永定區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法一、引言親愛的各位同事，大家好！在永定區(qū)的發(fā)展進(jìn)程中，重點(diǎn)項(xiàng)目起著至關(guān)重要的作用。這些項(xiàng)目不僅能夠推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，還能改善民生、提升城市形象。為了確保重點(diǎn)項(xiàng)目能夠順利推進(jìn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，我們結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了本管理辦法。希望大家能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極配合，共同為永定區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于永定區(qū)內(nèi)所有被認(rèn)定為重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和管理活動(dòng)。這里所說的重點(diǎn)項(xiàng)目，是指對(duì)永定區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面具有重大影響的項(xiàng)目，包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域的項(xiàng)目。我們鼓勵(lì)各項(xiàng)目單位積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)也希望大家嚴(yán)格遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，確保項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。三、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)成立永定區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和推進(jìn)。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的重大問題，制定相關(guān)政策和措施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按照既定目標(biāo)順利實(shí)施。（三）辦公室職責(zé)辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和考核，收集、整理項(xiàng)目信息并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題，做好與各相關(guān)部門和項(xiàng)目單位的溝通和聯(lián)系工作。（四）相關(guān)部門職責(zé)各相關(guān)部門要根據(jù)自身職能，積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供必要的支持和保障。例如，發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批和宏觀指導(dǎo)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的安排和監(jiān)管，自然資源部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地的保障，建設(shè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程的質(zhì)量和安全監(jiān)管等。我們希望各部門之間能夠加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的條件。四、項(xiàng)目申報(bào)與確定（一）申報(bào)條件申請(qǐng)列入永定區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目，應(yīng)具備以下基本條件：1.符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等相關(guān)要求。2.具有較大的投資規(guī)模和較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或環(huán)境效益。3.項(xiàng)目前期工作基本完成，具備開工建設(shè)條件或已開工建設(shè)。4.項(xiàng)目單位具有較強(qiáng)的資金實(shí)力和項(xiàng)目管理能力。（二）申報(bào)程序1.項(xiàng)目單位根據(jù)本辦法的申報(bào)條件，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、用地預(yù)審意見、環(huán)評(píng)批復(fù)等相關(guān)材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或行業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目單位的申報(bào)材料進(jìn)行初審，提出初審意見后報(bào)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室。3.區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總和審查，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估論證，提出候選項(xiàng)目名單。4.候選項(xiàng)目名單經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)確定為重點(diǎn)項(xiàng)目，并向社會(huì)公布。（三）項(xiàng)目調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目確定后，原則上不得隨意調(diào)整。如因特殊原因需要調(diào)整的，項(xiàng)目單位應(yīng)向區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室提出書面申請(qǐng)，說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。我們鼓勵(lì)項(xiàng)目單位積極申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)也希望大家認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料，確保申報(bào)項(xiàng)目符合要求。在項(xiàng)目申報(bào)和確定過程中，我們將嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作，確保公平、公正、公開。五、項(xiàng)目建設(shè)管理（一）項(xiàng)目前期工作項(xiàng)目單位要按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目的前期工作，包括項(xiàng)目可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估等。前期工作完成后，應(yīng)及時(shí)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù)，確保項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)。我們希望項(xiàng)目單位能夠重視項(xiàng)目前期工作，確保前期工作的質(zhì)量和進(jìn)度，為項(xiàng)目的順利建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）項(xiàng)目實(shí)施管理1.項(xiàng)目單位要按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)期限組織實(shí)施項(xiàng)目，不得擅自變更。如確需變更的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。2.項(xiàng)目單位要建立健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資控制。要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理等制度，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全。3.項(xiàng)目單位要定期向區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，包括項(xiàng)目形象進(jìn)度、投資完成情況、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等。（三）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目單位要及時(shí)組織自驗(yàn)。自驗(yàn)合格后，向區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目方可交付使用。我們鼓勵(lì)項(xiàng)目單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，提高項(xiàng)目的科技含量和建設(shè)水平。同時(shí)，希望大家嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全。六、項(xiàng)目資金管理（一）資金來源重點(diǎn)項(xiàng)目的資金來源主要包括項(xiàng)目單位自籌資金、銀行貸款、財(cái)政專項(xiàng)資金等。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金需求，及時(shí)安排和撥付財(cái)政專項(xiàng)資金。（二）資金使用管理1.項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定，合理使用項(xiàng)目資金，確保資金?？顚Ｓ?。不得截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金。2.項(xiàng)目單位要建立健全資金管理制度，加強(qiáng)資金的核算和管理。要定期向區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室和財(cái)政部門報(bào)送資金使用情況，接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。3.財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保資金使用效益。我們希望項(xiàng)目單位能夠重視項(xiàng)目資金管理，合理安排和使用資金，提高資金使用效率。同時(shí)，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，確保資金安全。七、項(xiàng)目監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室要定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法檢查，確保項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)。（二）考核評(píng)價(jià)建立重點(diǎn)項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、投資完成情況、質(zhì)量安全管理、資金使用效益等方面?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)。（三）獎(jiǎng)懲措施對(duì)考核評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的項(xiàng)目單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在今后的項(xiàng)目申報(bào)、資金安排等方面予以優(yōu)先考慮。對(duì)考核評(píng)價(jià)為不合格的項(xiàng)目單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。對(duì)整改仍不合格的，取消其重點(diǎn)項(xiàng)目資格，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。我們鼓勵(lì)項(xiàng)目單位積