商品房施工管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為加強(qiáng)商品房施工管理，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，保障購房者合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本管理辦法細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于本公司開發(fā)建設(shè)的所有商品房項(xiàng)目的施工管理活動。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行施工管理。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，將工程質(zhì)量作為施工管理的核心目標(biāo)，確保商品房符合質(zhì)量要求。3.安全至上原則：強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，保障施工人員生命安全和財產(chǎn)安全，杜絕安全事故發(fā)生。4.進(jìn)度可控原則：合理安排施工進(jìn)度，科學(xué)組織施工，確保項(xiàng)目按時交付使用。5.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，有效控制施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。二、施工前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃1.公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請，按照規(guī)定程序辦理立項(xiàng)手續(xù)。2.依據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃要求，組織設(shè)計單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計，確保設(shè)計方案符合城市規(guī)劃、建筑規(guī)范及市場需求。3.設(shè)計方案應(yīng)進(jìn)行多輪評審，廣泛征求相關(guān)部門、專家及潛在購房者的意見，優(yōu)化設(shè)計方案。（二）施工單位選擇1.制定嚴(yán)格的施工單位招標(biāo)程序，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、業(yè)績突出的施工單位。2.對施工單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其具備承擔(dān)工程施工的能力。3.考察施工單位的業(yè)績、信譽(yù)、管理水平等，實(shí)地走訪其在建項(xiàng)目，了解其施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全管理情況。4.與選定的施工單位簽訂詳細(xì)的施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、違約責(zé)任等。（三）施工圖紙會審1.組織建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)計單位等相關(guān)人員進(jìn)行施工圖紙會審。2.施工單位應(yīng)在會審前仔細(xì)審查施工圖紙，提出疑問和建議。3.會審過程中，各方應(yīng)充分溝通，對圖紙中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，并由設(shè)計單位進(jìn)行解答和修改。4.形成圖紙會審紀(jì)要，各方簽字確認(rèn)，作為施工的依據(jù)。（四）施工組織設(shè)計審查1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工要求等編制施工組織設(shè)計。2.監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查施工方案、施工進(jìn)度計劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等。3.建設(shè)單位對審查通過的施工組織設(shè)計進(jìn)行審批，確保其符合項(xiàng)目整體要求。（五）施工許可證辦理1.按照規(guī)定程序，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)辦理施工許可證。2.準(zhǔn)備齊全辦理施工許可證所需的資料，包括立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、土地使用證、規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計文件審查合格書、中標(biāo)通知書、施工合同、監(jiān)理合同、施工組織設(shè)計等。3.確保資料真實(shí)、完整、有效，按時提交給相關(guān)部門辦理施工許可證。三、施工過程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系建立1.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施。2.明確質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員。3.質(zhì)量管理體系應(yīng)符合國家質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)要求，并持續(xù)有效運(yùn)行。（二）原材料與構(gòu)配件質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制原材料與構(gòu)配件的采購渠道，選擇質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好的供應(yīng)商。2.對原材料與構(gòu)配件進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。3.原材料與構(gòu)配件進(jìn)場時，必須附有質(zhì)量證明文件，施工單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，并按批次進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。4.未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料與構(gòu)配件不得用于工程施工。（三）施工過程質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)按照施工圖紙、施工規(guī)范和施工工藝要求組織施工，確保施工質(zhì)量。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量監(jiān)理，定期進(jìn)行巡查和旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。3.建設(shè)單位應(yīng)不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時督促施工單位整改。4.嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收制度，隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行隱蔽。5.加強(qiáng)對關(guān)鍵工序和特殊過程的質(zhì)量控制，施工單位應(yīng)編制專門的施工方案，采取有效的質(zhì)量控制措施，確保工程質(zhì)量。（四）質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，定期對工程質(zhì)量進(jìn)行自檢、互檢和專檢。2.分項(xiàng)工程完成后，施工單位應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。3.分部工程完工后，施工單位應(yīng)組織自評，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行驗(yàn)收。4.單位工程竣工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，合格后向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收報告。建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（五）質(zhì)量問題處理1.對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)及時分析原因，制定整改措施，并組織實(shí)施。2.監(jiān)理單位應(yīng)對質(zhì)量問題的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位。3.對質(zhì)量問題嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令施工單位停工整改，整改合格后方可復(fù)工。4.建立質(zhì)量問題臺賬，對質(zhì)量問題的發(fā)生原因、處理情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析總結(jié)質(zhì)量問題產(chǎn)生的規(guī)律，采取有效措施加以預(yù)防。四、施工過程安全管理（一）安全管理體系建立1.施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系，制定安全管理目標(biāo)、安全管理制度和安全保證措施。2.