臨清市地熱資源管理辦法?前言地熱資源作為一種清潔、可再生的能源，在臨清市的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護中具有重要意義。隨著對綠色、可持續(xù)能源需求的不斷增長，合理開發(fā)與有效管理地熱資源變得尤為關鍵。本管理辦法旨在確保臨清市地熱資源的科學開發(fā)、高效利用與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)地熱資源的可持續(xù)發(fā)展。我們希望大家共同遵守此辦法，攜手保護和利用好我們寶貴的地熱資源。一、適用范圍本辦法適用于臨清市行政區(qū)域內(nèi)地熱資源的勘查、開發(fā)、利用、保護及相關監(jiān)督管理活動。無論是大型企業(yè)進行地熱能源的商業(yè)開發(fā)，還是小型單位利用地熱進行供暖等，都在此管理辦法的規(guī)范范圍內(nèi)。我們鼓勵各類地熱資源開發(fā)利用主體積極了解并遵守本辦法，共同營造良好的地熱資源開發(fā)利用環(huán)境。二、管理職責1.政府相關部門職責-自然資源部門負責地熱資源的勘查、開發(fā)利用的規(guī)劃編制、礦業(yè)權管理等工作。要認真審核地熱資源勘查與開發(fā)的申請，確保符合臨清市整體的資源規(guī)劃，并對開發(fā)過程中的資源利用情況進行監(jiān)督。-生態(tài)環(huán)境部門負責地熱資源開發(fā)利用過程中的環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。要對地熱開發(fā)項目進行環(huán)境影響評價的審查，督促開發(fā)單位采取有效的環(huán)保措施，減少對周邊環(huán)境的影響。-水利部門負責對地熱開采的水資源情況進行管理，包括取水許可、用水總量控制等。要合理核定地熱開采的取水量，保障水資源的合理利用與可持續(xù)性。2.開發(fā)利用單位職責-地熱資源開發(fā)利用單位應嚴格遵守國家法律法規(guī)以及本管理辦法，依法取得相關許可后，方可進行勘查、開發(fā)活動。要積極配合政府各部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關資料。-要制定詳細的地熱資源開發(fā)利用方案，包括開采計劃、資源保護措施、環(huán)境保護措施等，并按照方案組織實施。希望各開發(fā)單位充分認識到自身的責任，以科學、規(guī)范的方式進行地熱資源的開發(fā)利用。三、勘查管理1.勘查許可-從事地熱資源勘查活動，應依法向自然資源部門申請勘查許可證。申請時需提交勘查單位的資質證明、勘查實施方案、勘查項目資金證明等相關材料。自然資源部門應在規(guī)定時間內(nèi)完成審核，并作出是否許可的決定。我們鼓勵勘查單位提供詳細、科學的勘查方案，以提高勘查工作的效率與質量。-勘查許可證的有效期根據(jù)勘查項目的實際情況確定，一般不超過三年。在有效期內(nèi)，勘查單位需按照規(guī)定開展勘查工作，如需延續(xù)，應在有效期屆滿三十日前向自然資源部門提出申請。2.勘查作業(yè)要求-勘查單位在勘查作業(yè)過程中，應嚴格按照批準的勘查實施方案進行施工。要采取有效的措施保護勘查作業(yè)區(qū)的環(huán)境，避免對周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞。施工結束后，要及時清理現(xiàn)場，恢復地貌。希望勘查單位能夠重視環(huán)境保護，做到勘查工作與生態(tài)保護兩不誤。-勘查單位應定期向自然資源部門提交勘查工作進展報告，內(nèi)容包括勘查工作完成情況、取得的勘查成果等。對于勘查過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，應及時報告并提出處理建議。四、開發(fā)利用管理1.開發(fā)許可-地熱資源開發(fā)利用單位在取得勘查成果后，如需進行開發(fā)利用，應向自然資源部門申請采礦許可證。申請時需提交開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價報告、水土保持方案等相關材料。各部門要認真審核這些材料，確保開發(fā)活動符合環(huán)保、資源保護等要求。-采礦許可證的有效期根據(jù)地熱資源的可采儲量、開采規(guī)模等因素確定，最長不超過三十年。在有效期內(nèi)，開發(fā)利用單位需按照規(guī)定進行開采活動，如需延續(xù)或變更，應依法辦理相關手續(xù)。希望開發(fā)利用單位提前做好規(guī)劃，及時辦理許可證的延續(xù)或變更，確保開發(fā)活動的順利進行。2.開采要求-開發(fā)利用單位應按照批準的開發(fā)利用方案進行地熱開采，嚴格控制開采量，不得超采。要采用先進的開采技術和設備，提高地熱資源的開采效率和利用水平。鼓勵開發(fā)利用單位積極引進新技術、新工藝，實現(xiàn)地熱資源的高效利用。-開采過程中，要對地熱流體的水位、水溫、水質等進行實時監(jiān)測，并定期向相關部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停止開采，并采取相應的處理措施。開發(fā)利用單位要建立健全監(jiān)測制度，確保地熱資源的安全、穩(wěn)定開采。3.