廣東省科技經(jīng)費管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強廣東省科技經(jīng)費的管理，提高科技經(jīng)費使用效益，促進科技創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財政財務管理規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣東省境內(nèi)使用財政性資金安排的科學技術研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)新平臺建設等各類科技活動經(jīng)費的管理?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財政財務制度，確?？萍冀?jīng)費使用合法合規(guī)。2.目標導向原則：圍繞科技創(chuàng)新目標，合理安排經(jīng)費，提高資金使用效益。3.?？顚Ｓ迷瓌t：科技經(jīng)費應當?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占。4.績效優(yōu)先原則：建立健全績效管理制度，強化績效目標管理和績效評價結果應用。經(jīng)費預算管理預算編制要求1.科學性：預算編制應當結合科技活動特點和實際需求，科學合理地安排經(jīng)費支出。2.完整性：預算編制應當涵蓋科技活動的全過程，包括人員費、設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費等。3.合理性：各項費用預算應當符合國家和本省有關規(guī)定，不得虛列、多報。預算審批程序1.項目承擔單位：按照要求編制項目預算，經(jīng)主管部門審核后報省科技廳。2.省科技廳：對項目預算進行審核，提出審核意見。3.財政部門：根據(jù)省科技廳審核意見，對項目預算進行批復。預算調(diào)整1.調(diào)整情形：項目預算執(zhí)行過程中，因項目研究內(nèi)容、技術路線、項目承擔單位等發(fā)生重大變化，需要調(diào)整預算的，應當按照規(guī)定程序報省科技廳和財政部門批準。2.調(diào)整程序：項目承擔單位提出預算調(diào)整申請，經(jīng)主管部門審核后報省科技廳。省科技廳審核后，報財政部門批準。經(jīng)費支出管理人員費1.開支范圍：包括項目研究人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等。2.開支標準：應當按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行，不得超標準發(fā)放。設備費1.購置設備：應當按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制設備購置數(shù)量和價格。2.租賃設備：應當簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金支付方式等。材料費1.開支范圍：包括項目研究過程中消耗的原材料、輔助材料、低值易耗品等。2.管理要求：應當建立健全材料管理制度，嚴格材料采購、驗收、領用、保管等環(huán)節(jié)的管理。測試化驗加工費1.開支范圍：包括項目研究過程中支付給外單位的測試化驗加工費用。2.管理要求：應當簽訂測試化驗加工合同，明確服務內(nèi)容、費用標準等。燃料動力費1.開支范圍：包括項目研究過程中消耗的水、電、氣、燃料等費用。2.管理要求：應當按照實際發(fā)生額進行核算。差旅費1.開支范圍：包括項目研究人員因開展科研活動發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。2.開支標準：應當按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。會議費1.開支范圍：包括項目研究過程中召開的與科研活動相關的會議費用。2.管理要求：應當嚴格控制會議規(guī)模、會議天數(shù)和會議費用標準。國際合作與交流費1.開支范圍：包括項目研究過程中與境外機構開展合作與交流發(fā)生的費用。2.管理要求：應當按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制國際合作與交流的規(guī)模和費用。出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費1.開支范圍：包括項目研究過程中發(fā)生的出版費、資料費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請費、知識產(chǎn)權代理費等。2.管理要求：應當按照實際發(fā)生額進行核算。勞務費1.開支范圍：包括項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務費用。2.開支標準：應當按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。專家咨詢費1.開支范圍：包括項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。2.開支標準：應當按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.項目承擔單位：應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強對科技經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查。2.主管部門：應當加強對所屬單位科技經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，定期開展專項檢查。外部監(jiān)督1.省科技廳：會同財政部門對科技經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。2.審計部門：依法對科技經(jīng)費使用情況進行審計監(jiān)督。違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定的行為：按照國家和本省有關規(guī)定進行處理。2.構成犯罪的：依法追究刑事責任。經(jīng)費績效評價評價原則1.科學規(guī)范原則：績效評價應當遵循科學合理、規(guī)范公正的原則。2.分類評價原則：根據(jù)不同類型的科技項目，制定相應的績效評價指標體系。3.績效導向原則：強化績效目標管理和績效評價結果應用，提高科技經(jīng)費使用效益。評價內(nèi)容1.項目實施情況：包括項目任務完成情況、項目組織管理情況等。2.經(jīng)費使用效益：包括經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等。評價程序1.項目承擔單位：開展項目績效自評，形成自評報告報主管部門。2.主管部門：對所屬單位項目績效自評情況進行審核，匯總后報省科技廳。3.省科技廳：會同財政部門組織開展績效評價工作，形成績效評價報告。評價結果應用1.作為項目調(diào)整：終止、后續(xù)支持等的重要依據(jù)。2.與項目承擔單位：主管部門的科研信用掛鉤。經(jīng)費決算與驗收經(jīng)費決算1.項目承擔單位：應當在項目結束后及時編制經(jīng)費決算，經(jīng)主管部門審核后報省科技廳。2.省科技廳：對項目經(jīng)費決算進行審核，報財政部門批復。項目驗收1.驗收條件：項目完成后，應當按照規(guī)定進行驗收。驗收合格