村委公共財物管理辦法一、前言各位村民朋友們，咱們村集體的公共財物是大家共同努力積累下來的，這些財物對于村子的發(fā)展、各項公共事務的開展以及村民生活質(zhì)量的提升都起著至關重要的作用。為了更好地管理和利用這些公共財物，確保它們能夠持續(xù)為大家服務，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及咱們村的實際情況，特制定本《村委公共財物管理辦法》。希望大家都能認真了解并遵守這個辦法，共同守護好咱們村的“家當”。二、適用范圍本辦法適用于村集體所有的各類公共財物，包括但不限于固定資產(chǎn)（如辦公設備、房屋建筑、農(nóng)業(yè)設施等）、流動資產(chǎn)（如現(xiàn)金、存款、物資等）以及無形資產(chǎn)（如村集體的商標、專利等，若有）。無論是村委辦公使用的財物，還是用于村里公共服務、基礎設施建設的財物，都在本辦法的管理范疇之內(nèi)。三、管理原則1.合法性原則：所有的公共財物管理活動都必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策要求，確保每一項管理行為都有法可依、有章可循。2.民主公開原則：公共財物的管理過程要保持透明，定期向村民公開財物的收支、使用、處置等情況，接受全體村民的監(jiān)督。重大財物決策要通過村民代表大會等民主形式進行討論和決定。3.效益最大化原則：在保證公共財物安全完整的前提下，要合理配置和利用這些財物，提高其使用效率，使其能夠最大程度地服務于村民，為村子的發(fā)展創(chuàng)造價值。4.責任明確原則：明確各個管理環(huán)節(jié)和相關人員的職責，做到誰使用、誰負責，誰管理、誰擔責，確保公共財物管理工作落到實處。四、管理機構與職責1.成立公共財物管理小組：由村委成員、村民代表以及熟悉財務知識的人員組成，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共財物的管理工作。管理小組設組長一名，副組長若干名。2.組長職責：全面負責公共財物管理小組的工作，組織制定和完善管理辦法及相關制度，協(xié)調(diào)解決管理過程中出現(xiàn)的重大問題，監(jiān)督管理工作的執(zhí)行情況。3.副組長職責：協(xié)助組長開展工作，具體負責某一方面的管理工作，如固定資產(chǎn)管理、財務管理等，定期向組長匯報工作進展，提出改進建議。4.成員職責：按照管理小組的分工，認真履行各自的職責，如負責財物的登記、清查、維護等具體工作，積極配合其他成員完成公共財物管理任務。五、固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)的定義與分類固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為以下幾類：房屋及建筑物：包括村委辦公用房、村民活動中心、倉庫、灌溉設施用房等。辦公設備：如電腦、打印機、復印機、辦公桌椅等。交通及運輸工具：如村里的公務用車、用于運輸物資的車輛等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備：如收割機、播種機、灌溉設備等。文化體育設施：如健身器材、音響設備、圖書資料等。2.固定資產(chǎn)的購置預算編制：每年年末，各使用部門根據(jù)實際工作需要，提出下一年度固定資產(chǎn)購置計劃，報公共財物管理小組匯總。管理小組結合村集體的財務狀況和發(fā)展規(guī)劃，編制固定資產(chǎn)購置預算，提交村民代表大會審議通過。采購流程：預算通過后，按照政府采購相關規(guī)定或村集體內(nèi)部采購制度進行采購。對于金額較大的固定資產(chǎn)采購，應進行公開招標或邀請招標，確保采購過程的公平、公正、公開。采購完成后，采購人員應及時將固定資產(chǎn)移交使用部門，并辦理相關驗收手續(xù)。3.固定資產(chǎn)的登記與入賬登記：固定資產(chǎn)購置后，使用部門應及時填寫《固定資產(chǎn)登記表》，詳細記錄固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、購置日期、購置價格、使用部門、使用人等信息，一式兩份，一份由使用部門留存，一份交公共財物管理小組備案。