甘肅裝配式建筑管理辦法?一、引言在建筑行業(yè)不斷發(fā)展與變革的當(dāng)下，裝配式建筑作為一種新型建筑方式，以其高效、環(huán)保、質(zhì)量可控等諸多優(yōu)勢，逐漸成為建筑領(lǐng)域的發(fā)展趨勢。甘肅省為了規(guī)范裝配式建筑的建設(shè)與管理，推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本管理辦法。本辦法旨在明確裝配式建筑從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工到驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求，確保裝配式建筑的質(zhì)量與安全，提高建筑工業(yè)化水平，促進(jìn)建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。二、適用范圍與相關(guān)定義（一）適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)裝配式建筑的項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、驗(yàn)收等活動(dòng)。涵蓋新建、改建、擴(kuò)建的住宅、公共建筑等各類裝配式建筑工程項(xiàng)目。（二）相關(guān)定義1.裝配式建筑：是指用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑，包括裝配式混凝土建筑、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝配式木結(jié)構(gòu)建筑等。2.預(yù)制部品部件：是指在工廠或現(xiàn)場預(yù)先制作完成，構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、外圍護(hù)系統(tǒng)、設(shè)備與管線系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)的建筑部件和建筑制品，如預(yù)制梁、板、柱、外墻板、預(yù)制樓梯等。三、管理職責(zé)分工（一）省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門1.負(fù)責(zé)制定全省裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.指導(dǎo)和監(jiān)督市、縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的裝配式建筑管理工作。3.組織開展裝配式建筑相關(guān)的技術(shù)研發(fā)、推廣和培訓(xùn)工作。4.建立全省裝配式建筑信息管理平臺，對裝配式建筑項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（二）市、縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門1.貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)裝配式建筑的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)裝配式建筑項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督和驗(yàn)收等管理工作。3.對裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，檢查企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證體系等。4.收集、整理和上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)裝配式建筑項(xiàng)目的相關(guān)信息。（三）建設(shè)單位1.對裝配式建筑項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本負(fù)總責(zé)。2.在項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)、施工等階段，明確裝配式建筑的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行裝配式建筑專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查和施工組織設(shè)計(jì)審查。4.按照合同約定及時(shí)支付工程款項(xiàng)，保障裝配式建筑項(xiàng)目的順利實(shí)施。（四）設(shè)計(jì)單位1.按照國家和地方有關(guān)裝配式建筑的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)文件符合裝配式建筑的技術(shù)要求。2.對裝配式建筑的結(jié)構(gòu)安全、防水、防火等性能進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)和計(jì)算。3.提供裝配式建筑的深化設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說明，指導(dǎo)施工單位進(jìn)行施工。4.參加裝配式建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)交底和竣工驗(yàn)收工作。（五）施工單位1.編制裝配式建筑專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，經(jīng)監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.對預(yù)制部品部件進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收，檢查其質(zhì)量證明文件、外觀質(zhì)量等。3.按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行裝配式建筑的施工安裝，確保施工質(zhì)量和安全。4.建立預(yù)制部品部件的存放、保管和使用管理制度，防止部品部件損壞和丟失。（六）監(jiān)理單位1.對裝配式建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)理。2.審查施工單位的裝配式建筑專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。3.對預(yù)制部品部件的進(jìn)場驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，見證抽樣檢驗(yàn)。4.對裝配式建筑的施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量、安全問題。（七）預(yù)制部品部件生產(chǎn)企業(yè)1.具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)和生產(chǎn)條件，建立健全質(zhì)量保證體系。2.按照設(shè)計(jì)文件和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)預(yù)制部品部件，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。3.提供預(yù)制部品部件的質(zhì)量證明文件和使用說明書。4.對預(yù)制部品部件的生產(chǎn)、運(yùn)輸和存放過程進(jìn)行質(zhì)量控制，保證部品部件的完整性和可靠性。四、項(xiàng)目建設(shè)管理（一）項(xiàng)目規(guī)劃1.各地在編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)明確裝配式建筑的發(fā)展目標(biāo)和布局要求。2.對符合裝配式建筑發(fā)展條件的項(xiàng)目，在土地出讓或劃撥時(shí)，應(yīng)將裝配式建筑的相關(guān)要求納入規(guī)劃條件。（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)1.裝配式建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循一體化設(shè)計(jì)原則，統(tǒng)籌建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等各專業(yè)設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中明確預(yù)制部品部件的類型、規(guī)格、數(shù)量和性能要求。3.鼓勵(lì)采用BIM技術(shù)進(jìn)行裝配式建筑的設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和效率。（三）預(yù)制部品部件生產(chǎn)管理1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，建立生產(chǎn)過程質(zhì)量控制體系，對原材料、構(gòu)配件和成品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在預(yù)制部品部件上設(shè)置標(biāo)識，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)等信息。3.加強(qiáng)預(yù)制部品部件的運(yùn)輸管理，采取有效的保護(hù)措施，防止部品部件在運(yùn)輸過程中損壞。（四）施工安裝管理1.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置裝配式建筑施工管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員。2.施工前應(yīng)進(jìn)行施工技術(shù)交底，明確施工工藝和質(zhì)量要求。3.嚴(yán)格按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行預(yù)制部品部件的安裝，確保連接節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量和安全。（五）質(zhì)量安全監(jiān)督管理1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對裝配式建筑項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，建立質(zhì)量安全監(jiān)督檔案。2.對預(yù)制部品部件的生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝等環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。3.施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全管理，定期進(jìn)行質(zhì)量安全檢查和隱患排查。（六）項(xiàng)目驗(yàn)收1.裝配式建筑項(xiàng)目完成施工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括預(yù)制部品部件的質(zhì)量、施工安裝質(zhì)量、建筑整體性能等。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。五、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)1.省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)組織制定和完善裝配式建筑的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量驗(yàn)收等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.鼓勵(lì)企業(yè)參與地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。（二）技術(shù)創(chuàng)新與推廣1.支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)開展裝配式建筑相關(guān)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)。2.對取得重大技術(shù)創(chuàng)新成果的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，提高裝配式建筑的科技含量和質(zhì)量水平。六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策（一）財(cái)政支持1.各級政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金，對裝配式建筑項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼，支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.對符合條件的裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠政策。（二）土地支持1.在土地供應(yīng)上，優(yōu)先保障裝配式建筑項(xiàng)目和生產(chǎn)企業(yè)的用地需求。2.對利用存量土地建設(shè)裝配式建筑生產(chǎn)基地的，給予政策支持。（三）金融支持1.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為裝配式建筑項(xiàng)目和生產(chǎn)企業(yè)提供信貸支持，開發(fā)適合裝配式建筑產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。2.支持符合條件的裝配式建筑企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式融資。（四）人才培養(yǎng)1.加強(qiáng)裝配式建筑相關(guān)專業(yè)的學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才。2.開展裝配式建筑從業(yè)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和技能。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)定期對裝配式建筑項(xiàng)目和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)情況、生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件和質(zhì)量保證體系等。2.對違反本辦法規(guī)定的行為，責(zé)令限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰。（二）法律責(zé)任1.建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和預(yù)制部品部件生產(chǎn)企業(yè)等違反本辦法