高校房屋出售管理辦法一、引言親愛(ài)的同事們，大家好！在高校的發(fā)展進(jìn)程中，房屋資源的合理配置與管理至關(guān)重要。隨著高校各項(xiàng)事業(yè)的不斷推進(jìn)，有時(shí)會(huì)涉及到高校房屋出售的情況。為了規(guī)范這一行為，確保高校房屋出售工作能夠公平、公正、有序地進(jìn)行，同時(shí)保障學(xué)校和相關(guān)各方的合法權(quán)益，我們依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及教育行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定了本《高校房屋出售管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守，共同維護(hù)好學(xué)校房屋資源管理的良好秩序。二、適用范圍本辦法適用于我校所有擬出售的各類房屋，包括但不限于教職工住宅、教學(xué)及科研附屬用房、閑置辦公用房等，但不包括已明確產(chǎn)權(quán)歸屬為其他獨(dú)立法人單位的房屋。三、出售原則1.符合規(guī)劃原則房屋出售應(yīng)符合學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，不得因出售行為影響學(xué)校正常的教學(xué)、科研、辦公及師生生活秩序。我們鼓勵(lì)大家在考慮房屋出售需求時(shí)，首先評(píng)估是否與學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相契合。2.產(chǎn)權(quán)清晰原則擬出售的房屋必須產(chǎn)權(quán)明晰，不存在產(chǎn)權(quán)糾紛、抵押、查封等限制交易的情況。希望各相關(guān)部門在提出房屋出售申請(qǐng)前，務(wù)必確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)狀態(tài)，確保后續(xù)出售流程順利進(jìn)行。3.公開(kāi)公平公正原則房屋出售過(guò)程應(yīng)保持公開(kāi)透明，遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，對(duì)所有潛在購(gòu)買者一視同仁，確保交易的公正性。我們倡導(dǎo)在整個(gè)出售過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)得起檢驗(yàn)，營(yíng)造良好的交易環(huán)境。四、出售審批流程1.申請(qǐng)階段房屋所屬部門或單位需向?qū)W校資產(chǎn)管理部門提交房屋出售申請(qǐng)書(shū)，詳細(xì)說(shuō)明出售房屋的基本情況（包括位置、面積、用途、產(chǎn)權(quán)狀況等）、出售原因、擬出售價(jià)格及意向購(gòu)買方（如有）等信息。同時(shí)，需附上相關(guān)證明材料，如房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)、上級(jí)主管部門批復(fù)文件（如涉及）等。資產(chǎn)管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核，對(duì)于材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)部門補(bǔ)充完善。2.評(píng)估階段經(jīng)初步審核通過(guò)后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)委托具有專業(yè)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬出售房屋進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受委托后的[X]個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括房屋的市場(chǎng)價(jià)值、評(píng)估方法、評(píng)估依據(jù)等詳細(xì)內(nèi)容。資產(chǎn)管理部門收到評(píng)估報(bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)專家對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行論證，確保評(píng)估結(jié)果的合理性和準(zhǔn)確性。專家論證意見(jiàn)應(yīng)作為確定房屋出售價(jià)格的重要參考依據(jù)。3.審批階段資產(chǎn)管理部門根據(jù)評(píng)估報(bào)告及專家論證意見(jiàn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，擬定房屋出售方案，包括出售價(jià)格、交易方式、付款方式等具體內(nèi)容，并提交學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議。學(xué)校決策機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到出售方案后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審議，并作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)于批準(zhǔn)出售的房屋，應(yīng)明確出售的相關(guān)條件和要求。若出售房屋涉及國(guó)有資產(chǎn)處置，還需按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，報(bào)上級(jí)主管部門審批。在等待上級(jí)主管部門審批期間，不得擅自開(kāi)展房屋出售相關(guān)工作。五、出售方式1.公開(kāi)招標(biāo)對(duì)于價(jià)值較高、具有較大影響力的房屋出售項(xiàng)目，我們鼓勵(lì)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。通過(guò)在學(xué)校官網(wǎng)、相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告，吸引符合條件的潛在購(gòu)買者參與投標(biāo)。招標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家招投標(biāo)法律法規(guī)及學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保公平、公正、公開(kāi)。2.掛牌交易對(duì)于一般的房屋出售項(xiàng)目，可采用在學(xué)校資產(chǎn)管理部門指定場(chǎng)所或相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)掛牌的方式進(jìn)行交易。掛牌信息應(yīng)包括房屋基本情況、出售價(jià)格、交易條件等內(nèi)容，掛牌時(shí)間不少于[X]個(gè)工作日。在掛牌期間，接受潛在購(gòu)買者的咨詢和報(bào)價(jià)。3.