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文檔簡介
銀行高層人員管理辦法?一、總則(一)目的為了加強(qiáng)銀行高層人員的管理,提高銀行的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,保障銀行的穩(wěn)健運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、金融監(jiān)管要求以及本行章程,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行總行及各分支機(jī)構(gòu)的高層管理人員,包括但不限于董事長、副董事長、董事、行長、副行長、董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等。(三)管理原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、金融監(jiān)管規(guī)定以及本行章程,確保高層人員管理工作合法合規(guī)。2.德才兼?zhèn)湓瓌t:選拔任用高層人員應(yīng)注重品德修養(yǎng)和專業(yè)能力,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?.績效導(dǎo)向原則:建立以績效為核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激勵(lì)高層人員積極履行職責(zé),提高銀行經(jīng)營效益和管理水平。4.風(fēng)險(xiǎn)可控原則:加強(qiáng)對(duì)高層人員的監(jiān)督管理,防范和控制各類風(fēng)險(xiǎn),保障銀行資產(chǎn)安全和穩(wěn)健運(yùn)營。5.公開透明原則:高層人員的選拔、任用、考核、獎(jiǎng)懲等工作應(yīng)公開透明,接受內(nèi)部和外部監(jiān)督。二、任職資格與條件(一)基本條件1.具有中華人民共和國國籍,遵守國家法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和操守。2.熟悉金融業(yè)務(wù),具有豐富的金融管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、組織協(xié)調(diào)能力。3.具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷,金融、經(jīng)濟(jì)、管理等相關(guān)專業(yè)優(yōu)先。4.身體健康,能夠勝任本職工作。(二)專業(yè)資格與經(jīng)驗(yàn)要求1.董事長、行長應(yīng)具有10年以上金融工作經(jīng)驗(yàn)或15年以上經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn),其中至少5年以上金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)。2.副行長應(yīng)具有8年以上金融工作經(jīng)驗(yàn)或12年以上經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn),其中至少3年以上金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)。3.董事會(huì)秘書應(yīng)具有5年以上金融、法律、財(cái)務(wù)等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),熟悉證券市場(chǎng)和上市公司運(yùn)作規(guī)則。4.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)金融分析師等專業(yè)資格,具有8年以上財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),其中至少3年以上金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。(三)禁止任職情形1.有故意犯罪記錄的。2.擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年。3.擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年。4.個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償?shù)摹?.被金融監(jiān)管部門取消任職資格或禁止從事金融行業(yè)工作的。6.法律法規(guī)和監(jiān)管部門規(guī)定的其他禁止任職情形。三、選拔與任用(一)選拔方式1.內(nèi)部選拔:從本行內(nèi)部員工中選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任高層職務(wù)。內(nèi)部選拔應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過民主推薦、組織考察、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式進(jìn)行。2.外部引進(jìn):從其他金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)或政府部門引進(jìn)具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)能力的人才擔(dān)任高層職務(wù)。外部引進(jìn)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的背景調(diào)查和資格審查,確保引進(jìn)人員符合本行的任職要求。(二)任用程序1.提名:根據(jù)工作需要和崗位空缺情況,由董事會(huì)提名委員會(huì)提出高層人員候選人名單。2.考察:人力資源部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)候選人進(jìn)行全面考察,包括個(gè)人品德、專業(yè)能力、工作業(yè)績、廉潔自律等方面??疾爝^程中應(yīng)廣泛聽取各方面意見,形成考察報(bào)告。3.審核:考察報(bào)告提交董事會(huì)提名委員會(huì)審核,提名委員會(huì)根據(jù)考察情況和任職條件,對(duì)候選人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出任用建議。4.審批:任用建議提交董事會(huì)審議,董事會(huì)根據(jù)提名委員會(huì)的建議,以投票表決的方式作出任用決定。5.任職:經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)任用的高層人員,由本行法定代表人與其簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘任合同應(yīng)包括任期、薪酬待遇、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。(三)試用期新任用的高層人員實(shí)行試用期制度,試用期為6個(gè)月至12個(gè)月。試用期內(nèi),高層人員應(yīng)按照聘任合同的要求履行職責(zé),接受考核評(píng)價(jià)。試用期滿,經(jīng)考核合格的,正式任職;考核不合格的,解除聘任合同。四、職責(zé)與權(quán)限(一)董事會(huì)職責(zé)1.制定銀行的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針,審議批準(zhǔn)年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案。2.選舉和更換董事長、副董事長,聘任和解聘行長、副行長、董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高層管理人員。