新疆中小學(xué)管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)新疆中小學(xué)管理，全面貫徹黨的教育方針，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新疆中小學(xué)教育實(shí)際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類中小學(xué)，包括公辦中小學(xué)、民辦中小學(xué)。（三）基本原則1.堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。2.遵循教育規(guī)律：尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和教育教學(xué)規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。3.依法治校：依據(jù)法律法規(guī)和本辦法，規(guī)范學(xué)校管理行為，保障學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。4.民主管理：實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)和工會(huì)組織的作用，調(diào)動(dòng)教職工參與學(xué)校管理的積極性，實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。二、學(xué)校設(shè)置與規(guī)劃（一）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.辦學(xué)條件學(xué)校應(yīng)具備符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)及輔助用房、辦公用房、生活服務(wù)用房等基本辦學(xué)條件。校園布局合理，教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)相對獨(dú)立。配備滿足教育教學(xué)需要的圖書、儀器設(shè)備、體育器材等設(shè)施設(shè)備，并按照規(guī)定及時(shí)更新補(bǔ)充。學(xué)校應(yīng)具備完善的信息化教學(xué)設(shè)施，滿足師生信息化教學(xué)和學(xué)習(xí)需求。2.師資隊(duì)伍按照國家和自治區(qū)規(guī)定的編制標(biāo)準(zhǔn)配備合格教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率符合要求。加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，建立教師專業(yè)發(fā)展支持體系。3.經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和自治區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，接受監(jiān)督。（二）規(guī)劃布局1.各地教育行政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、人口分布和流動(dòng)趨勢等因素，科學(xué)制定中小學(xué)布局規(guī)劃，合理確定學(xué)校數(shù)量、規(guī)模和布局。2.中小學(xué)布局規(guī)劃應(yīng)納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)總體規(guī)劃，與教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，保障適齡兒童、少年就近入學(xué)。3.新建、改建、擴(kuò)建中小學(xué)應(yīng)符合布局規(guī)劃要求，按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，確保工程質(zhì)量和安全。三、學(xué)校管理體制（一）校長負(fù)責(zé)制1.學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長是學(xué)校的法定代表人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作。2.校長應(yīng)具備符合國家和自治區(qū)規(guī)定的任職條件，具有較強(qiáng)的教育教學(xué)管理能力、組織協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新意識(shí)。3.校長由教育行政部門按照干部管理權(quán)限和程序任免。校長任期一般為三至五年，可以連任。（二）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制1.學(xué)校黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。2.學(xué)校黨組織應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。3.學(xué)校黨組織應(yīng)支持校長依法依規(guī)行使職權(quán)，保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展。校長應(yīng)定期向黨組織報(bào)告工作，重大事項(xiàng)決策應(yīng)征求黨組織意見。（三）教職工代表大會(huì)制度1.學(xué)校應(yīng)建立教職工代表大會(huì)制度。教職工代表大會(huì)是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式，是學(xué)校管理體制的重要組成部分。2.教職工代表大會(huì)應(yīng)按照規(guī)定的程序和職責(zé)，行使審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)等職權(quán)，維護(hù)教職工合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校民主管理。3.學(xué)校應(yīng)支持教職工代表大會(huì)開展工作，認(rèn)真落實(shí)教職工代表大會(huì)的決議和提案，保障教職工參與學(xué)校管理的民主權(quán)利。（四）學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)和管理工作需要，科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu)職責(zé)，確保學(xué)校各項(xiàng)工作有序開展。2.學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)包括教學(xué)管理部門、學(xué)生管理部門、教師管理部門、后勤管理部門等，各部門應(yīng)分工協(xié)作，密切配合。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的考核與評(píng)價(jià)，提高管理效能和服務(wù)水平。四、教育教學(xué)管理（一）教育教學(xué)計(jì)劃1.學(xué)校應(yīng)按照國家和自治區(qū)教育行政部門頒布的課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃，開齊開足各類課程，不得隨意增減課程和課時(shí)。2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的學(xué)期教學(xué)計(jì)劃、學(xué)年教學(xué)計(jì)劃和課程實(shí)施方案，并報(bào)教育行政部門備案。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與評(píng)估，確保教學(xué)工作的規(guī)范性和有效性。（二）教學(xué)常規(guī)管理1.學(xué)校應(yīng)建立健全教學(xué)常規(guī)管理制度，加強(qiáng)備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、考試等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理。備課應(yīng)做到精心設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)過程，撰寫規(guī)范的教案。上課應(yīng)注重教學(xué)方法的多樣性和靈活性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)效率。作業(yè)批改應(yīng)認(rèn)真及時(shí)，做到全批全改，注重反饋與評(píng)價(jià)，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。輔導(dǎo)應(yīng)針對學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)困難。考試應(yīng)嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施，規(guī)范考試命題、考試組織、閱卷評(píng)分等環(huán)節(jié)，確?？荚嚬焦?。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)研究與教學(xué)改革，積極探索適合本校學(xué)生的教學(xué)模式和方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。3.學(xué)校應(yīng)建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)價(jià)體系，定期對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測與評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施加以改進(jìn)。（三）德育工作1.學(xué)校應(yīng)把德育工作擺在首位，堅(jiān)持育人為本、德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程。2.學(xué)校應(yīng)建立健全德育工作制度，加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，完善德育工作機(jī)制，形成全員育人、全程育人、全方位育人的良好氛圍。3.學(xué)校應(yīng)通過課堂教學(xué)、主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等多種形式，開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育、法治教育、心理健康教育等，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。（四）體育、美育、勞動(dòng)教育1.學(xué)校應(yīng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定，開齊開足體育、美育、勞動(dòng)教育課程，確保學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間，培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄、良好的審美情趣和勞動(dòng)觀念。