附屬醫(yī)院合同管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)附屬醫(yī)院合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行等行為，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)附屬醫(yī)院合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合附屬醫(yī)院實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于附屬醫(yī)院與自然人、法人及其他組織簽訂的各類合同，包括但不限于醫(yī)療服務(wù)合同、科研合作合同、物資采購(gòu)合同、設(shè)備租賃合同、建設(shè)工程合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：合同的簽訂、履行等活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.平等自愿原則：合同雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂合同，任何一方不得將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方。3.公平公正原則：合同內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)公平公正，合理確定雙方的權(quán)利和義務(wù)，不得顯失公平。4.誠(chéng)實(shí)守信原則：合同雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，全面履行合同約定的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。（四）職責(zé)分工1.合同管理部門：負(fù)責(zé)附屬醫(yī)院合同管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，制定合同管理制度和流程，審核合同文本，監(jiān)督合同履行情況，處理合同糾紛等。2.業(yè)務(wù)部門：負(fù)責(zé)本部門合同的起草、談判、簽訂、履行等具體工作，向合同管理部門報(bào)送合同相關(guān)資料，配合合同管理部門做好合同管理工作。3.法務(wù)部門：負(fù)責(zé)對(duì)合同文本進(jìn)行法律審查，提供法律咨詢服務(wù)，處理合同糾紛的法律事務(wù)。4.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)審核合同中的財(cái)務(wù)條款，監(jiān)督合同款項(xiàng)的收付，協(xié)助處理合同糾紛涉及的財(cái)務(wù)問題。二、合同的簽訂（一）合同立項(xiàng)1.業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要，提出合同立項(xiàng)申請(qǐng)，填寫《合同立項(xiàng)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明合同的名稱、標(biāo)的、金額、履行期限、對(duì)方當(dāng)事人等基本情況，并附相關(guān)背景資料和初步擬定的合同條款。2.合同立項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。分管院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審批，對(duì)于重大合同或涉及重要事項(xiàng)的合同，需經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)研究決定。（二）合同起草1.合同一般由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)起草。業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同立項(xiàng)申請(qǐng)和相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，擬定合同文本。合同文本應(yīng)內(nèi)容完整、條款清晰、權(quán)利義務(wù)明確，避免出現(xiàn)模糊不清、歧義或容易引發(fā)糾紛的表述。2.對(duì)于格式合同或常用合同文本，業(yè)務(wù)部門可參考相關(guān)示范文本進(jìn)行起草，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。（三）合同審核1.合同起草完成后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)將合同文本及相關(guān)資料提交合同管理部門進(jìn)行審核。合同管理部門應(yīng)重點(diǎn)對(duì)合同的合法性、合規(guī)性、完整性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審核，并提出審核意見。2.合同管理部門審核通過后，將合同文本及審核意見提交法務(wù)部門進(jìn)行法律審查。法務(wù)部門應(yīng)從法律角度對(duì)合同進(jìn)行審查，確保合同符合法律法規(guī)要求，不存在法律風(fēng)險(xiǎn)。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)合同中的財(cái)務(wù)條款進(jìn)行審核，包括付款方式、結(jié)算期限、發(fā)票開具等，確保合同財(cái)務(wù)條款合理、合規(guī)。4.各審核部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審核工作，并出具書面審核意見。業(yè)務(wù)部門根據(jù)審核意見對(duì)合同文本進(jìn)行修改完善，直至審核通過。（四）合同簽訂1.合同經(jīng)審核通過后，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行談判，達(dá)成一致意見后簽訂合同。合同簽訂應(yīng)使用附屬醫(yī)院統(tǒng)一印制的合同文本，不得使用未經(jīng)審核的自制合同文本或格式條款。2.合同簽訂時(shí)，應(yīng)確保合同雙方當(dāng)事人具有合法的主體資格，合同簽字蓋章手續(xù)齊全。合同簽字人應(yīng)為法定代表人或其授權(quán)代表，并在合同上加蓋雙方單位的公章或合同專用章。3.對(duì)于金額較大、履行期限較長(zhǎng)或涉及重要事項(xiàng)的合同，可要求對(duì)方當(dāng)事人提供擔(dān)?；虮ＷC金，以降低合同風(fēng)險(xiǎn)。三、合同的履行（一）合同交底1.合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行合同交底，將合同的主要內(nèi)容、雙方權(quán)利義務(wù)、履行期限、注意事項(xiàng)等告知參與合同履行的人員，確保相關(guān)人員熟悉合同內(nèi)容，明確各自職責(zé)。2.合同交底應(yīng)形成書面記錄，由參與交底的人員簽字確認(rèn)，并留存?zhèn)洳椤＃ǘ┞男懈?.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)合同履行的跟蹤管理，定期檢查合同履行情況，及時(shí)掌握合同履行進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)于合同履行過程中出現(xiàn)的重大問題或變更事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。