3.審議批準(zhǔn)銀行的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案、利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案。4.對(duì)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策和監(jiān)督。5.法律法規(guī)和本行章程規(guī)定的其他職責(zé)。(二)董事長職責(zé)1.主持董事會(huì)會(huì)議,召集和主持股東大會(huì)。2.檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行情況,向董事會(huì)報(bào)告工作。3.代表銀行簽署有關(guān)文件和合同。4.法律法規(guī)和本行章程規(guī)定的其他職責(zé)。(三)行長職責(zé)1.組織實(shí)施董事會(huì)決議,負(fù)責(zé)銀行的日常經(jīng)營管理工作。2.制定銀行的具體經(jīng)營計(jì)劃和投資方案,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3.擬訂銀行的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案和基本管理制度,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。4.提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘副行長、董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員。5.決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員。6.法律法規(guī)和本行章程規(guī)定的其他職責(zé)。(四)其他高層人員職責(zé)副行長、董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高層人員應(yīng)根據(jù)本行章程和董事會(huì)的授權(quán),協(xié)助行長開展工作,履行各自的職責(zé)。(五)權(quán)限劃分各高層人員應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力,不得超越權(quán)限行事。對(duì)于重大事項(xiàng)的決策,應(yīng)按照本行的決策程序和議事規(guī)則進(jìn)行,確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性。五、考核與評(píng)價(jià)(一)考核原則1.全面性原則:考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋高層人員的品德、能力、業(yè)績、作風(fēng)等方面,全面評(píng)價(jià)其工作表現(xiàn)和綜合素質(zhì)。2.客觀性原則:考核應(yīng)依據(jù)客觀事實(shí)和數(shù)據(jù),避免主觀偏見和人為因素的影響。3.公正性原則:考核標(biāo)準(zhǔn)和程序應(yīng)公開透明,對(duì)所有高層人員一視同仁,確??己私Y(jié)果的公平公正。4.激勵(lì)性原則:考核結(jié)果應(yīng)與高層人員的薪酬待遇、晉升獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤,充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。(二)考核內(nèi)容與指標(biāo)1.經(jīng)營業(yè)績指標(biāo):包括資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、業(yè)務(wù)規(guī)模、市場(chǎng)份額等方面的指標(biāo),如不良貸款率、凈利潤、資產(chǎn)收益率、存款增長率等。2.管理能力指標(biāo):包括戰(zhàn)略規(guī)劃、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制等方面的指標(biāo),如戰(zhàn)略執(zhí)行情況、員工滿意度、風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)完成情況等。3.合規(guī)經(jīng)營指標(biāo):包括遵守法律法規(guī)、金融監(jiān)管規(guī)定、本行規(guī)章制度等方面的指標(biāo),如合規(guī)檢查情況、違規(guī)處罰記錄等。4.個(gè)人品德與職業(yè)素養(yǎng)指標(biāo):包括個(gè)人品德、職業(yè)道德、廉潔自律等方面的指標(biāo),如是否存在違法違紀(jì)行為、是否遵守職業(yè)操守等。(三)考核方式與周期1.考核方式包括年度考核、任期考核和專項(xiàng)考核。年度考核每年進(jìn)行一次,任期考核在高層人員任期屆滿時(shí)進(jìn)行,專項(xiàng)考核根據(jù)工作需要適時(shí)進(jìn)行。2.考核采用定量考核與定性考核相結(jié)合的方式,定量考核依據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)分,定性考核通過民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.考核過程中,應(yīng)成立考核小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核工作。考核小組應(yīng)廣泛聽取各方面意見,形成考核報(bào)告。(四)考核結(jié)果應(yīng)用1.考核結(jié)果作為高層人員薪酬調(diào)整、晉升獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。2.年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四個(gè)等級(jí)。考核結(jié)果為優(yōu)秀的,給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì);考核結(jié)果為不稱職的,予以降職、免職或解除聘任合同。3.任期考核結(jié)果作為高層人員是否續(xù)聘的主要依據(jù)。任期內(nèi)考核結(jié)果優(yōu)秀的,可以考慮續(xù)聘;考核結(jié)果不稱職的,不再續(xù)聘。六、薪酬與福利(一)薪酬結(jié)構(gòu)高層人員的薪酬由基本薪酬、績效薪酬和福利三部分組成。1.基本薪酬:根據(jù)高層人員的崗位價(jià)值、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力等因素確定,按月發(fā)放。2.績效薪酬:根據(jù)高層人員的年度考核結(jié)果和銀行的經(jīng)營業(yè)績確定,績效薪酬分為當(dāng)年發(fā)放部分和延期支付部分。當(dāng)年發(fā)放部分一般不超過績效薪酬總額的60%,延期支付部分在3年至5年內(nèi)分期支付。3.福利:包括法定福利和企業(yè)福利。法定福利按照國家法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等;企業(yè)福利由本行根據(jù)實(shí)際情況自行確定,如補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)、帶薪年假、節(jié)日福利等。(二)薪酬水平高層人員的薪酬水平應(yīng)與銀行的經(jīng)營業(yè)績、行業(yè)水平和市場(chǎng)行情相適應(yīng)。