朔州市違章廣告管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)朔州市違章廣告管理，維護(hù)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生，保障公共安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于朔州市行政區(qū)域內(nèi)違章廣告的界定、查處及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行違章廣告管理。2.屬地管理原則：各轄區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)違章廣告的日常管理工作。3.公眾參與原則：鼓勵市民對違章廣告進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，共同維護(hù)城市環(huán)境。（四）定義本辦法所稱違章廣告，是指未經(jīng)許可擅自設(shè)置、不符合設(shè)置規(guī)范或存在安全隱患的各類戶外廣告、招牌、燈箱、電子顯示屏等廣告設(shè)施。二、廣告設(shè)置許可（一）許可申請條件1.符合城市總體規(guī)劃和廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃。2.具有合法的場地使用證明。3.廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)和社會公德要求。4.具備相應(yīng)的安全保障措施。（二）申請材料1.申請書。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.廣告設(shè)計(jì)方案。4.場地使用證明。5.安全承諾書。（三）許可程序1.申請人向城市管理部門提交申請材料。2.城市管理部門進(jìn)行受理、審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場勘查。3.對符合條件的，予以許可；對不符合條件的，書面告知理由。（四）許可期限廣告設(shè)置許可期限根據(jù)廣告類型和設(shè)置地點(diǎn)等因素確定，一般不超過[X]年。期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期滿前[X]日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出申請。三、違章廣告的認(rèn)定（一）未經(jīng)許可設(shè)置1.未取得廣告設(shè)置許可擅自設(shè)置廣告設(shè)施的。2.超出許可范圍設(shè)置廣告設(shè)施的。（二）不符合設(shè)置規(guī)范1.廣告設(shè)施的規(guī)格、材質(zhì)、色彩等不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃要求的。2.廣告設(shè)施設(shè)置位置妨礙交通、消防、安全等的。3.廣告設(shè)施存在破損、傾斜、變形等安全隱患的。（三）其他違章情形1.利用建筑物、構(gòu)筑物等載體設(shè)置廣告未按照規(guī)定簽訂協(xié)議的。2.廣告內(nèi)容違反法律法規(guī)和社會公德的。四、查處措施（一）責(zé)令改正對發(fā)現(xiàn)的違章廣告，城市管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令廣告設(shè)置者限期改正。（二）強(qiáng)制拆除1.經(jīng)責(zé)令改正后，逾期不改正的，城市管理部門可以依法組織強(qiáng)制拆除。2.對存在重大安全隱患的違章廣告，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施強(qiáng)制拆除。（三）行政處罰1.對擅自設(shè)置廣告設(shè)施的，按照相關(guān)法律法規(guī)給予罰款等處罰。2.對廣告設(shè)施不符合設(shè)置規(guī)范的，責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)罰款；逾期不改正的，依法強(qiáng)制拆除，并可加重處罰。3.對廣告內(nèi)容違法的，依法責(zé)令停止發(fā)布，消除影響，并給予罰款等處罰。（四）信用懲戒將違章廣告設(shè)置者的違法行為納入信用信息系統(tǒng)，實(shí)施信用懲戒，限制其在廣告設(shè)置等相關(guān)領(lǐng)域的活動。五、安全管理（一）設(shè)置者責(zé)任廣告設(shè)置者應(yīng)當(dāng)對廣告設(shè)施的安全負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保廣告設(shè)施安全牢固。（二）安全檢查城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期對廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查，對存在安全隱患的，責(zé)令設(shè)置者限期整改。（三）應(yīng)急處置廣告設(shè)施發(fā)生安全事故的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危險(xiǎn)，并及時(shí)向城市管理部門報(bào)告。城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)違章廣告的日常監(jiān)督管理工作。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)管。3.規(guī)劃、住建、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好違章廣告管理工作。（二）巡查制度城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全違章廣告巡查制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違章廣告。（三）投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，受理市民對違章廣告的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）對廣告設(shè)置者的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可設(shè)置廣告設(shè)施的，由城市管理部門責(zé)令限期拆除，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。2.廣告設(shè)施不符合設(shè)置規(guī)范的，責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；逾期不改正的，依法強(qiáng)制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.廣告內(nèi)容違反法律法規(guī)和社會公德的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止發(fā)布，消除影響，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。（二）對相關(guān)部門工作人員的責(zé)任追究相關(guān)部門工作人員在違章廣告管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)