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文檔簡(jiǎn)介

十堰滴滴打車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)十堰市滴滴打車行業(yè)的管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障乘客、駕駛員以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合十堰市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在十堰市行政區(qū)域內(nèi)從事滴滴打車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的平臺(tái)公司、駕駛員以及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。管理部門十堰市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)滴滴打車管理工作,其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施滴滴打車的日常監(jiān)督管理。十堰市公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、網(wǎng)信等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),對(duì)滴滴打車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。經(jīng)營(yíng)許可平臺(tái)公司許可條件1.具有企業(yè)法人資格,其中非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。2.具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本市有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。3.使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議。4.有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。5.在本市有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力。6.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。平臺(tái)公司許可申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)從事滴滴打車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向十堰市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表。投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息。具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說明,服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料。使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議。經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。法律法規(guī)要求提供的其他材料。2.十堰市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。3.對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。車輛許可條件1.本市號(hào)牌且登記注冊(cè)的7座及以下乘用車。2.車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”。3.符合本市規(guī)定的巡游出租汽車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。5.車輛軸距不小于2650毫米,發(fā)動(dòng)機(jī)功率不小于80千瓦,純電動(dòng)車輛續(xù)航里程不低于200公里。6.車輛初次注冊(cè)登記日期至申請(qǐng)時(shí)未滿3年。7.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。車輛許可申請(qǐng)與審批1.已在本市取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》的平臺(tái)公司,為其所屬車輛申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,應(yīng)當(dāng)向十堰市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提交以下材料:網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表。車輛所有人為企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書;車輛所有人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提供車輛所有人身份證明及其復(fù)印件。機(jī)動(dòng)車登記證書、機(jī)動(dòng)車行駛證及其復(fù)印件。車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置安裝證明。車輛彩色照片。2.十堰市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的,在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。駕駛員許可條件1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。2.無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。3.無暴力犯罪記錄。4.本市戶籍或者持有本市居住證。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。駕駛員許可申請(qǐng)與審批1.符合條件的駕駛員申請(qǐng)參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)向十堰市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試申請(qǐng)表。機(jī)動(dòng)車駕駛證及復(fù)印件。無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的證明材料。無暴力犯罪記錄的證明材料。身份證明及復(fù)印件。本市戶籍證明或者居住證及復(fù)印件。2.十堰市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人,發(fā)放準(zhǔn)考證,安排其參加考試??荚嚢ㄈ珖?guó)公共科目和區(qū)域科目考試。3.申請(qǐng)人考試合格的,十堰市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自公布考試成績(jī)之日起10個(gè)工作日內(nèi),向駕駛員核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理平臺(tái)公司義務(wù)1.平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)。3.平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。4.平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。5.平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。6.平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理和培訓(xùn),提高駕駛員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。駕駛員義務(wù)1.遵守道路交通安全規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù)。2.保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生。3.按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛。4.不得將車輛交由未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的人員運(yùn)營(yíng)。5.不得在機(jī)場(chǎng)、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或者實(shí)行排隊(duì)候客的場(chǎng)所攬客。6.發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還失主。無法找到失主的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上交所屬平臺(tái)公司或者相關(guān)管理部門。乘客義務(wù)1.不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車。2.不得向駕駛員提出違反道路交通安全規(guī)定的要求。3.按照約定支付車費(fèi)。4.不得在車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。監(jiān)督檢查管理部門職責(zé)十堰市交通運(yùn)輸主管部門及其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)滴滴打車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、網(wǎng)信等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)滴滴打車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.平臺(tái)公司是否按照規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可,是否按照許可范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.車輛是否具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),是否按照規(guī)定安裝相關(guān)設(shè)備。3.駕駛員是否具備合法從業(yè)資格,是否遵守服務(wù)規(guī)范。4.平臺(tái)公司是否按照規(guī)定記錄和保存相關(guān)數(shù)據(jù),是否落實(shí)安全管理和數(shù)據(jù)保護(hù)措施。5.平臺(tái)公司和駕駛員是否存在價(jià)格違法行為。檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.實(shí)地檢查與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)相結(jié)合。3.接受社會(huì)舉報(bào)和投訴。處理措施對(duì)于違反本辦法規(guī)定的行為,由相關(guān)管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)許可證件。投訴處理投訴渠道乘客、駕駛員等相關(guān)人員對(duì)滴滴打車經(jīng)營(yíng)服務(wù)有投訴的,可以向平臺(tái)公司或者十堰市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)投訴。平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理乘客和駕駛員的投訴。投訴處理流程1.投訴人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)姓名、聯(lián)系方式、投訴事項(xiàng)等相關(guān)信息。2.平臺(tái)公司或者十堰市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。3.調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給投訴人。法律責(zé)任平臺(tái)公司法律責(zé)任1.未取得經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事或者變相從事滴滴打車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由十堰市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.平臺(tái)公司提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的,由十堰市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以3000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款。3.平臺(tái)公司提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的,由十堰市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以3000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款。駕駛員法律責(zé)任1.未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事滴滴打車經(jīng)

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