本行應(yīng)建立薪酬水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)銀行的經(jīng)營狀況和市場(chǎng)變化,適時(shí)調(diào)整高層人員的薪酬水平。(三)薪酬管理1.本行應(yīng)制定高層人員薪酬管理制度,明確薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬水平、薪酬調(diào)整等方面的規(guī)定。薪酬管理制度應(yīng)經(jīng)董事會(huì)審議通過,并報(bào)金融監(jiān)管部門備案。2.高層人員的薪酬方案應(yīng)提交董事會(huì)薪酬與考核委員會(huì)審議,薪酬與考核委員會(huì)根據(jù)銀行的經(jīng)營業(yè)績和考核結(jié)果,提出薪酬調(diào)整建議,提交董事會(huì)審議決定。3.本行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高層人員薪酬支付的管理,確保薪酬支付合規(guī)、透明。薪酬支付應(yīng)按照合同約定和考核結(jié)果執(zhí)行,不得隨意調(diào)整或拖欠。七、監(jiān)督與約束(一)內(nèi)部監(jiān)督1.董事會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高層人員的監(jiān)督,定期聽取高層人員的工作匯報(bào),檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行情況。2.監(jiān)事會(huì)應(yīng)依法對(duì)高層人員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律法規(guī)、本行章程和董事會(huì)決議的行為提出糾正意見。3.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)高層人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究的重要依據(jù)。(二)外部監(jiān)督1.接受金融監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,按照監(jiān)管要求報(bào)送相關(guān)信息和資料。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,及時(shí)披露銀行的經(jīng)營信息和高層人員的薪酬待遇等情況。(三)廉潔自律1.高層人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.高層人員應(yīng)簽訂廉潔自律承諾書,承諾遵守法律法規(guī)和本行的廉潔規(guī)定,自覺接受監(jiān)督。3.本行應(yīng)建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)高層人員的廉潔教育和監(jiān)督檢查,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。(四)責(zé)任追究1.高層人員違反法律法規(guī)、本行章程和董事會(huì)決議,給銀行造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.高層人員存在違法違紀(jì)行為的,應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。同時(shí),本行應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,直至解除聘任合同。八、培訓(xùn)與發(fā)展(一)培訓(xùn)目標(biāo)通過開展培訓(xùn)活動(dòng),提高高層人員的政治素質(zhì)、專業(yè)能力和管理水平,使其能夠適應(yīng)銀行發(fā)展的需要。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn):包括黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)。2.專業(yè)知識(shí)培訓(xùn):包括金融業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營銷等方面的培訓(xùn)。3.管理技能培訓(xùn):包括領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等方面的培訓(xùn)。4.國際前沿知識(shí)培訓(xùn):了解國際金融市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新成果等方面的培訓(xùn)。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由本行內(nèi)部培訓(xùn)部門或邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課,組織高層人員參加集中培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):選派高層人員參加國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)課程和研討會(huì)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為高層人員提供在線學(xué)習(xí)資源,方便其自主學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施1.人力資源部門應(yīng)根據(jù)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略和高層人員的培訓(xùn)需求,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等方面的內(nèi)容。2.培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后,由人力資源部門組織實(shí)施。在培訓(xùn)過程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)估和反饋,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。(五)培訓(xùn)成果應(yīng)用高層人員應(yīng)將培訓(xùn)所學(xué)知識(shí)和技能應(yīng)用到實(shí)際工作中,不斷提高工作效率和管理水平。人力資源部門應(yīng)跟蹤了解高層人員的培訓(xùn)成果應(yīng)用情況,將其作為考核評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。九、退出機(jī)制(一)正常退出1.任期屆滿:高層人員任期屆滿,經(jīng)考核合格的,可以考慮續(xù)聘;不再續(xù)聘的,辦理離職手續(xù)。2.退休:高層人員達(dá)到法定退休年齡,辦理退休手續(xù),享受相應(yīng)的退休待遇。3.辭職:高層人員因個(gè)人原因提出辭職的,應(yīng)提前30天向本行提交書面辭職申請(qǐng),經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后辦理離職手續(xù)。(二)非正常退出1.考核不稱職:高層人員年度考核或任期考核結(jié)果不稱職的,予以降職、免職或解除聘任合同。2.違法違紀(jì):高層人員存在違法違紀(jì)行為,給銀行造成重大損失或不良影響的,依法追究其法律責(zé)任,并解除聘任合同。3.身體原因:高層人員因身體健康原因無法正常履行職責(zé)的,應(yīng)及時(shí)辦理離職手續(xù)。(三)離職審計(jì)高層人員離職時(shí),本行應(yīng)組織進(jìn)行離職審計(jì)。離職審計(jì)主要審計(jì)其在任
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