綜合利用-鼓勵開發(fā)利用單位對地熱資源進行綜合利用，如開展地熱能供暖、制冷，進行溫泉旅游開發(fā)，以及利用地熱尾水進行農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等。通過綜合利用，提高地熱資源的附加值，實現(xiàn)資源的最大化利用。希望各單位積極探索綜合利用的途徑和模式，為臨清市的經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。-開發(fā)利用單位應建設完善的地熱尾水回灌系統(tǒng)，將符合回灌標準的地熱尾水回灌到地下，保持地下熱水層的壓力平衡，防止地面沉降等地質災害的發(fā)生。相關部門要加強對回灌系統(tǒng)建設和運行的監(jiān)督管理，確?；毓啻胧┞鋵嵉轿?。五、資源與環(huán)境保護1.資源保護-開發(fā)利用單位要采取有效的資源保護措施，防止地熱資源的浪費和破壞。在開采過程中，如需對地熱井進行報廢處理，應按照規(guī)定向自然資源部門申請，并采取相應的封井措施，防止對周邊地熱資源造成影響。希望各單位增強資源保護意識，珍惜臨清市寶貴的地熱資源。-相關部門要加強對地熱資源儲量的動態(tài)監(jiān)測和管理，定期對開發(fā)利用單位的資源利用情況進行評估。根據(jù)評估結果，及時調(diào)整資源開發(fā)政策，確保地熱資源的可持續(xù)利用。2.環(huán)境保護-開發(fā)利用單位在開發(fā)利用地熱資源過程中，應嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，采取有效的污染防治措施。對地熱開采過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、廢氣等污染物，要進行妥善處理，達到國家規(guī)定的排放標準。要做好噪聲控制，避免對周邊居民的生活造成影響。希望開發(fā)利用單位切實履行環(huán)保責任，為臨清市的生態(tài)環(huán)境建設貢獻力量。-生態(tài)環(huán)境部門要加強對地熱開發(fā)利用項目的環(huán)境監(jiān)管，定期進行環(huán)境執(zhí)法檢查。對違反環(huán)保規(guī)定的單位，要依法嚴肅查處，并責令其限期整改。同時，鼓勵公眾對地熱開發(fā)利用過程中的環(huán)境違法行為進行監(jiān)督舉報，共同維護良好的生態(tài)環(huán)境。六、監(jiān)督檢查1.日常監(jiān)督檢查-政府相關部門應加強對地熱資源勘查、開發(fā)利用活動的日常監(jiān)督檢查。定期對勘查、開發(fā)利用單位的工作情況進行實地檢查，包括勘查作業(yè)現(xiàn)場、開采設施運行情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄等。檢查人員要認真負責，如實記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。-開發(fā)利用單位應積極配合監(jiān)督檢查工作，如實提供相關資料和數(shù)據(jù)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照要求及時進行整改，并將整改情況反饋給相關部門。希望各單位認識到監(jiān)督檢查對于規(guī)范地熱資源開發(fā)利用的重要性，主動配合，共同提升管理水平。2.年度報告與審查-地熱資源勘查、開發(fā)利用單位應于每年年底前向相關部門提交年度報告，內(nèi)容包括勘查、開發(fā)工作進展情況、資源利用情況、環(huán)境保護情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)等。相關部門要對年度報告進行認真審查，對于存在問題的單位，要及時提出整改意見。-根據(jù)年度報告審查情況，相關部門可以對地熱資源勘查、開發(fā)利用單位進行分類管理。對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位，給予一定的表彰和獎勵；對存在問題較多且整改不力的單位，依法采取限制開發(fā)、吊銷許可證等措施。我們希望通過這種方式，激勵各單位積極做好地熱資源的勘查與開發(fā)利用工作。七、法律責任1.對違反本辦法，未取得勘查許可證、采礦許可證擅自進行地熱資源勘查、開發(fā)利用活動的，由自然資源部門依法予以取締，沒收違法所得，并按照相關法律法規(guī)進行處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。希望大家切勿心存僥幸，嚴格遵守規(guī)定，依法開展相關活動。2.勘查、開發(fā)利用單位在勘查、開發(fā)過程中違反資源保護、環(huán)境保護等規(guī)定的，由相關部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。對造成資源破壞、環(huán)境污染等嚴重后果的，要依法承擔賠償責任。各單位要時刻牢記自己的責任，切實做好資源與環(huán)境保護工作。3.政府相關部門工作人員在地熱資源管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。我們要確保管理工作的公正、公平、公開，打造良好的地熱資源管理環(huán)境。八、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行。在本辦法施行前已取得勘查許可證、采