入賬：財務人員根據(jù)《固定資產(chǎn)登記表》及相關購置發(fā)票等憑證，按照財務制度的規(guī)定進行固定資產(chǎn)入賬處理，建立固定資產(chǎn)臺賬，記錄固定資產(chǎn)的增減變動情況。4.固定資產(chǎn)的使用與維護使用管理：固定資產(chǎn)實行“誰使用、誰負責”的原則，使用部門和使用人要妥善保管和使用固定資產(chǎn)，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、變賣或拆除。如因工作需要進行轉(zhuǎn)移，應辦理相關轉(zhuǎn)移手續(xù)。維護保養(yǎng)：使用部門應定期對固定資產(chǎn)進行檢查和維護保養(yǎng)，確保其正常運行。對于大型設備或?qū)I(yè)設備，應按照規(guī)定的操作規(guī)程進行使用，并定期邀請專業(yè)人員進行檢修。維護保養(yǎng)費用應按照相關規(guī)定進行報銷。5.固定資產(chǎn)的清查與盤點定期清查：公共財物管理小組應定期組織對固定資產(chǎn)進行清查盤點，一般每年至少進行一次全面清查。清查時，應成立清查小組，由財務人員、使用部門人員等組成，對固定資產(chǎn)進行逐一盤點核對。清查結果處理：清查結束后，清查小組應編制《固定資產(chǎn)清查報告》，如實反映固定資產(chǎn)的清查情況。對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應查明原因，提出處理意見，報村民代表大會審議通過后，由財務人員進行相應的賬務處理。6.固定資產(chǎn)的處置處置申請：固定資產(chǎn)因使用年限屆滿、技術更新、損壞無法修復等原因需要處置時，使用部門應填寫《固定資產(chǎn)處置申請表》，說明處置原因、處置方式（如報廢、出售、捐贈等），報公共財物管理小組審核。審核與審批：公共財物管理小組對處置申請進行審核，對于符合處置條件的，提交村民代表大會審議。村民代表大會根據(jù)固定資產(chǎn)的實際情況進行審議表決，形成處置決議。處置實施：根據(jù)村民代表大會的決議，由公共財物管理小組負責組織實施固定資產(chǎn)的處置工作。處置過程應遵循公開、公平、公正的原則，對于出售的固定資產(chǎn)，應通過公開拍賣、招標等方式進行，確保處置價格合理。處置收入應及時足額入賬，處置損失應查明原因，追究相關人員的責任。六、流動資產(chǎn)管理1.現(xiàn)金管理現(xiàn)金使用范圍：嚴格按照國家現(xiàn)金管理規(guī)定，明確現(xiàn)金使用范圍，主要用于支付職工工資、獎金、津貼、差旅費、小額辦公用品購置等零星支出。超過規(guī)定限額的支出，應通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付?，F(xiàn)金收付手續(xù)：現(xiàn)金收付必須取得合法有效的原始憑證，經(jīng)經(jīng)辦人簽字、部門負責人審核、財務負責人審批后，方可辦理收付手續(xù)。收付現(xiàn)金時，應認真清點，確保金額準確，并當面開具收款收據(jù)或支付憑證。現(xiàn)金保管：設置專門的保險柜存放現(xiàn)金，由專人負責保管。庫存現(xiàn)金應嚴格按照規(guī)定的限額存放，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫。每日下班前，應將現(xiàn)金日記賬與庫存現(xiàn)金進行核對，確保賬實相符。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺或溢余，應及時查明原因，進行處理。2.銀行存款管理賬戶開設與管理：村集體應按照國家有關規(guī)定，在銀行開設基本存款賬戶和其他專用賬戶。賬戶的開設、變更和撤銷應經(jīng)村民代表大會審議通過，并報上級主管部門備案。財務人員應定期核對銀行存款日記賬與銀行對賬單，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保賬賬相符。銀行轉(zhuǎn)賬結算：除現(xiàn)金支付范圍外，其他經(jīng)濟業(yè)務應通過銀行轉(zhuǎn)賬方式進行結算。