鹽都區(qū)疫情防控管理辦法一、引言親愛(ài)的鹽都區(qū)居民、各企事業(yè)單位同仁們：疫情防控關(guān)乎我們每一個(gè)人的生命健康，也關(guān)系著鹽都區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。在過(guò)去的一段時(shí)間里，我們共同經(jīng)歷了疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn)，也在攜手抗疫中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。為了更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì)，保障大家的生活和工作有序進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鹽都區(qū)實(shí)際情況，特制定本疫情防控管理辦法。希望大家認(rèn)真閱讀并積極配合，共同守護(hù)我們美好的家園。二、適用范圍本辦法適用于鹽都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有居民、企事業(yè)單位、各類(lèi)公共場(chǎng)所及活動(dòng)組織者。無(wú)論是日常生活出行，還是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，亦或是舉辦各類(lèi)活動(dòng)，都應(yīng)遵循本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、總體原則1.以人為本，生命至上：始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，將疫情防控作為首要任務(wù)，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。2.依法防控，科學(xué)精準(zhǔn)：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、疫情防控技術(shù)指南等開(kāi)展防控工作，運(yùn)用科學(xué)方法，根據(jù)疫情形勢(shì)變化，精準(zhǔn)施策，做到防控措施既有效又不過(guò)度。3.聯(lián)防聯(lián)控，群防群治：強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，形成政府、社會(huì)、個(gè)人協(xié)同防控的良好局面，共同參與疫情防控工作。四、防控措施（一）個(gè)人防護(hù)1.日常防護(hù)我們鼓勵(lì)大家養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手，使用肥皂或洗手液并用流動(dòng)水洗手，洗手時(shí)長(zhǎng)不少于20秒。在沒(méi)有流動(dòng)水的情況下，也可以使用含酒精的免洗洗手液。希望大家在公共場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，如商場(chǎng)、超市、公交車(chē)等，科學(xué)佩戴口罩?？谡忠w住口鼻和下巴，鼻夾要壓實(shí)，確?？谡峙c面部貼合緊密。保持社交距離同樣重要，在公共場(chǎng)所與他人保持1米以上的社交距離，避免近距離接觸。排隊(duì)、交談、運(yùn)動(dòng)、參觀時(shí)都要注意保持適當(dāng)距離。注意咳嗽禮儀，咳嗽或打噴嚏時(shí)，用紙巾、手帕等遮住口鼻，如無(wú)紙巾手帕，可用手肘衣服遮住口鼻，避免飛沫傳播。用過(guò)的紙巾、口罩等應(yīng)投入有蓋的垃圾桶內(nèi)。2.健康監(jiān)測(cè)建議大家做好自我健康監(jiān)測(cè)，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺(jué)味覺(jué)減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀時(shí)，不要自行服藥，應(yīng)佩戴好口罩，避免乘坐公共交通工具，盡快前往就近的發(fā)熱門(mén)診就診，并如實(shí)告知醫(yī)生自己的旅居史、接觸史等信息。各單位要落實(shí)員工健康監(jiān)測(cè)制度，每日對(duì)員工進(jìn)行體溫檢測(cè)，詢(xún)問(wèn)健康狀況，并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)員工有上述癥狀，應(yīng)立即安排其就醫(yī)，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。（二）公共場(chǎng)所防控1.商場(chǎng)、超市等商業(yè)場(chǎng)所商場(chǎng)、超市入口處要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼和行程碼等措施。對(duì)于體溫異常、健康碼或行程碼不符合要求的人員，不得進(jìn)入。要保持場(chǎng)所內(nèi)空氣流通，定期開(kāi)窗通風(fēng)，每日通風(fēng)不少于3次，每次不少于30分鐘。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域，如電梯、扶手、門(mén)把手、收銀臺(tái)等高頻接觸物體表面的清潔消毒，每日至少消毒2次，并做好記錄。合理控制場(chǎng)所內(nèi)人員流量，可通過(guò)設(shè)置限流標(biāo)識(shí)、采取分時(shí)段進(jìn)入等方式，避免人員聚集。提倡顧客自助購(gòu)物、自助結(jié)算，減少人員接觸。2.酒店、賓館酒店、賓館要嚴(yán)格落實(shí)入住人員信息登記制度，查驗(yàn)健康碼、行程碼，詢(xún)問(wèn)旅居史，并做好記錄。對(duì)于來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)備和管控。加強(qiáng)對(duì)客房、餐廳、會(huì)議室等場(chǎng)所的清潔消毒，客房用品要做到一客一換一消毒。餐廳要實(shí)行分餐制、公筷公勺制，避免人員聚集就餐。酒店工作人員要做好個(gè)人防護(hù)，佩戴口罩、手套等，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)，按要求完成新冠疫苗接種。3.公共交通公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等公共交通工具要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、消毒措施。