揚(yáng)州停車場(chǎng)管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的為加強(qiáng)揚(yáng)州停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于揚(yáng)州市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則停車場(chǎng)的規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，與城市建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)，合理布局，統(tǒng)籌安排。2.配套建設(shè)原則新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)停車場(chǎng)。3.規(guī)范管理原則建立健全停車場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查，確保停車場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。4.便民利民原則充分考慮市民停車需求，優(yōu)化停車設(shè)施布局，提高停車資源利用效率，為市民提供便捷的停車服務(wù)。二、停車場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車場(chǎng)的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配套建設(shè)停車場(chǎng)。配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，并報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核。未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得開工建設(shè)。3.停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高停車場(chǎng)的智能化水平和管理效率。鼓勵(lì)建設(shè)立體停車庫(kù)、地下停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施。（三）建設(shè)資金保障1.停車場(chǎng)建設(shè)資金可以通過(guò)政府投資、社會(huì)投資、政府與社會(huì)資本合作等多種方式籌集。2.政府投資建設(shè)的停車場(chǎng)，建設(shè)資金由財(cái)政部門按照規(guī)定予以保障。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車場(chǎng)建設(shè)，按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，依法保障投資者的合法權(quán)益。三、停車場(chǎng)使用與管理（一）停車場(chǎng)分類1.公共停車場(chǎng)指為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車場(chǎng)、建筑物配建的公共停車場(chǎng)等。2.專用停車場(chǎng)指主要為本單位、本居住區(qū)車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所，包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等專用停車場(chǎng)，以及居住區(qū)內(nèi)的專用停車場(chǎng)。3.道路停車泊位指在城市道路范圍內(nèi)施劃的供車輛臨時(shí)停放的車位。（二）停車場(chǎng)備案1.公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)投入使用前，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：停車場(chǎng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證明；停車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備清單；停車場(chǎng)管理制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以備案，并向社會(huì)公布；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理1.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照備案的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求提供停車服務(wù)，不得擅自改變停車場(chǎng)用途或者停止經(jīng)營(yíng)。2.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線，標(biāo)明停車場(chǎng)名稱、類型、停車泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)間、監(jiān)督電話等信息。3.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用，并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。4.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全車輛停放、安全保衛(wèi)、消防、衛(wèi)生等管理制度，確保停車場(chǎng)安全有序運(yùn)營(yíng)。5.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的管理人員，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的日常管理工作。管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴明顯標(biāo)志，文明服務(wù)，規(guī)范操作。（四）道路停車泊位管理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路狀況和交通流量，合理施劃道路停車泊位，并向社會(huì)公布。2.施劃道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求，不得影響行人、車輛通行。3.道路停車泊位實(shí)行收費(fèi)管理的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。4.任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路停車泊位，不得在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙影響車輛停放。四、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.公共停車場(chǎng)和道路停車泊位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由物價(jià)部門按照補(bǔ)償合理成本、依法納稅、保本微利的原則，根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同停車類型等因素制定，并向社會(huì)公布。2.專用停車場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照物價(jià)部門的規(guī)定自主確定，并在停車場(chǎng)顯著位置公示。（二）收費(fèi)方式1.停車場(chǎng)收費(fèi)可以采用人工收費(fèi)、自助繳費(fèi)、電子收費(fèi)等方式。鼓勵(lì)停車場(chǎng)采用電子收費(fèi)系統(tǒng)，提高收費(fèi)效率和管理水平。2.采用電子收費(fèi)的停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與相關(guān)部門的電子收費(fèi)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，方便車主繳費(fèi)。（三）收費(fèi)減免1.對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等特種車輛，免收停車費(fèi)用。2.對(duì)殘疾人專用車輛，免收停車費(fèi)用。3.在規(guī)定的免費(fèi)停車時(shí)間內(nèi)停車的車輛，免收停車費(fèi)用。具體免費(fèi)停車時(shí)間由市人民政府確定并公布。五、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、物價(jià)、城管等部門，按照各自職責(zé)，對(duì)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用及管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以依法采取下列措施：查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；要求停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供有關(guān)情況和資料；實(shí)地檢查停車場(chǎng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況。3.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：停車場(chǎng)未按照規(guī)定備案的；停車場(chǎng)擅自改變用途或者停止經(jīng)營(yíng)的；停車場(chǎng)未按照規(guī)定設(shè)置停車場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線的；停車場(chǎng)未按照規(guī)定收取停車費(fèi)用的。2.違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用道路停車泊位，或者在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙影響車輛停放的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。3.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未建立健全車輛停放、安全保衛(wèi)、消防、衛(wèi)生等管理制度，導(dǎo)致停車場(chǎng)發(fā)生安全事故或者出現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予