辦理銀行轉(zhuǎn)賬時，應填寫轉(zhuǎn)賬支票或使用網(wǎng)上銀行等支付工具，確保轉(zhuǎn)賬信息準確無誤。轉(zhuǎn)賬后，應及時取得銀行回單，作為記賬憑證的附件。3.物資管理物資采購：物資采購應根據(jù)實際需求，按照規(guī)定的采購流程進行。采購前，應進行市場調(diào)研，貨比三家，選擇質(zhì)量可靠、價格合理的供應商。對于批量采購或金額較大的物資采購，應簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務。物資入庫：物資采購回來后，采購人員應及時通知倉庫管理人員進行驗收。倉庫管理人員應根據(jù)采購合同和送貨單，對物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等進行認真核對，驗收合格后，填寫《物資入庫單》，辦理入庫手續(xù)。入庫單一式三聯(lián)，一聯(lián)倉庫留存，一聯(lián)交采購人員，一聯(lián)交財務人員記賬。物資保管：倉庫應設置專人負責物資保管，建立物資保管臺賬，詳細記錄物資的出入庫情況。物資應分類存放，妥善保管，做好防火、防潮、防盜、防蟲等工作。定期對物資進行盤點，確保賬實相符。物資出庫：各部門因工作需要領用物資時，應填寫《物資出庫單》，注明領用部門、物資名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息，經(jīng)部門負責人簽字、財務負責人審批后，到倉庫辦理領用手續(xù)。倉庫管理人員應根據(jù)審批后的出庫單發(fā)放物資，并及時登記物資保管臺賬。七、無形資產(chǎn)管理1.無形資產(chǎn)的確認與登記：對于村集體擁有的無形資產(chǎn)，如商標、專利、土地使用權等，應按照相關法律法規(guī)的規(guī)定進行確認和登記。財務人員應建立無形資產(chǎn)臺賬，記錄無形資產(chǎn)的取得時間、取得方式、價值、攤銷期限等信息。2.無形資產(chǎn)的保護與利用：加強對無形資產(chǎn)的保護，防止他人侵權。同時，要積極探索無形資產(chǎn)的利用方式，如通過商標授權、專利轉(zhuǎn)讓等方式，實現(xiàn)無形資產(chǎn)的價值增值，為村集體帶來經(jīng)濟效益。無形資產(chǎn)的利用應經(jīng)村民代表大會審議通過，并簽訂相關合同或協(xié)議。3.無形資產(chǎn)的攤銷與處置：按照財務制度的規(guī)定，對無形資產(chǎn)進行合理攤銷，計入當期費用。無形資產(chǎn)因到期、技術淘汰等原因需要處置時，應按照固定資產(chǎn)處置的相關程序進行，處置收入和損失應及時進行賬務處理。八、財務核算與監(jiān)督1.財務核算：村集體應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行公共財物的財務核算，設置專門的會計賬簿，配備專業(yè)的會計人員或委托代理記賬機構進行賬務處理。財務人員應及時、準確地記錄公共財物的增減變動情況，定期編制財務報表，如實反映村集體的財務狀況和經(jīng)營成果。2.內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，公共財物管理小組應定期對財務核算情況進行檢查，審核財務憑證、賬簿和報表，確保財務核算的真實性、準確性和合法性。同時，要加強對財務人員的監(jiān)督和管理，防止出現(xiàn)財務舞弊行為。3.外部監(jiān)督：積極接受上級主管部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，按照要求定期報送財務報表和相關資料。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時整改，確保公共財物管理工作規(guī)范有序進行。村民有權對公共財物的管理情況進行監(jiān)督，如有疑問或發(fā)現(xiàn)問題，可向村委或相關部門反映。九、責任追究1.在公共財物管理過程中，如因個人原因?qū)е鹿藏斘飺p失、浪費或出現(xiàn)違規(guī)行為，將視情節(jié)輕重，對相關責任人進