重慶代理記賬管理辦法一、引言在重慶經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大背景下，各類中小微企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。代理記賬作為一種高效、專業(yè)且成本較低的財(cái)務(wù)管理解決方案，受到了眾多企業(yè)的青睞。為了規(guī)范重慶地區(qū)代理記賬行業(yè)的發(fā)展，提高代理記賬服務(wù)質(zhì)量，保障委托單位和代理記賬機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》《代理記賬管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合重慶實(shí)際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于在重慶市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事的代理記賬業(yè)務(wù)，以及委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會計(jì)業(yè)務(wù)的單位。三、代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.為依法設(shè)立的企業(yè)。2.持有會計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員不少于3名。3.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員。4.有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。（二）設(shè)立申請申請代理記賬資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的審批機(jī)關(guān)提交申請報(bào)告并附送下列材料：1.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。2.從業(yè)人員會計(jì)從業(yè)資格證書，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明。3.專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾。4.代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。（三）審批程序1.審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。2.作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人發(fā)放代理記賬許可證書，并向社會公示。3.作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請人。書面通知應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。四、代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍（一）會計(jì)核算根據(jù)委托單位提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等。（二）對外提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告代理記賬機(jī)構(gòu)為委托單位編制的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托單位負(fù)責(zé)人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定對外提供。（三）向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)為委托單位辦理納稅申報(bào)等稅務(wù)事宜，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料。（四）其他會計(jì)業(yè)務(wù)如協(xié)助委托單位建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、開展財(cái)務(wù)分析等。五、委托單位的義務(wù)（一）對本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的原始憑證。（二）應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管。（三）及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料。（四）對于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。六、代理記賬機(jī)構(gòu)的義務(wù)（一）按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定。（二）對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。（三）對委托單位示意其作出不當(dāng)?shù)臅?jì)處理，提供不實(shí)的會計(jì)資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的要求，應(yīng)當(dāng)拒絕。（四）對委托單位提出的有關(guān)會計(jì)處理原則問題應(yīng)當(dāng)予以解釋。七、業(yè)務(wù)承接與合同簽訂（一）業(yè)務(wù)承接代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所的顯著位置放置代理記賬許可證書，按照公平、公正、自愿的原則承接代理記賬業(yè)務(wù)。不得采取不正當(dāng)競爭手段招攬業(yè)務(wù)。（二）合同簽訂代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托單位委托辦理代理記賬業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂書面委托合同。委托合同除應(yīng)具備法律規(guī)定的基本條款外，應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：1.雙方對會計(jì)資料真實(shí)性、完整性各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。2.會計(jì)資料傳遞程序和簽收手續(xù)。3.編制和提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的要求。4.會計(jì)檔案的保管要求及相應(yīng)的責(zé)任。5.終止委托合同應(yīng)當(dāng)辦理的會計(jì)業(yè)務(wù)交接事宜。八、會計(jì)資料的管理（一）原始憑證管理委托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將原始憑證傳遞給代理記賬機(jī)構(gòu)，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收到的原始憑證進(jìn)行審核，確保其真實(shí)性、合法性和完整性。對于不符合要求的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與委托單位溝通處理。（二）會計(jì)檔案管理代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)會計(jì)檔案管理的規(guī)定，對代理記賬過程中形成的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等會計(jì)資料進(jìn)行妥善保管。會計(jì)檔案的保管期限和銷毀辦法按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行。（三）會計(jì)資料交接代理記賬機(jī)構(gòu)與委托單位之間應(yīng)當(dāng)建立健全會計(jì)資料交接制度。在委托合同終止時(shí)，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將會計(jì)資料完整移交給委托單位，并辦理交接手續(xù)。九、監(jiān)督檢查（一）財(cái)政部門監(jiān)督重慶市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。財(cái)政部門可以采取定期檢查、不定期抽查等方式，對代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、業(yè)務(wù)開展情況、會計(jì)資料質(zhì)量等進(jìn)行檢查。（二）違規(guī)處理對于違反本辦法規(guī)定的代理記賬機(jī)構(gòu)和委托單位，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國會計(jì)法》《代理記賬管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。對情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷代理記賬許可證書。十、行業(yè)自律（一）行業(yè)協(xié)會的作用鼓勵(lì)重慶市代理記賬機(jī)構(gòu)成立行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律管理作用。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)，維護(hù)行業(yè)公平競爭秩序。（二）會員義務(wù)代理記賬機(jī)構(gòu)作為行業(yè)協(xié)會