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景點(diǎn)流動(dòng)攤販管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)景點(diǎn)流動(dòng)攤販的管理,維護(hù)景點(diǎn)的正常秩序,保障游客的合法權(quán)益,提升景點(diǎn)的整體形象和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本景點(diǎn)實(shí)際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本景點(diǎn)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有流動(dòng)攤販。本景點(diǎn)范圍包括但不限于景區(qū)內(nèi)的廣場(chǎng)、步道、觀景臺(tái)、停車(chē)場(chǎng)周邊等公共區(qū)域。管理原則對(duì)景點(diǎn)流動(dòng)攤販的管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、保障安全、服務(wù)游客的原則。既要滿足游客的多樣化需求,又要確保景點(diǎn)的環(huán)境整潔、秩序井然和公共安全。攤販準(zhǔn)入管理申請(qǐng)條件1.具有合法有效的身份證明,年滿18周歲,具備完全民事行為能力。2.持有有效的健康證明,從事食品經(jīng)營(yíng)的攤販還需具備相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。3.遵守國(guó)家法律法規(guī)和本景點(diǎn)的各項(xiàng)管理規(guī)定,具有良好的商業(yè)信譽(yù)。申請(qǐng)材料1.個(gè)人身份證明原件及復(fù)印件。2.健康證明原件及復(fù)印件,食品經(jīng)營(yíng)攤販需提供食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明。3.填寫(xiě)完整的《景點(diǎn)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》,包括經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間等信息。審批程序1.申請(qǐng)人向景點(diǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提交上述申請(qǐng)材料。2.景點(diǎn)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地勘察。3.審核通過(guò)后,申請(qǐng)人與景點(diǎn)管理部門(mén)簽訂《景點(diǎn)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.申請(qǐng)人按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用,領(lǐng)取《景點(diǎn)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)許可證》。經(jīng)營(yíng)期限《景點(diǎn)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為[X]年,有效期屆滿后,如需繼續(xù)經(jīng)營(yíng),應(yīng)在期滿前[X]日內(nèi)重新申請(qǐng)。經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理經(jīng)營(yíng)區(qū)域1.景點(diǎn)管理部門(mén)根據(jù)景點(diǎn)的實(shí)際情況,劃定專(zhuān)門(mén)的流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。攤販必須在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng),不得擅自占用其他區(qū)域。2.未經(jīng)景點(diǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn),攤販不得隨意變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)時(shí)間1.攤販的經(jīng)營(yíng)時(shí)間應(yīng)與景點(diǎn)的開(kāi)放時(shí)間一致,具體經(jīng)營(yíng)時(shí)間由景點(diǎn)管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定并公布。2.如需在特殊時(shí)間段(如節(jié)假日、重大活動(dòng)期間)經(jīng)營(yíng),攤販應(yīng)提前向景點(diǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)行為1.攤販應(yīng)遵守誠(chéng)實(shí)信用原則,明碼標(biāo)價(jià),不得欺詐、宰客,不得銷(xiāo)售假冒偽劣商品。2.從事食品經(jīng)營(yíng)的攤販,應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī),確保食品的質(zhì)量和安全。食品加工、銷(xiāo)售過(guò)程應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),配備必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。3.攤販應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)區(qū)域的整潔衛(wèi)生,及時(shí)清理垃圾和廢棄物,不得隨意丟棄、堆放。4.不得在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用高音喇叭、噪音設(shè)備等進(jìn)行促銷(xiāo)活動(dòng),不得影響游客的正常游覽和休息。5.不得在景點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行賭博、色情、迷信等違法活動(dòng),不得銷(xiāo)售非法出版物、淫穢物品等違禁物品。商品管理1.攤販所銷(xiāo)售的商品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求,不得銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、三無(wú)產(chǎn)品。2.食品經(jīng)營(yíng)攤販應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。3.攤販不得銷(xiāo)售國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)植物及其制品。安全管理消防安全1.攤販應(yīng)配備必要的消防器材,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。2.不得在經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)使用明火進(jìn)行烹飪或其他可能引發(fā)火災(zāi)的活動(dòng),如需使用明火,應(yīng)采取有效的防火措施,并經(jīng)景點(diǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)。3.不得在消防通道、疏散通道等安全出口處堆放物品,確保通道暢通無(wú)阻。用電安全1.攤販如需使用電器設(shè)備,應(yīng)確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn),并由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行安裝和維護(hù)。2.不得私拉亂接電線,不得超負(fù)荷用電。治安安全1.攤販應(yīng)遵守景點(diǎn)的治安管理規(guī)定,不得與游客或其他攤販發(fā)生爭(zhēng)吵、斗毆等沖突事件。2.如發(fā)現(xiàn)可疑人員或異常情況,應(yīng)及時(shí)向景點(diǎn)管理部門(mén)或公安機(jī)關(guān)報(bào)告。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.景點(diǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期或不定期對(duì)流動(dòng)攤販的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、安全管理等方面。2.檢查人員在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)出示有效證件,依法進(jìn)行檢查。處罰措施1.攤販有下列情形之一的,由景點(diǎn)管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,視情節(jié)輕重,給予警告、罰款、暫扣或吊銷(xiāo)《景點(diǎn)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)許可證》等處罰:未按照規(guī)定辦理經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)擅自經(jīng)營(yíng)的;超出規(guī)定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)時(shí)間經(jīng)營(yíng)的;銷(xiāo)售假冒偽劣商品、過(guò)期變質(zhì)食品等違法違規(guī)商品的;未保持經(jīng)營(yíng)區(qū)域整潔衛(wèi)生,影響景點(diǎn)環(huán)境的;違反消防安全、用電安全、治安安全等管理規(guī)定的;其他違反本管理辦法的行為。2.攤販違反國(guó)家法律法規(guī)的,由相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。申訴與復(fù)議攤販對(duì)景點(diǎn)管理部門(mén)作出的處罰決定不服的,可以在收到處罰決定書(shū)之日起[X]日內(nèi),向景點(diǎn)管理部門(mén)提出申訴;對(duì)申訴處理結(jié)果仍不服的,可以在收到申訴處理決定書(shū)之日起[X]日內(nèi),向[上級(jí)主管部門(mén)名稱(chēng)]申請(qǐng)復(fù)議。服務(wù)與保障培訓(xùn)與指導(dǎo)1.景點(diǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期組織流動(dòng)攤販進(jìn)行法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、安全知識(shí)等方面的培訓(xùn),提高攤販的經(jīng)營(yíng)管理水平和安全意識(shí)。2.為攤販提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù),幫助攤販解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。設(shè)施保障1.景點(diǎn)管理部門(mén)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施,如供水、供電、排水、垃圾收集等,為攤販的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。2.定期對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。糾紛調(diào)解1.建立健全糾紛調(diào)解機(jī)制,及時(shí)處理攤販與游客、攤販之間的糾紛。2.調(diào)解人員應(yīng)公正、公平地處理糾紛,維護(hù)各方的合法權(quán)益。突發(fā)事件應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案制定景點(diǎn)管理部門(mén)應(yīng)制定景點(diǎn)流動(dòng)攤販突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、安全事故等突發(fā)事件時(shí),攤販應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),聽(tīng)從景點(diǎn)管理部門(mén)的指揮和安排,配合做好應(yīng)急處置工作。2.景點(diǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的措施,保障攤販和游客的生
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