明確安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，配備相應(yīng)的安全管理人員。3.安全管理體系應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，并持續(xù)有效運(yùn)行。（二）安全教育培訓(xùn)1.施工單位應(yīng)組織全體施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。2.安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括入場安全教育、定期安全教育、專項(xiàng)安全教育等。3.對新入場的施工人員應(yīng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.定期對施工人員進(jìn)行安全知識和技能考核，對考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。（三）安全技術(shù)措施1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制安全技術(shù)措施方案，包括施工現(xiàn)場臨時用電、施工機(jī)械與設(shè)備、腳手架工程、高處作業(yè)、深基坑工程、模板工程等方面的安全技術(shù)措施。2.安全技術(shù)措施方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。3.施工單位應(yīng)按照安全技術(shù)措施方案組織施工，確保施工現(xiàn)場安全。（四）安全檢查與隱患排查1.施工單位應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，每周進(jìn)行一次全面安全檢查，每月進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，定期進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促施工單位整改。3.建設(shè)單位應(yīng)不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)整改通知書，督促施工單位限期整改。4.建立安全隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保安全隱患及時消除。（五）安全事故處理1.施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門報告。2.建設(shè)單位應(yīng)及時向上級主管部門報告安全事故情況，并積極配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.安全事故處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。4.對安全事故進(jìn)行分析總結(jié)，吸取教訓(xùn)，采取有效措施加強(qiáng)安全管理，防止類似事故再次發(fā)生。五、施工過程進(jìn)度管理（一）進(jìn)度計劃編制1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工總進(jìn)度計劃和月、周進(jìn)度計劃。2.施工總進(jìn)度計劃應(yīng)包括工程總體進(jìn)度目標(biāo)、各單項(xiàng)工程進(jìn)度目標(biāo)、關(guān)鍵線路及控制節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。3.月、周進(jìn)度計劃應(yīng)根據(jù)施工總進(jìn)度計劃進(jìn)行分解，明確各階段的工作任務(wù)、工作時間和責(zé)任人。4.進(jìn)度計劃應(yīng)合理安排施工順序，充分考慮各施工工序之間的銜接和協(xié)調(diào)，確保施工進(jìn)度的連續(xù)性和均衡性。（二）進(jìn)度計劃執(zhí)行與監(jiān)控1.施工單位應(yīng)按照進(jìn)度計劃組織施工，確保各項(xiàng)工作按時完成。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工進(jìn)度的監(jiān)理，定期檢查進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響進(jìn)度的問題。3.建設(shè)單位應(yīng)定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，確保工程進(jìn)度順利推進(jìn)。4.建立進(jìn)度監(jiān)控臺賬，對實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行對比分析，及時掌握進(jìn)度偏差情況。對進(jìn)度偏差較大的，應(yīng)分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。（三）進(jìn)度調(diào)整措施1.當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時，施工單位應(yīng)及時分析原因，制定進(jìn)度調(diào)整措施。2.進(jìn)度調(diào)整措施可包括增加施工人員、延長工作時間、優(yōu)化施工工藝、調(diào)整施工順序等。3.監(jiān)理單位應(yīng)對進(jìn)度調(diào)整措施進(jìn)行審查，確保其合理性和可行性。4.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)進(jìn)度調(diào)整措施，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保進(jìn)度調(diào)整工作順利進(jìn)行。六、施工過程成本管理（一）成本管理體系建立1.施工單位應(yīng)建立健全成本管理體系，制定成本管理目標(biāo)、成本管理制度和成本控制措施。2.明確成本管理組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，配備相應(yīng)的成本管理人員。3.成本管理體系應(yīng)符合企業(yè)成本管理要求，并持續(xù)有效運(yùn)行。（二）成本預(yù)算編制1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工圖紙、施工規(guī)范和施工方案等，編制詳細(xì)的成本預(yù)算。2.成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本，直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等，間接成本包括管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金等。3.成本預(yù)算應(yīng)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到各單項(xiàng)工程、各施工工序和各責(zé)任人。4.成本預(yù)算應(yīng)根據(jù)市場價格波動情況和工程實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。（三）成本控制措施1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程成本，采取有效措施降低各項(xiàng)費(fèi)用支出。2.加強(qiáng)對人工費(fèi)的控制，合理安排施工人員，提高勞動效率，避免人工浪費(fèi)。3.嚴(yán)格控制材料費(fèi)，加強(qiáng)材料采購管理，降低材料采購成本；合理安排材料進(jìn)場時間和數(shù)量，減少材料損耗。4.加強(qiáng)對機(jī)械費(fèi)的控制，合理配備施工機(jī)械，提高機(jī)械利用率，降低機(jī)械臺班費(fèi)用。5.嚴(yán)格控制間接成本，精簡管理機(jī)構(gòu)，減少管理人員數(shù)量，降低管理費(fèi)用支出。6.加強(qiáng)對工程變更的管理，嚴(yán)格控制工程變更數(shù)量和費(fèi)用，確保工程變更費(fèi)用在可控范圍內(nèi)。（四）成本核算與分析1.施工單位應(yīng)定期進(jìn)行成本核算，及時掌握工程成本情況。2.成本核算應(yīng)按照規(guī)定的成本核算方法進(jìn)行，確保成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.對成本核算結(jié)果進(jìn)行分析，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)。4.定期編制成本分析報告，向建設(shè)單位、監(jiān)理單位等匯報工程成本情況，為成本管理決策提供依據(jù)。七、施工過程資料管理（一）資料管理職責(zé)1.施工單位負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔施工過程中的各類資料，確保資料真實(shí)、完整、有效。2.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位的資料管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，審核施工單位提交的資料，確保資料符合要求。3.建設(shè)單位負(fù)責(zé)對施工單位和監(jiān)理單位的資料管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對工程資料進(jìn)行審查和歸檔。（二）資料分類與歸檔1.施工過程資料包括工程前期文件、施工技術(shù)文件、施工管理文件、施工質(zhì)量文件、施工安全文件、施工進(jìn)度文件、施工成本文件、施工驗(yàn)收文件等。2.施工單位應(yīng)按照資料分類標(biāo)準(zhǔn)，對各類資料進(jìn)行分類整理，并建立