳納稅收的形式二、不定項(xiàng)選擇題(每小題4分，共20分)A.在公共場所抽煙C.環(huán)境污染A.現(xiàn)貨交易B.期貨交易C.回購交易D.期權(quán)交易A.當(dāng)年預(yù)算直接撥款B.預(yù)算盈余D.償債基金C.集中性A.法定存款準(zhǔn)備金率B.再貼現(xiàn)率C.公開市場業(yè)務(wù)D.預(yù)繳進(jìn)口保證金11.公共選擇的決策機(jī)制與企業(yè)、個人微觀經(jīng)濟(jì)決策之間并不存在根本區(qū)別。12.所謂直接民主，是指社會成員以投票等形式，直接參加公共物品生產(chǎn)和供給決策，參與社會政治、經(jīng)濟(jì)和其他事務(wù)管理。13.預(yù)算作為公開性的法律文件，其內(nèi)容必須明確，以便于全社會公眾及其代表能理解、審查。14.我國政府預(yù)算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結(jié)合”的方式進(jìn)行。15.我國各級預(yù)算由本級財政部門組織執(zhí)行，具體工作由本級政府負(fù)責(zé)。16.在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，對經(jīng)濟(jì)增長通常有兩種解釋：一種解釋是一國生產(chǎn)商品和勞務(wù)的能力的增加；另一種是剔除價格因素以后的國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加，即一國在一定時期內(nèi)所生產(chǎn)的商品和勞務(wù)總量的增加，或者是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加。和前者相比，后者更具有可持續(xù)發(fā)展的意義。17.收入公平分配是一個相對的概念，它是指在一定的社會范圍內(nèi)和一定的社會道德規(guī)范下，社會成員之間和可以支配的經(jīng)濟(jì)資源之間的均衡和協(xié)調(diào)。18.充分就業(yè)是與失業(yè)相對應(yīng)的一個經(jīng)濟(jì)范疇，是指全體社會公民人人都可以找到有報酬的工作的一種社會就業(yè)狀態(tài)。19.如果兩個或兩個以上的國家對同一筆跨國所得征稅，就出現(xiàn)了國際稅收問題，而承擔(dān)納稅義務(wù)的人被稱為跨國納稅人。20.國際商業(yè)貸款是由一家貸款銀行牽頭，由該國或幾個國家的多家貸款銀行參加，組成貸款銀團(tuán)，共同向另一國銀行、政府或政府機(jī)構(gòu)、公司(企業(yè))以及國際機(jī)構(gòu)提供的貸款，也稱辛迪加貸款。21.政府投資：指各級政府利用預(yù)算內(nèi)資金、各種公共基金、轉(zhuǎn)移支付、政府主權(quán)外債、國際援助資金進(jìn)行的投資。22.國際稅收協(xié)定：是指兩個或兩個以上的主權(quán)國家，為了協(xié)調(diào)相互之間的稅收分配關(guān)系，通過談判所簽訂的書面協(xié)議。它是締約國之間進(jìn)行國際稅收合作的法律文件，是調(diào)節(jié)它們之間稅收分配關(guān)系的規(guī)范。23.簡述現(xiàn)階段我國公共物品供給制度存在的主要問題。答：現(xiàn)階段，我國公共物品供給制度還存在不少問題，主要體現(xiàn)在：(1)社會發(fā)展領(lǐng)域公共物品供給不足。(3)公共物品供給方式改革有待深化。24.簡述政府組織收入的原則。答：政府組織收入應(yīng)遵循以下原則：六、論述題(共20分)25.理論聯(lián)系實(shí)際，論述建立合理的國有資產(chǎn)管理體制的基本原則。答：建立合理的國有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下原則：第一，政企分開。政企分開，是指將政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能、社會管理職能與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營職能相分離。政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不直接參與企業(yè)的人、財、物和供、產(chǎn)、銷的管理。政府通過經(jīng)濟(jì)、法律、行政等政策工具，間接調(diào)控企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)活動，使之符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理要求。企業(yè)在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、照章納稅、自我積累、自我約束、自我發(fā)展。第二，政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開。政府此兩種職能的分離，有利于國有資產(chǎn)管理部門專門行使國有產(chǎn)權(quán)管理，做到管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，為政府經(jīng)濟(jì)社會政策目標(biāo)服務(wù)，而避免政府國有資產(chǎn)職能與一般社會公共管理職能之間的矛盾與沖突。第三，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。即在國有資產(chǎn)管理中，將所有權(quán)的管理與國有資產(chǎn)經(jīng)營管理相分離，由不同的部門及職能組織行使，相互制約、相互監(jiān)督，提高國有資產(chǎn)的運(yùn)行效益。第四，分級所有、分級管理。即在中央、省市自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市及自治州三級政府中，分別設(shè)立國資委，管理本級國有資產(chǎn)，但發(fā)生戰(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害或者其他重大、緊急情況時，國家可以依法統(tǒng)一調(diào)用、處置企業(yè)國有資產(chǎn)。第五，正確處理所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者、(企業(yè)職工)之間物質(zhì)利益關(guān)系。國家作為國有資產(chǎn)的所有者，必須依法取得國有資產(chǎn)收益，擁有資產(chǎn)最終處置權(quán)，監(jiān)督國有資產(chǎn)經(jīng)營者的行為，維護(hù)國家利益；國有資產(chǎn)經(jīng)營者必須承擔(dān)國有資產(chǎn)的保值、增值的責(zé)任，在國家授權(quán)和法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，面向市場，有效運(yùn)用國有資產(chǎn)，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，追求利潤的最大化。對完成各項(xiàng)考核指標(biāo)，業(yè)績優(yōu)良的經(jīng)營者，按合同或有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)其報酬。有突出貢獻(xiàn)者給予獎勵甚至重獎。對業(yè)績不佳，沒有完成經(jīng)營目標(biāo)，甚至造成國有資產(chǎn)流失的，要按規(guī)定給予處罰，情節(jié)惡劣、損失嚴(yán)重的，要追究其法律責(zé)任。在制定科學(xué)、合理的國有