五華區(qū)商鋪裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)五華區(qū)商鋪裝修管理，保障商鋪裝修工程質(zhì)量和安全，維護(hù)公共安全、公共利益和市容環(huán)境秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合五華區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于五華區(qū)內(nèi)各類商業(yè)店鋪的室內(nèi)外裝修活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.安全第一原則：裝修活動應(yīng)確保建筑物結(jié)構(gòu)安全和人員生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)范。2.合法合規(guī)原則：裝修行為必須符合國家法律法規(guī)、地方規(guī)章以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.文明施工原則：裝修過程中應(yīng)采取有效措施減少對周邊環(huán)境和居民的影響，保持施工現(xiàn)場整潔、有序。二、裝修申報與審批（一）申報主體商鋪業(yè)主或使用人作為裝修申報的主體，應(yīng)對裝修活動的合法性、安全性和完整性負(fù)責(zé)。（二）申報材料1.裝修申請表：詳細(xì)填寫商鋪基本信息、裝修范圍、裝修內(nèi)容、預(yù)計(jì)開工日期和竣工日期等內(nèi)容。2.裝修設(shè)計(jì)圖紙：包括平面布局圖、效果圖、電氣系統(tǒng)圖、給排水系統(tǒng)圖等，圖紙應(yīng)符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，并加蓋設(shè)計(jì)單位公章。3.裝修施工單位資質(zhì)證明：提供施工單位營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本復(fù)印件，確保施工單位具備相應(yīng)的裝修施工能力。4.消防安全設(shè)計(jì)文件：涉及消防設(shè)施改動或新增的裝修工程，需提供符合消防法規(guī)要求的消防安全設(shè)計(jì)文件，包括消防設(shè)施布局圖、消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)說明等，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的消防設(shè)計(jì)單位出具。5.結(jié)構(gòu)安全說明：對于涉及結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，應(yīng)提供由原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的結(jié)構(gòu)安全說明，明確結(jié)構(gòu)變動對建筑物整體結(jié)構(gòu)安全的影響及相應(yīng)的加固措施。（三）申報流程1.商鋪業(yè)主或使用人向五華區(qū)相關(guān)管理部門（以下簡稱“管理部門”）提交裝修申報材料。2.管理部門收到申報材料后，進(jìn)行形式審查。對于材料齊全、符合要求的，予以受理；對于材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申報人需要補(bǔ)充或更正的材料。3.受理后，管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員對裝修設(shè)計(jì)圖紙和施工方案進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查裝修工程是否符合安全、消防、環(huán)保等要求。審查過程中，可根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場勘查。4.經(jīng)審查合格的，管理部門在規(guī)定時間內(nèi)出具裝修許可文件；審查不合格的，書面通知申報人并說明理由，申報人應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行修改后重新申報。（四）審批時限管理部門應(yīng)在受理申報后的[X]個工作日內(nèi)完成審批工作。對于情況復(fù)雜、需要進(jìn)行專家論證或現(xiàn)場勘查的裝修工程，審批時限可適當(dāng)延長，但最長不超過[X]個工作日，并應(yīng)及時告知申報人延長原因。三、裝修施工管理（一）施工單位要求1.裝修施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接裝修工程。2.施工單位應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場質(zhì)量管理體系，制定施工質(zhì)量計(jì)劃，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制措施。3.施工單位應(yīng)配備具備相應(yīng)資格的管理人員和技術(shù)工人，確保施工過程的質(zhì)量和安全。（二）施工安全管理1.施工單位應(yīng)制定施工安全管理制度，建立安全管理責(zé)任制，明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。4.對于涉及電氣、消防、高處作業(yè)等危險作業(yè)，施工單位應(yīng)制定專項(xiàng)安全施工方案，并嚴(yán)格按照方案進(jìn)行操作。5.在裝修施工過程中，如發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向管理部門和相關(guān)部門報告。（三）施工質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審批的裝修設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保裝修工程質(zhì)量符合要求。2.裝修材料和設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，具有質(zhì)量合格證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。3.施工過程中，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，每道工序完成后，須經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道工序。4.隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知管理部門和相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可隱蔽。（四）施工環(huán)境保護(hù)1.施工單位應(yīng)采取有效的防塵、降噪、廢水處理等環(huán)境保護(hù)措施，減少施工過程對周邊環(huán)境的污染。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉圍擋，高度不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，減少施工揚(yáng)塵擴(kuò)散。3.