發(fā)改委殯葬收費管理辦法?一、引言殯葬服務作為社會民生保障的重要組成部分，其收費管理的合理性與規(guī)范性直接關(guān)系到民眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱"發(fā)改委"）出臺的殯葬收費管理辦法，旨在加強殯葬服務收費管理，規(guī)范收費行為，維護消費者合法權(quán)益。本公司作為殯葬服務行業(yè)的一員，為了更好地貫徹落實發(fā)改委相關(guān)政策，特制定本實施細則及操作指南。二、適用范圍本細則適用于公司旗下所有殯葬服務機構(gòu)，涵蓋殯儀服務、遺體處理、骨灰安置等各類殯葬服務項目的收費管理。三、收費原則（一）合法性原則嚴格遵守國家和地方有關(guān)價格法律法規(guī)以及發(fā)改委殯葬收費管理辦法的規(guī)定，確保收費項目和標準合法合規(guī)。（二）合理性原則收費標準應充分考慮服務成本、市場供求狀況以及社會承受能力，既要保證服務質(zhì)量，又要避免過高收費。（三）公開透明原則所有收費項目和標準必須向社會公開，通過多種渠道（如網(wǎng)站、公示欄等）進行公示，接受消費者和社會監(jiān)督。（四）自愿選擇原則尊重消費者的自主選擇權(quán)，不得強制消費者接受指定的服務或商品。對于選擇性服務項目，應明確告知消費者，由其自主決定是否選擇。四、收費項目分類管理（一）基本服務收費1.遺體接運-收費標準根據(jù)運輸距離、車輛類型等因素確定。在本市范圍內(nèi)，按照不同區(qū)域劃分收費檔次，具體標準參照當?shù)匚飪r部門規(guī)定。-收費包含車輛使用費、燃油費、司機勞務費等成本。2.遺體存放-按照存放時間和存放條件（如普通冷藏柜、高檔冷藏柜）制定不同的收費標準。-存放時間以天為單位計算，不足一天按一天計算。3.遺體火化-根據(jù)火化設(shè)備類型（如普通火化爐、環(huán)保火化爐）確定收費標準。-收費涵蓋火化過程中的燃料費、設(shè)備折舊費、操作人員工資等成本。4.骨灰寄存-分為短期寄存和長期寄存，短期寄存按一定期限（如一個月）收費，長期寄存按年收費。-寄存費用根據(jù)寄存場所的檔次和面積確定。（二）延伸服務收費1.遺體整容化妝-根據(jù)整容化妝的復雜程度和使用的材料不同，制定不同的收費標準。-對于普通整容化妝，按照固定收費標準執(zhí)行；對于復雜的整容化妝（如因意外事故導致遺體嚴重受損），可根據(jù)實際情況與客戶協(xié)商收費。2.告別廳租賃-根據(jù)告別廳的規(guī)格（如面積大小、裝修檔次）和使用時間制定收費標準。-租賃費用包含場地使用費、音響設(shè)備費、鮮花布置費等。3.喪葬用品銷售-公司銷售的喪葬用品應明碼標價，價格合理。-對于骨灰盒、壽衣等主要喪葬用品，應提供多種檔次供消費者選擇，避免單一高價產(chǎn)品。（三）特殊服務收費1.涉外殯葬服務-由于涉外殯葬服務涉及到國際運輸、文化差異等特殊因素，收費標準在基本服務和延伸服務收費的基礎(chǔ)上適當上浮。-具體上浮比例根據(jù)實際情況確定，但需報當?shù)匚飪r部門備案。2.個性化定制服務-對于客戶提出的個性化定制服務（如主題告別會、特色骨灰安置方式等），根據(jù)服務的具體內(nèi)容和成本進行核算收費。-服務前需與客戶簽訂詳細的服務合同，明確服務內(nèi)容、收費標準和雙方權(quán)利義務。五、收費標準制定與調(diào)整（一）制定流程1.公司財務部門會同業(yè)務部門對各項服務成本進行核算，包括直接成本（如人力、物力、財力）和間接成本（如管理費用、設(shè)備折舊等）。2.市場調(diào)研部門對當?shù)赝袠I(yè)收費水平進行調(diào)查，了解市場供求狀況和消費者承受能力。3.根據(jù)成本核算和市場調(diào)研結(jié)果，制定初步收費標準草案。4.組織內(nèi)部專家和相關(guān)人員對草案進行論證，確保收費標準合理、可行。5.將草案報當?shù)匚飪r部門審核備案，經(jīng)批準后執(zhí)行。（二）調(diào)整機制1.當服務成本發(fā)生較大變化（如原材料價格上漲、人工成本增加等）或市場供求狀況發(fā)生重大變化時，公司可對收費標準進行調(diào)整。2.調(diào)整收費標準需提前進行成本核算和市場調(diào)研，制定調(diào)整方案。3.調(diào)整方案需報當?shù)匚飪r部門審批，經(jīng)批準后向社會公示，公示期不少于[X]個工作日。六、收費公示與告知（一）公示內(nèi)容公司應在各殯葬服務場所顯著位置設(shè)置公示欄，公示以下內(nèi)容：1.所有收費項目的名稱、收費標準、收費依據(jù)（如物價部門文件編號）。2.服務內(nèi)容和服務質(zhì)量標準。3.投訴舉報電話，方便消費者監(jiān)督和投訴。（二）告知方式1.在與客戶簽訂服務合同前，服務人員應向客戶詳細介紹各項收費項目和標準，確?？蛻羟宄私夥諆?nèi)容和費用。2.對于選擇性服務項目，應明確告知客戶其自愿選擇的權(quán)利，并在合同中注明客戶選擇的服務項目和收費金額。七、收費票據(jù)管理（一）票據(jù)種類公司使用的收費票據(jù)應符合國家財務制度和稅務部門的規(guī)定，主要包括增值稅普通發(fā)票、非稅收入票據(jù)等。（二）開具要求1.收費人員應按照實際收費金額和收費項目如實開具票據(jù)，不得虛開、多開或不開票據(jù)。2.票據(jù)上應注明服務項目名稱、收費標準、收費金額、開票日期等信息。3.對于客戶要求提供發(fā)票的，應及時開具并交付客戶。（三）票據(jù)保管1.財務部門應建立票據(jù)管理制度，專人負責票據(jù)的領(lǐng)取、使用、保管和核銷。2.定期對票據(jù)使用情況進行檢查，確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司成立收費管理監(jiān)督小組，定期對各殯葬服務機構(gòu)的收費情況進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括收費項目是否合規(guī)、收費標準是否執(zhí)行到位、收費公示是否完整、票據(jù)使用是否規(guī)范等。3.對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時責令相關(guān)部門整改，并追究相關(guān)人員的責任。（二）外部監(jiān)督1.積極配合物價部門、民政部門等政府監(jiān)管部門的檢查和監(jiān)督。2.認真對待消費者的投訴和舉報，及時處理并反饋處理結(jié)果。九、法律責任（一）違規(guī)收費責任1.對于違反發(fā)改委殯葬收費管理辦法和本細則規(guī)定的收費行為，如擅自提高收費標準、強制服務收費、不按規(guī)定公示收費等，公司將對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。2.情節(jié)較輕的，給予警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴重的，解除勞動合同，并依法追究其法