仙桃公積金管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)仙桃市住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)住房公積金制度的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法細(xì)則。（二）適用范圍本辦法細(xì)則適用于仙桃市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理遵循住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。二、繳存管理（一）繳存范圍1.本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當(dāng)依法繳存住房公積金。2.在職職工是指與單位建立勞動關(guān)系的下列人員：簽訂勞動合同的人員；經(jīng)勞動人事部門認(rèn)定的形成事實(shí)勞動關(guān)系的人員；經(jīng)勞動人事部門認(rèn)定的勞務(wù)派遣人員。（二）繳存基數(shù)1.職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。2.新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。3.新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。（三）繳存比例1.單位和職工住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。2.繳存比例由住房公積金管理委員會根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、住房價格水平等因素適時調(diào)整并公布。（四）繳存方式1.單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。2.單位應(yīng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。3.職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。（五）緩繳與降低比例繳存1.單位有下列情形之一的，可以申請緩繳住房公積金：連續(xù)虧損兩年以上，且職工月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY50%的；因不可抗力造成嚴(yán)重虧損，無法正常繳存住房公積金的。2.單位申請緩繳住房公積金，應(yīng)經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并向住房公積金管理中心提出書面申請，經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，可以緩繳。緩繳期限不得超過1年。3.單位有下列情形之一的，可以申請降低住房公積金繳存比例：連續(xù)虧損兩年以上，且職工月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY60%的；因不可抗力造成嚴(yán)重虧損，需要降低繳存比例的。4.單位申請降低住房公積金繳存比例，應(yīng)經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并向住房公積金管理中心提出書面申請，經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例。降低后的繳存比例不得低于5%。三、提取管理（一）提取條件1.購買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的；7.職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。（二）提取額度1.購買、建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，但提取總額不得超過實(shí)際發(fā)生的住房支出。2.償還購房貸款本息的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取總額不得超過貸款本息總額。3.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取總額不得超過實(shí)際支付的房租。4.職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額。（三）提取證明材料1.購買自住住房的，應(yīng)提供購房合同、購房發(fā)票或收據(jù)；2.建造自住住房的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工許可證、購買建筑材料發(fā)票等；3.翻建自住住房的，應(yīng)提供原房屋所有權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工許可證、購買建筑材料發(fā)票等；4.大修自住住房的，應(yīng)提供原房屋所有權(quán)證、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋安全鑒定報告、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工許可證、購買建筑材料發(fā)票等；5.離休、退休的，應(yīng)提供離休、退休證；6.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，應(yīng)提供勞動能力鑒定委員會出具的勞動能力鑒定結(jié)論、與單位終止勞動關(guān)系的證明；7.出境定居的，應(yīng)提供出境定居證明；8.償還購房貸款本息的，應(yīng)提供購房貸款合同、還款憑證；9.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，應(yīng)提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明；10.職工死亡或者被宣告死亡的，應(yīng)提供死亡證明、繼承人或受遺贈人的身份證明、繼承權(quán)或受遺贈權(quán)證明。（四）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金的申請，并提交相關(guān)證明材料。2.單位對職工提交的證明材料進(jìn)行初審，初審合格的，在證明材料上加蓋單位公章，并將證明材料報送住房公積金管理中心。3.住房公積金管理中心對單位報送的證明材料進(jìn)行審核，審核合格的，予以辦理提取手續(xù)；審核不合格的，告知職工原因。4.住房公積金管理中心將提取的住房公積金直接劃轉(zhuǎn)至職工本人銀行儲蓄賬戶。四、使用管理（一）個人住房公積金貸款1.貸款對象購買、建造、翻建、大修自住住房的本市職工；連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上的本市職工。2.貸款條件具有完全民事行為能力；有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；具有購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關(guān)證明文件；有規(guī)定比例的自籌資金；同意按照住房公積金管理中心認(rèn)可的擔(dān)保方式進(jìn)行擔(dān)保；符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。3.貸款額度貸款額度根據(jù)職工住房公積金繳存情況、還款能力、房價等因素綜合確定，但最高不得超過規(guī)定的額度。職工個人貸款額度計(jì)算公式為：貸款額度=借款人住房公積金繳存余額×倍數(shù)+借款人配偶住房公積金繳存余額×倍數(shù)。其中，倍數(shù)由住房公積金管理中心根據(jù)本市實(shí)際情況確定并公布。4.貸款期限貸款期限最長不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和不超過法定退休年齡后5年。5.貸款利率住房公積金貸款利率按照中國人民銀行公布的利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計(jì)息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于次年1月1日起，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。6.貸款程序借款人向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關(guān)證明材料。住房公積金管理中心對借款人提交的證明材料進(jìn)行審核，審核合格的，與借款人簽訂借款合同。借款人按照借款合同約定，辦理擔(dān)保手續(xù)。住房公積金管理中心將貸款資金劃轉(zhuǎn)至售房單位或借款人指定的銀行賬戶。（二）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款1.貸款對象政府投資建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目實(shí)施主體；經(jīng)政府批準(zhǔn)的其他保障性住房項(xiàng)目實(shí)施主體。2.貸款條件符合國家有關(guān)保障性住房建設(shè)的政策要求；項(xiàng)目已納入本市保障性住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃；項(xiàng)目已取得相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；項(xiàng)目已落實(shí)不低于項(xiàng)目總投資20%的自籌資金；同意按照住房公積金管理中心認(rèn)可的擔(dān)保方式進(jìn)行擔(dān)保；符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。3.貸款額度貸款額度根據(jù)項(xiàng)目總投資、自籌資金情況等因素綜合確定，但最高不得超過項(xiàng)目總投資的80%。4.貸款期限貸款期限最長不超過5年。5.貸款利率住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款利率按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率下浮10%執(zhí)行。6.貸款程序項(xiàng)目實(shí)施主體向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關(guān)證明材料。住房公積金管理中心對項(xiàng)目實(shí)施主體提交的證明材料進(jìn)行審核，審核合格的，與項(xiàng)目實(shí)施主體簽訂借款合同。項(xiàng)目實(shí)施主體按照借款合同約定，辦理擔(dān)保手續(xù)。住房公積金管理中心將貸款資金劃轉(zhuǎn)至項(xiàng)目實(shí)施主體指定的銀行賬戶。五、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.住房公積金管理中心應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對住房公積金繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。2.住房公積金管理中心應(yīng)定期對住房公積金業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）財政監(jiān)督1.財政部門應(yīng)加強(qiáng)對住房公積金管理中心的財務(wù)監(jiān)督，定期對住房公積金財務(wù)收支情況進(jìn)行檢查。2.住房公積金管理中心應(yīng)定期向財政部門報送住房公積金財務(wù)報告，接受財政部門的監(jiān)督檢查。（三）社會監(jiān)督1.住房公積金管理中心應(yīng)建立健全信息公開制度，定期向社會公布住房公積金繳存、提取、使用等情況，接受社會監(jiān)督。2.任何單位和個人有權(quán)對住房公積金管理中心及其工作人員的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報、投訴。住房公積金管理中心應(yīng)及時受理舉報、投訴，并依法進(jìn)行處理。六、法律責(zé)任（一）單位違法責(zé)任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（二）職工違法責(zé)任職工以欺騙手段提取住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回所提金額，并取消其1年至3年內(nèi)提取住房公積金和申請住房公積金個人住房貸款的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）管理中心及工作人員違法責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員在住房公積金管理工作中，有下列行為之一的，由上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的；2.未按照規(guī)定審批職工提取