施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)及時清理，運(yùn)至指定的垃圾處理場進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。4.禁止在施工現(xiàn)場焚燒各類廢棄物，嚴(yán)禁使用高噪聲設(shè)備進(jìn)行夜間施工，因工藝要求確需連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。（五）施工進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)裝修許可文件確定的開工日期和竣工日期，合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃，并報管理部門備案。2.如因特殊原因需要調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃的，施工單位應(yīng)提前向管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。3.管理部門有權(quán)對施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查，對未按進(jìn)度計(jì)劃施工的，責(zé)令施工單位限期整改。四、裝修監(jiān)督檢查（一）日常巡查管理部門應(yīng)定期對裝修施工現(xiàn)場進(jìn)行日常巡查，重點(diǎn)檢查施工單位是否按照審批內(nèi)容施工、是否遵守安全施工和環(huán)境保護(hù)規(guī)定等。（二）專項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況，管理部門可組織開展專項(xiàng)檢查，如消防安全專項(xiàng)檢查、結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)檢查等，對裝修工程進(jìn)行全面深入的檢查。（三）投訴處理管理部門設(shè)立投訴舉報渠道，接受周邊居民和單位對裝修施工過程中存在的影響安全、環(huán)境等問題的投訴舉報。對于投訴舉報事項(xiàng)，管理部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（四）檢查記錄與整改管理部門應(yīng)對每次檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改要求等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，管理部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位限期整改。施工單位應(yīng)按照整改要求及時整改，并將整改情況書面報告管理部門。管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。五、竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收申請裝修工程竣工后，施工單位應(yīng)向管理部門提交竣工驗(yàn)收申請，并提供以下資料：1.裝修工程竣工報告，包括工程概況、施工過程、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、安全措施落實(shí)情況等內(nèi)容。2.裝修工程質(zhì)量檢驗(yàn)報告，由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具，證明裝修工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.消防設(shè)施檢測報告，對于涉及消防設(shè)施改動或新增的裝修工程，需提供由具備相應(yīng)資質(zhì)的消防檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告，證明消防設(shè)施運(yùn)行正常，符合消防安全要求。4.其他相關(guān)資料，如施工單位資質(zhì)證書、施工人員資質(zhì)證明等。（二）驗(yàn)收組織管理部門收到竣工驗(yàn)收申請后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員組成驗(yàn)收組，對裝修工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收組應(yīng)包括建設(shè)單位（商鋪業(yè)主或使用人）、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位（如有）以及相關(guān)管理部門的代表。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量：檢查裝修工程是否符合經(jīng)審批的設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范要求，裝修材料和設(shè)備是否合格。2.安全設(shè)施：檢查消防設(shè)施、電氣安全、結(jié)構(gòu)安全等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，安全警示標(biāo)志是否設(shè)置齊全。3.環(huán)境保護(hù)：檢查施工現(xiàn)場是否清理干凈，是否存在環(huán)境污染問題。4.其他事項(xiàng)：檢查裝修工程是否滿足使用功能要求，是否符合相關(guān)管理規(guī)定。（四）驗(yàn)收結(jié)論驗(yàn)收組通過現(xiàn)場檢查、查閱資料等方式進(jìn)行驗(yàn)收后，應(yīng)形成驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收合格的，由管理部門出具竣工驗(yàn)收合格文件；驗(yàn)收不合格的，管理部門應(yīng)書面通知施工單位限期整改，整改完成后重新申請驗(yàn)收。六、法律責(zé)任（一）對違規(guī)裝修行為的處罰1.對于未經(jīng)申報擅自進(jìn)行裝修的商鋪業(yè)主或使用人，管理部門責(zé)令其停止裝修，限期補(bǔ)辦申報手續(xù)，并可處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.對于申報材料弄虛作假的，管理部門不予受理或撤銷已批準(zhǔn)的裝修許可文件，責(zé)令其改正，并可處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任。3.施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，管理部門責(zé)令其改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣或吊銷其資質(zhì)證書：未按照經(jīng)審批的設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范施工的；使用不合格的裝修材料和設(shè)備的；未采取有效安全防護(hù)措施，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的；未按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，造成環(huán)境污染的。4.違反消防安全規(guī)定進(jìn)行裝修的，由消防部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對阻礙管理部門執(zhí)法的處理