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，改善教學(xué)條件，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量。3.學(xué)校應(yīng)組織開展豐富多彩的體育、美育、勞動(dòng)教育活動(dòng)，如運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、勞動(dòng)實(shí)踐等，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。（五）教育科研1.學(xué)校應(yīng)重視教育科研工作，鼓勵(lì)教師積極開展教育教學(xué)研究，探索教育教學(xué)規(guī)律，解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題。2.學(xué)校應(yīng)建立教育科研管理制度，加強(qiáng)對教育科研課題的申報(bào)、立項(xiàng)、研究、結(jié)題等環(huán)節(jié)的管理，提高教育科研水平。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教育科研成果的推廣與應(yīng)用，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。五、學(xué)生管理（一）入學(xué)與學(xué)籍管理1.學(xué)校應(yīng)按照教育行政部門規(guī)定的招生范圍和招生程序，組織實(shí)施招生工作，保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)。2.學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生學(xué)籍管理制度，按照規(guī)定為學(xué)生建立學(xué)籍檔案，做好學(xué)籍信息的采集、錄入、審核、上報(bào)等工作，確保學(xué)籍信息準(zhǔn)確、完整。3.學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理，學(xué)校應(yīng)及時(shí)更新學(xué)籍信息。（二）學(xué)生行為規(guī)范1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生日常行為規(guī)范的教育與管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì)。2.學(xué)校應(yīng)制定學(xué)生行為規(guī)范準(zhǔn)則，明確學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、社交等方面的行為要求，并通過多種形式進(jìn)行宣傳教育。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的紀(jì)律教育，對違反校規(guī)校紀(jì)的學(xué)生，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育和相應(yīng)的紀(jì)律處分。（三）學(xué)生評(píng)價(jià)1.學(xué)校應(yīng)建立科學(xué)合理的學(xué)生評(píng)價(jià)體系，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)。2.學(xué)生評(píng)價(jià)應(yīng)包括學(xué)業(yè)成績、品德表現(xiàn)、社會(huì)實(shí)踐、身心健康等方面，注重過程性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)。3.學(xué)校應(yīng)及時(shí)向?qū)W生和家長反饋評(píng)價(jià)結(jié)果，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)不足，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。（四）學(xué)生權(quán)益保護(hù)1.學(xué)校應(yīng)尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，保障學(xué)生的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和受教育權(quán)利。2.學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)制度，加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和管理，預(yù)防校園欺凌和暴力事件的發(fā)生。3.學(xué)校應(yīng)關(guān)注學(xué)生的心理健康，建立心理健康教育與咨詢服務(wù)體系，為學(xué)生提供必要的心理支持和幫助。六、教師管理（一）教師隊(duì)伍建設(shè)1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，制定教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。2.學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師參加各類培訓(xùn)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，支持教師開展教育教學(xué)研究和改革實(shí)踐，不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。3.學(xué)校應(yīng)建立教師專業(yè)發(fā)展檔案，記錄教師的培訓(xùn)、教學(xué)成果、師德表現(xiàn)等情況，為教師專業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。（二）教師考核與評(píng)價(jià)1.學(xué)校應(yīng)建立健全教師考核評(píng)價(jià)制度，對教師的思想政治表現(xiàn)、教育教學(xué)水平、工作業(yè)績、職業(yè)道德等方面進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.教師考核評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績的原則，采取個(gè)人自評(píng)、教師互評(píng)、學(xué)生評(píng)教、家長評(píng)價(jià)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等多種方式進(jìn)行。3.學(xué)校應(yīng)根據(jù)教師考核評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)教師積極進(jìn)取，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（三）教師職業(yè)道德規(guī)范1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，引導(dǎo)教師遵守《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，教書育人，為人師表，終身學(xué)習(xí)。2.學(xué)校應(yīng)建立教師師德師風(fēng)考核制度，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任、晉升和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對違反師德師風(fēng)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.學(xué)校應(yīng)營造良好的師德師風(fēng)氛圍，弘揚(yáng)高尚師德，樹立優(yōu)秀教師典型，發(fā)揮榜樣示范作用。（四）教師權(quán)益保障1.學(xué)校應(yīng)保障教師的合法權(quán)益，依法依規(guī)落實(shí)教師的工資待遇、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益。2.學(xué)校應(yīng)支持教師參與學(xué)校民主管理，聽取教師的意見和建議，維護(hù)教師的民主權(quán)利。3.學(xué)校應(yīng)關(guān)心教師的工作和生活，為教師提供必要的工作條件和生活保障，幫助教師解決實(shí)際困難。七、校園安全與衛(wèi)生管理（一）校園安全管理1.學(xué)校應(yīng)建立健全校園安全管理制度，加強(qiáng)安全教育，提高師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.學(xué)校應(yīng)落實(shí)安全工作責(zé)任制，明確各部門和人員的安全職責(zé)，加強(qiáng)校園安全隱患排查與整改，確保校園安全。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作，配備必要的安保人員和安全設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度、巡邏制度等，維護(hù)校園秩序。4.學(xué)校應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）校園衛(wèi)生管理1.學(xué)校應(yīng)建立健全校園衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治，營造整潔、優(yōu)美、舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對食堂、宿舍、廁所等重點(diǎn)場所的衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度、飲用水衛(wèi)生管理制度等，保障師生飲食安全和身體健康。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防疾病傳播。八、學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理（一）學(xué)校資產(chǎn)管理1.學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的登記、核算、評(píng)估、處置等管理工作。2.學(xué)校資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整，賬實(shí)相符。3.學(xué)校應(yīng)合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，防止資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。（二）學(xué)校財(cái)務(wù)管理1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和自治區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)制度，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。2.學(xué)校財(cái)務(wù)工作應(yīng)