協(xié)議轉(zhuǎn)讓在符合學(xué)校相關(guān)規(guī)定及滿足特定條件的情況下，如因?qū)W校發(fā)展戰(zhàn)略需要、與特定合作單位進(jìn)行資產(chǎn)置換等，可以采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式出售房屋。但協(xié)議轉(zhuǎn)讓的價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)值，且需經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。六、購(gòu)買者資格審查1.基本要求購(gòu)買者應(yīng)具有完全民事行為能力，無(wú)不良信用記錄，具備相應(yīng)的購(gòu)買能力。希望大家在參與房屋購(gòu)買時(shí)，自覺(jué)遵守這些基本要求，維護(hù)良好的交易環(huán)境。2.特殊規(guī)定對(duì)于教職工住宅出售，原則上優(yōu)先考慮本校教職工購(gòu)買。本校教職工購(gòu)買時(shí)，應(yīng)符合學(xué)校關(guān)于教職工住房分配及購(gòu)買的相關(guān)規(guī)定，如工作年限、職稱等要求。對(duì)于教學(xué)及科研附屬用房出售，購(gòu)買者應(yīng)具有從事相關(guān)教學(xué)、科研或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的能力和資質(zhì)，其購(gòu)買目的應(yīng)與學(xué)校的教育事業(yè)發(fā)展相關(guān)，以確保房屋能夠繼續(xù)發(fā)揮其應(yīng)有的功能。資產(chǎn)管理部門應(yīng)在收到購(gòu)買者報(bào)名材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)購(gòu)買者資格進(jìn)行審查。對(duì)于不符合資格要求的購(gòu)買者，應(yīng)及時(shí)告知其原因。七、合同簽訂與履行1.合同簽訂經(jīng)確定最終購(gòu)買者后，學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)代表學(xué)校與購(gòu)買者簽訂房屋買賣合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括房屋基本情況、出售價(jià)格、付款方式、交付時(shí)間、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)辦理等具體條款。合同文本應(yīng)采用國(guó)家相關(guān)部門推薦的示范文本，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行修訂完善。合同簽訂前，應(yīng)提交學(xué)校法律顧問(wèn)進(jìn)行審核，確保合同條款符合法律法規(guī)要求。2.付款方式購(gòu)買者應(yīng)按照合同約定的付款方式和時(shí)間支付購(gòu)房款。一般情況下，可采用一次性付款或分期付款的方式。對(duì)于分期付款的，應(yīng)明確各期付款的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和金額。購(gòu)買者未按照合同約定支付購(gòu)房款的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。3.房屋交付學(xué)校應(yīng)在收到全部購(gòu)房款或按照合同約定收到相應(yīng)比例購(gòu)房款后，按照合同約定的時(shí)間和條件向購(gòu)買者交付房屋。交付時(shí)，應(yīng)確保房屋的基本設(shè)施完好，相關(guān)資料齊全。購(gòu)買者應(yīng)在收到房屋后進(jìn)行驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與學(xué)校溝通解決。4.產(chǎn)權(quán)過(guò)戶學(xué)校應(yīng)協(xié)助購(gòu)買者辦理房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)。購(gòu)買者應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。在辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)過(guò)程中，如因政策調(diào)整或其他不可抗力因素導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)辦理的，雙方應(yīng)協(xié)商解決，互不承擔(dān)違約責(zé)任。但雙方應(yīng)積極采取措施，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)盡快完成。八、資金管理與使用1.資金管理房屋出售所得資金應(yīng)全額納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行收支兩條線。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門賬戶，對(duì)房屋出售資金進(jìn)行單獨(dú)核算，確保資金安全、規(guī)范使用。2.資金使用房屋出售資金主要用于學(xué)校教學(xué)、科研、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及償還學(xué)校債務(wù)等方面。具體使用計(jì)劃應(yīng)由學(xué)校相關(guān)部門根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求提出，經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)審議通過(guò)后執(zhí)行。我們希望大家共同監(jiān)督資金的使用情況，確保資金能夠真正用于學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。九、監(jiān)督與責(zé)任追究1.監(jiān)督機(jī)制學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)全程參與房屋出售過(guò)程的監(jiān)督，對(duì)出售審批流程、交易方式、購(gòu)買者資格審查、合同簽訂與履行等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保房屋出售工作依法依規(guī)進(jìn)行。同時(shí)，鼓勵(lì)廣大師生員工對(duì)房屋出售過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。2.責(zé)任追究對(duì)于在房屋出售過(guò)程中存在違規(guī)操作、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的單位和個(gè)人，學(xué)校將依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及學(xué)校相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依