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文檔簡介

會(huì)計(jì)師資質(zhì)管理暫行辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)會(huì)計(jì)師資質(zhì)管理,規(guī)范會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事會(huì)計(jì)工作并取得會(huì)計(jì)師資質(zhì)的人員,以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所和其他相關(guān)組織。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行會(huì)計(jì)師資質(zhì)管理。2.公正公平原則:確保資質(zhì)評(píng)定、考核、監(jiān)督等工作公正公平,維護(hù)各方合法權(quán)益。3.誠信執(zhí)業(yè)原則:鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師秉持誠信原則,提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)服務(wù)。二、會(huì)計(jì)師資質(zhì)取得(一)考試要求1.報(bào)考條件具備大學(xué)??茖W(xué)歷,從事會(huì)計(jì)工作滿5年。具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,從事會(huì)計(jì)工作滿4年。具備第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),從事會(huì)計(jì)工作滿2年。具備碩士學(xué)位,從事會(huì)計(jì)工作滿1年。具備博士學(xué)位。通過全國統(tǒng)一考試,取得經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格。2.考試科目中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)法3.考試組織與實(shí)施全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織全國中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試。各地考試管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試的報(bào)名、考試組織等工作。(二)評(píng)審要求1.申報(bào)條件遵守《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī)。具備良好的職業(yè)道德,無嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。熱愛會(huì)計(jì)工作,具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。按照要求參加繼續(xù)教育。滿足下列條件之一:具備大學(xué)??茖W(xué)歷,取得會(huì)計(jì)師職稱后,從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿10年。具備碩士學(xué)位、或第二學(xué)士學(xué)位、或研究生班畢業(yè)、或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得會(huì)計(jì)師職稱后,從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。具備博士學(xué)位,取得會(huì)計(jì)師職稱后,從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿2年。2.評(píng)審材料專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表。學(xué)歷證書、學(xué)位證書、會(huì)計(jì)師職稱證書原件。工作經(jīng)歷證明材料。業(yè)績成果證明材料,如財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析報(bào)告、會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)方案等。論文發(fā)表情況證明材料。3.評(píng)審程序個(gè)人申報(bào):符合評(píng)審條件的人員向所在單位或檔案存放單位提出申請(qǐng),提交評(píng)審材料。單位推薦:所在單位對(duì)申報(bào)人員的資格、業(yè)績等進(jìn)行審核,簽署推薦意見。初審:各地評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核。評(píng)審:組織評(píng)審專家對(duì)通過初審的人員進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見。公示:對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^人員進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。發(fā)證:公示無異議后,頒發(fā)會(huì)計(jì)師資格證書。三、會(huì)計(jì)師注冊(cè)登記(一)注冊(cè)條件1.取得會(huì)計(jì)師資格證書。2.在中國境內(nèi)從事會(huì)計(jì)工作。3.無違反法律法規(guī)和職業(yè)道德的記錄。(二)注冊(cè)程序1.申請(qǐng)人向所在地省級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)提出注冊(cè)申請(qǐng),提交注冊(cè)申請(qǐng)表、會(huì)計(jì)師資格證書、身份證明等材料。2.省級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的予以注冊(cè),頒發(fā)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書,并在財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)進(jìn)行公告。(三)變更登記1.會(huì)計(jì)師變更工作單位、姓名等信息的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30個(gè)工作日內(nèi),向所在地省級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記。2.辦理變更登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交變更申請(qǐng)表、相關(guān)證明材料等。(四)注銷登記1.會(huì)計(jì)師有下列情形之一的,由所在地省級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)辦理注銷登記:死亡或者喪失行為能力的。依法被吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的。連續(xù)兩年未參加繼續(xù)教育或未完成規(guī)定學(xué)時(shí)的。自行停止執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)滿1年的。2.辦理注銷登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交注銷申請(qǐng)表、相關(guān)證明材料等。四、會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理(一)設(shè)立條件1.有2名以上符合規(guī)定的合伙人或者股東。2.有書面合伙協(xié)議或者公司章程。3.有會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱和固定的辦公場所。4.有必要的資產(chǎn)。(二)設(shè)立程序1.申請(qǐng)人向所在地省級(jí)財(cái)政部門提交設(shè)立申請(qǐng)表、合伙協(xié)議或公司章程、合伙人或股東身份證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書等材料。2.省級(jí)財(cái)政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的予以批準(zhǔn),并頒發(fā)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。(三)變更與終止1.會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更名稱、合伙人或者股東、辦公場所等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30個(gè)工作日內(nèi),向所在地省級(jí)財(cái)政部門辦理變更登記。2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起30個(gè)工作日內(nèi),向所在地省級(jí)財(cái)政部門辦理注銷登記,并交回會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。(四)業(yè)務(wù)范圍1.審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表,出具審計(jì)報(bào)告。2.驗(yàn)證企業(yè)資本,出具驗(yàn)資報(bào)告。3.辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù),出具有關(guān)報(bào)告。4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù)。5.承辦會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。五、會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范(一)職業(yè)道德規(guī)范1.誠實(shí)守信:保持誠信,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。2.客觀公正:客觀公正地開展會(huì)計(jì)工作,不受利益干擾。3.專業(yè)勝任能力:持續(xù)提升專業(yè)知識(shí)和技能,確保勝任工作。4.保守秘密:對(duì)客戶商業(yè)秘密和財(cái)務(wù)信息嚴(yán)格保密。5.廉潔自律:遵守廉潔規(guī)定,不接受不正當(dāng)利益。(二)業(yè)務(wù)操作規(guī)范1.審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范制定審計(jì)計(jì)劃,明確審計(jì)目標(biāo)、范圍和方法。實(shí)施審計(jì)程序,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。編制審計(jì)工作底稿,記錄審計(jì)過程和結(jié)果。出具審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)意見負(fù)責(zé)。2.會(huì)計(jì)咨詢與服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范了解客戶需求,提供專業(yè)的會(huì)計(jì)咨詢建議。按照規(guī)定的程序和方法開展會(huì)計(jì)服務(wù)工作。確保服務(wù)質(zhì)量,及時(shí)反饋服務(wù)結(jié)果。六、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)師資質(zhì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行自律監(jiān)督。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.會(huì)計(jì)師資質(zhì)取得與注冊(cè)登記情況。2.會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立、變更與終止情況。3.會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范執(zhí)行情況。4.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:財(cái)政部門定期對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師進(jìn)行檢查。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,對(duì)特定會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查:針對(duì)特定事項(xiàng)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。(四)違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)師,視情節(jié)輕重,給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書等處罰。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,視情節(jié)輕重,給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書等處罰。3.對(duì)違規(guī)行為涉及的會(huì)計(jì)信息,責(zé)令限期改正,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。七、繼續(xù)教育(一)繼續(xù)教育對(duì)象取得會(huì)計(jì)師資質(zhì)的人員,以及在會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的相關(guān)人員。(二)繼續(xù)教育內(nèi)容1.會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)。2.財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度。3.會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。4.其他相關(guān)知識(shí)與技能。(三)繼續(xù)教育方式1.參加培訓(xùn):包括面授培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等。2.參加學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)等。3.發(fā)表會(huì)計(jì)相關(guān)論文。4.承擔(dān)會(huì)計(jì)課題研究。(四)繼續(xù)教育要求1.每年

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