2.合同管理部門應(yīng)定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（三）款項(xiàng)支付1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同約定的付款方式和結(jié)算期限，及時(shí)辦理款項(xiàng)支付手續(xù)。付款前，財(cái)務(wù)部門應(yīng)審核相關(guān)憑證，確保付款依據(jù)充分、手續(xù)齊全。2.對(duì)于涉及預(yù)付款項(xiàng)的合同，業(yè)務(wù)部門應(yīng)在合同簽訂后按照規(guī)定程序申請(qǐng)預(yù)付款，并提供相關(guān)擔(dān)?；虮ＷC金。財(cái)務(wù)部門在審核無誤后，按照合同約定支付預(yù)付款。3.在合同履行過程中，如因?qū)Ψ疆?dāng)事人原因?qū)е潞贤兏蚪獬?，?cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同變更或解除協(xié)議及相關(guān)審批手續(xù)，及時(shí)調(diào)整款項(xiàng)支付安排。（四）合同變更與解除1.合同履行過程中，如因客觀情況發(fā)生變化或雙方協(xié)商一致，需要變更或解除合同的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)，填寫《合同變更申請(qǐng)表》或《合同解除申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明變更或解除的原因、內(nèi)容及對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)的影響，并附相關(guān)證明材料。2.合同變更或解除申請(qǐng)經(jīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于重大合同的變更或解除，需經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)研究決定。3.合同變更或解除申請(qǐng)經(jīng)審批通過后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商簽訂變更或解除協(xié)議，并按照合同簽訂的程序進(jìn)行審核和簽訂。4.合同變更或解除后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員，并對(duì)合同履行情況進(jìn)行清理和結(jié)算，確保雙方權(quán)利義務(wù)得到妥善處理。四、合同的歸檔與保管（一）合同歸檔1.合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將合同文本及相關(guān)資料整理歸檔，確保合同檔案的完整性和準(zhǔn)確性。合同檔案應(yīng)包括合同文本、合同立項(xiàng)申請(qǐng)表、審核意見、談判記錄、變更或解除協(xié)議等相關(guān)資料。2.合同歸檔應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，并建立電子檔案，便于查詢和管理。（二）合同保管1.合同檔案由附屬醫(yī)院檔案管理部門負(fù)責(zé)保管，保管期限按照國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)于重要合同或涉及重大事項(xiàng)的合同，應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)保管期限。2.檔案管理部門應(yīng)建立健全合同檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)合同檔案的日常管理和維護(hù)，確保合同檔案的安全和完整。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自查閱、借閱、復(fù)制合同檔案。五、合同糾紛處理（一）糾紛預(yù)防1.業(yè)務(wù)部門在合同簽訂和履行過程中，應(yīng)加強(qiáng)與對(duì)方當(dāng)事人的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)了解對(duì)方需求和意見，積極解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題，避免糾紛的發(fā)生。2.合同管理部門應(yīng)定期組織合同管理培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員的合同管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，規(guī)范合同簽訂和履行行為。（二）糾紛處理1.如發(fā)生合同糾紛，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)材料，分析糾紛原因，提出處理意見，并向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.分管院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)糾紛情況，組織相關(guān)部門進(jìn)行研究，制定糾紛處理方案。對(duì)于涉及法律問題的糾紛，應(yīng)及時(shí)咨詢法務(wù)部門意見，必要時(shí)委托律師代理訴訟或仲裁。3.在糾紛處理過程中，業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極配合，提供相關(guān)資料和信息，協(xié)助做好糾紛處理工作。合同管理部門應(yīng)跟蹤糾紛處理進(jìn)展情況，及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。4.糾紛處理結(jié)束后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善合同管理制度和流程，避免類似糾紛再次發(fā)生。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.合同管理部門應(yīng)定期對(duì)附屬醫(yī)院合同管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查合同簽訂、履行、歸檔保管等環(huán)節(jié)的合規(guī)性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)附屬醫(yī)院合同進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審查合同的合法性、真實(shí)性、效益性等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)意見和建議。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立合同管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)業(yè)務(wù)部門和相關(guān)人員的合同管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括合同簽訂的規(guī)范性、履行的及時(shí)性和準(zhǔn)確性、糾紛處理情況等。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果與部門和個(gè)人的