每日運(yùn)營(yíng)前、后要對(duì)車(chē)廂進(jìn)行全面消毒，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中要保持通風(fēng)良好。司乘人員要全程佩戴口罩，提醒乘客佩戴口罩、掃碼乘車(chē)。對(duì)于未佩戴口罩或掃碼異常的乘客，拒絕提供服務(wù)。合理控制車(chē)輛載客量，避免人員擁擠。公交車(chē)可通過(guò)設(shè)置隔離欄、張貼標(biāo)識(shí)等方式，引導(dǎo)乘客分散就座。（三）企事業(yè)單位防控1.辦公場(chǎng)所防控各企事業(yè)單位要保持辦公場(chǎng)所空氣流通，定期開(kāi)窗通風(fēng)，有條件的可采用新風(fēng)系統(tǒng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域、會(huì)議室、電梯、食堂等公共區(qū)域的清潔消毒，每日至少消毒1次，并做好記錄。嚴(yán)格落實(shí)人員出入管理，在單位入口處設(shè)置檢查點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼和行程碼。提倡線上會(huì)議，減少線下聚集性會(huì)議，如確需召開(kāi)線下會(huì)議，要控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，參會(huì)人員要佩戴口罩，保持安全距離。2.員工管理企事業(yè)單位要加強(qiáng)員工健康管理，建立員工健康臺(tái)賬，掌握員工的健康狀況、旅居史等信息。鼓勵(lì)員工減少不必要的外出，非必要不前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。組織員工定期進(jìn)行核酸檢測(cè)，按要求完成新冠疫苗接種。對(duì)于新入職員工，要查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明和疫苗接種記錄。如單位出現(xiàn)確診病例或無(wú)癥狀感染者，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，配合相關(guān)部門(mén)做好流調(diào)溯源、隔離管控、環(huán)境消殺等工作。同時(shí)，要及時(shí)通知員工，做好員工的心理疏導(dǎo)和生活保障。（四）學(xué)校防控1.校園管理學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行封閉式管理，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入校園。確需進(jìn)入校園的人員，要嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼和行程碼、登記等措施。加強(qiáng)校園環(huán)境清潔消毒，對(duì)教室、圖書(shū)館、食堂、宿舍等重點(diǎn)場(chǎng)所每日進(jìn)行消毒，對(duì)門(mén)把手、課桌椅、水龍頭等高頻接觸物體表面增加消毒頻次。保持校園內(nèi)良好的通風(fēng)條件，教室、宿舍等場(chǎng)所要每日開(kāi)窗通風(fēng)不少于3次，每次不少于30分鐘。2.師生健康管理學(xué)校要落實(shí)師生健康監(jiān)測(cè)制度，每日對(duì)師生進(jìn)行體溫檢測(cè)，做好晨午檢和因病缺勤追蹤登記。如發(fā)現(xiàn)師生有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，要及時(shí)送醫(yī)，并報(bào)告相關(guān)部門(mén)。組織師生定期進(jìn)行核酸檢測(cè)，按要求完成新冠疫苗接種。鼓勵(lì)師生減少不必要的外出，避免前往人員密集場(chǎng)所。開(kāi)展健康教育，通過(guò)主題班會(huì)、校園廣播、宣傳欄等多種形式，向師生普及疫情防控知識(shí)，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力。（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控1.發(fā)熱門(mén)診管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱患者閉環(huán)管理。發(fā)熱門(mén)診要獨(dú)立設(shè)置，與其他科室保持一定距離，避免交叉感染。對(duì)發(fā)熱患者要進(jìn)行詳細(xì)的流行病學(xué)史詢(xún)問(wèn)、核酸檢測(cè)等檢查，在結(jié)果未明確前，患者要在發(fā)熱門(mén)診留觀。發(fā)熱門(mén)診工作人員要嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)，按要求穿戴防護(hù)用品。2.普通門(mén)診、住院部防控普通門(mén)診要落實(shí)患者預(yù)約就診制度，分時(shí)段就診，避免人員聚集。對(duì)就診患者要進(jìn)行體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼和行程碼，詢(xún)問(wèn)流行病學(xué)史。住院部要實(shí)行封閉式管理，非必要不探視，鼓勵(lì)采用視頻探視等方式。患者及陪護(hù)人員要佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)病房、走廊等區(qū)域的清潔消毒，定期對(duì)環(huán)境進(jìn)行核酸檢測(cè)。五、疫情應(yīng)急處置1.疫情報(bào)告任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例、無(wú)癥狀感染者時(shí)，應(yīng)立即向所在社區(qū)（村）、單位或區(qū)疫情防控指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括患者基本信息、癥狀、接觸史等情況。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病例后，要在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療。2.流調(diào)溯源區(qū)疫情防控指揮部接到疫情報(bào)告后，要立即組織流調(diào)隊(duì)伍開(kāi)展流調(diào)溯源工作。流調(diào)人員要盡快查明病例的活動(dòng)軌跡、接觸人員等信息，繪制傳播鏈條，為疫情防控提供科學(xué)依據(jù)。相關(guān)單位和個(gè)人要積極配合流調(diào)工作，如實(shí)提供相關(guān)信息。如故意隱瞞或提供虛假信息，導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的，將依法追究法律責(zé)任。