公共信用評(píng)價(jià)管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，規(guī)范公共信用評(píng)價(jià)工作，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的公共信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，包括對(duì)各類市場(chǎng)主體、社會(huì)組織和自然人的信用評(píng)價(jià)管理。定義解釋本辦法所稱公共信用評(píng)價(jià)，是指公共信用信息管理機(jī)構(gòu)依據(jù)公共信用信息，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的信用狀況進(jìn)行評(píng)估，并確定其信用等級(jí)的活動(dòng)。管理原則公共信用評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)、公開(kāi)的原則，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。同時(shí)，應(yīng)保護(hù)評(píng)價(jià)對(duì)象的合法權(quán)益，保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。組織管理管理機(jī)構(gòu)設(shè)立公共信用評(píng)價(jià)管理委員會(huì)，作為公共信用評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)。委員會(huì)由政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者等組成，負(fù)責(zé)制定公共信用評(píng)價(jià)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，協(xié)調(diào)解決評(píng)價(jià)工作中的重大問(wèn)題。實(shí)施主體公共信用信息管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公共信用評(píng)價(jià)的組織實(shí)施工作，包括信用信息的采集、整理、分析、評(píng)價(jià)和結(jié)果發(fā)布等。同時(shí)，可委托具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展部分評(píng)價(jià)工作。職責(zé)分工政府各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)提供本部門掌握的公共信用信息，配合公共信用信息管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施相應(yīng)的激勵(lì)和懲戒措施。信用信息采集與管理信息采集范圍公共信用信息包括基本信息、正面信息和負(fù)面信息?；拘畔⒅饕ㄔu(píng)價(jià)對(duì)象的身份信息、注冊(cè)登記信息等；正面信息包括獲得的榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)勵(lì)、表彰等；負(fù)面信息包括違法違規(guī)行為記錄、行政處罰信息、失信違約信息等。采集方式公共信用信息管理機(jī)構(gòu)通過(guò)政府部門信息共享、企業(yè)和個(gè)人主動(dòng)申報(bào)、社會(huì)公眾舉報(bào)等多種方式采集公共信用信息。各信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式、內(nèi)容和時(shí)間要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向公共信用信息管理機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。信息審核與更新公共信用信息管理機(jī)構(gòu)對(duì)采集到的信用信息進(jìn)行審核，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí)，建立信用信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，及時(shí)更新評(píng)價(jià)對(duì)象的信用信息，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的時(shí)效性。信息安全與保密公共信用信息管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理制度，采取必要的技術(shù)手段和安全措施，保障信用信息的安全。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信用信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露。評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法指標(biāo)體系構(gòu)建公共信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)目的，科學(xué)合理地設(shè)置。指標(biāo)體系應(yīng)涵蓋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域等多個(gè)方面，綜合反映評(píng)價(jià)對(duì)象的信用狀況。權(quán)重確定根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的重要程度和影響程度，確定相應(yīng)的權(quán)重。權(quán)重的確定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和專家評(píng)審，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的合理性和公正性。評(píng)價(jià)方法選擇采用定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的信用狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)方法包括信用評(píng)分法、信用評(píng)級(jí)法等。動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和信用管理工作的需要，適時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重，確保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性和適應(yīng)性。評(píng)價(jià)流程評(píng)價(jià)準(zhǔn)備公共信用信息管理機(jī)構(gòu)制定評(píng)價(jià)方案，明確評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)時(shí)間等。同時(shí)，組織開(kāi)展評(píng)價(jià)人員培訓(xùn)，確保評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行。信息收集與整理按照評(píng)價(jià)方案的要求，收集評(píng)價(jià)對(duì)象的信用信息，并進(jìn)行整理和分析。對(duì)收集到的信用信息進(jìn)行審核和驗(yàn)證，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。評(píng)價(jià)計(jì)算與等級(jí)確定根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的信用信息進(jìn)行計(jì)算和分析，確定其信用等級(jí)。信用等級(jí)一般分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，其中A級(jí)為信用良好，B級(jí)為信用一般，C級(jí)為信用較差，D級(jí)為信用嚴(yán)重不良。初步結(jié)果公示將評(píng)價(jià)初步結(jié)果在指定的網(wǎng)站或媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示期間，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和異議申訴。結(jié)果審定與發(fā)布對(duì)公示期間收到的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)核實(shí)結(jié)果對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審定。審定通過(guò)后，正式發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果，并將評(píng)價(jià)結(jié)果推送至相關(guān)部門和單位。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用激勵(lì)措施對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)的評(píng)價(jià)對(duì)象，可采取以下激勵(lì)措施：在行政審批、財(cái)政資金扶持、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等方面給予優(yōu)先考慮；在市場(chǎng)監(jiān)管中，減少檢查頻次；在媒體上進(jìn)行宣傳和表彰等。懲戒措施對(duì)信用等級(jí)為D級(jí)的評(píng)價(jià)對(duì)象，可采取以下懲戒措施：在行政審批、財(cái)政資金扶持、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等方面予以限制；在市場(chǎng)監(jiān)管中，增加檢查頻次；依法限制其相關(guān)從業(yè)資格等。聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制建立健全跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用信息的共享和應(yīng)用。各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)和懲戒措施。信用修復(fù)機(jī)制建立信用修復(fù)機(jī)制，鼓勵(lì)失信主體通過(guò)主動(dòng)糾正失信行為、消除不良影響等方式，修復(fù)自身信用。對(duì)符合信用修復(fù)條件的失信主體，經(jīng)審核通過(guò)后，可調(diào)整其信用等級(jí)。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督公共信用信息管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查，確保評(píng)價(jià)工作的規(guī)范、公正、透明。外部監(jiān)督接受社會(huì)公眾、新聞媒體和行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)投訴電話和郵箱，及時(shí)受理社會(huì)公眾對(duì)評(píng)價(jià)工作的舉報(bào)和投訴。責(zé)任追究對(duì)在公共