3.隔離管控根據(jù)流調(diào)結(jié)果，對(duì)密切接觸者、次密切接觸者等風(fēng)險(xiǎn)人員要及時(shí)進(jìn)行隔離管控。密切接觸者應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，次密切接觸者實(shí)施7天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)病例居住小區(qū)、工作場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，及時(shí)劃定封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)，實(shí)施相應(yīng)的管控措施。封控區(qū)實(shí)行“區(qū)域封閉、足不出戶(hù)、服務(wù)上門(mén)”，管控區(qū)實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”，防范區(qū)實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控，嚴(yán)格限制人員聚集”。4.核酸檢測(cè)根據(jù)疫情防控需要，及時(shí)組織開(kāi)展核酸檢測(cè)工作。按照“應(yīng)檢盡檢”的原則，對(duì)封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)及相關(guān)重點(diǎn)人群進(jìn)行核酸檢測(cè)，做到全覆蓋、無(wú)遺漏。核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)要合理設(shè)置，做好現(xiàn)場(chǎng)組織管理，引導(dǎo)群眾有序排隊(duì)，保持1米以上間隔，避免人員聚集。檢測(cè)機(jī)構(gòu)要及時(shí)出具檢測(cè)結(jié)果，并按要求上報(bào)。5.環(huán)境消殺對(duì)病例居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、活動(dòng)軌跡涉及的公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域，要及時(shí)進(jìn)行終末消毒。消毒工作要由專(zhuān)業(yè)人員或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員按照規(guī)范要求進(jìn)行，確保消毒效果。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)封控區(qū)、管控區(qū)的日常環(huán)境消毒，對(duì)垃圾、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理，防止疫情傳播擴(kuò)散。六、保障措施1.組織保障成立鹽都區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)疫情防控工作。各部門(mén)、各街道（鎮(zhèn)）要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保疫情防控工作落到實(shí)處。建立健全疫情防控工作責(zé)任制，將疫情防控工作納入對(duì)各部門(mén)、各街道（鎮(zhèn)）的年度考核內(nèi)容。對(duì)在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、失職瀆職導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。2.物資保障建立健全疫情防控物資儲(chǔ)備機(jī)制，區(qū)財(cái)政要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障疫情防控物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配。各部門(mén)、各街道（鎮(zhèn)）要根據(jù)實(shí)際需求，儲(chǔ)備一定數(shù)量的口罩、防護(hù)服、消毒液、檢測(cè)試劑等疫情防控物資。加強(qiáng)對(duì)疫情防控物資的管理，建立物資臺(tái)賬，規(guī)范物資出入庫(kù)流程，確保物資儲(chǔ)備充足、調(diào)配及時(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)物資質(zhì)量的監(jiān)管，確保物資符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。3.人員保障加強(qiáng)疫情防控專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。組建流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，確保在疫情發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。鼓勵(lì)廣大志愿者參與疫情防控工作，建立志愿者招募、培訓(xùn)、管理和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮志愿者在疫情防控宣傳、卡點(diǎn)值守、物資配送等方面的作用。七、宣傳教育與培訓(xùn)1.宣傳教育充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、短視頻等多種媒體，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)和政策措施，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。制作通俗易懂的疫情防控宣傳資料，發(fā)放到社區(qū)（村）、企事業(yè)單位、學(xué)校等，引導(dǎo)公眾科學(xué)理性對(duì)待疫情。開(kāi)展疫情防控公益宣傳活動(dòng)，通過(guò)海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、公益廣告等形式，營(yíng)造全社會(huì)共同參與疫情防控的良好氛圍。及時(shí)發(fā)布疫情信息和防控工作動(dòng)態(tài)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)公眾信心。2.培訓(xùn)組織開(kāi)展疫情防控培訓(xùn)，對(duì)各部門(mén)、各街道（鎮(zhèn)）工作人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)（村）干部、醫(yī)療