昭陽區(qū)學(xué)校收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)昭陽區(qū)學(xué)校收費(fèi)管理，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，保障學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昭陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等）的收費(fèi)管理。（三）基本原則1.合法性原則：學(xué)校收費(fèi)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法依規(guī)進(jìn)行收費(fèi)。2.合理性原則：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)教育成本、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素合理確定，確保收費(fèi)合理、公平、公正。3.公開透明原則：學(xué)校應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等向社會(huì)公開，接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督。4.收支兩條線原則：學(xué)校收費(fèi)收入應(yīng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)禁截留、挪用、坐收坐支。二、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)（一）學(xué)費(fèi)1.普通中小學(xué)學(xué)費(fèi)：根據(jù)昭陽區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況、教育成本等因素，按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。2.中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)：按照省、市物價(jià)部門核定的專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不同專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培養(yǎng)成本、市場(chǎng)需求等因素確定。（二）住宿費(fèi)學(xué)校為學(xué)生提供住宿的，可按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費(fèi)。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)住宿條件、設(shè)施設(shè)備等因素合理確定。（三）服務(wù)性收費(fèi)1.伙食費(fèi)：學(xué)校食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)的，可按成本核算原則收取伙食費(fèi)?；锸迟M(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫糜谑称凡少?、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，不得挪作他用。2.校服費(fèi)：學(xué)校為學(xué)生統(tǒng)一制作校服的，應(yīng)遵循自愿原則，不得強(qiáng)制學(xué)生購買。校服費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照實(shí)際成本核算，報(bào)物價(jià)部門備案后執(zhí)行。3.教輔材料費(fèi)：學(xué)校為學(xué)生提供教輔材料的，應(yīng)嚴(yán)格按照省、市教育行政部門公布的目錄選用，并按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。嚴(yán)禁學(xué)校和教師強(qiáng)制學(xué)生購買目錄以外的教輔材料。（四）代收費(fèi)1.教材費(fèi)：學(xué)校按照教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)生代購教材的，應(yīng)按實(shí)際進(jìn)價(jià)收取教材費(fèi)，不得加收其他費(fèi)用。教材費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，多退少補(bǔ)。2.作業(yè)本費(fèi)：學(xué)校為學(xué)生代購作業(yè)本的，應(yīng)按成本核算原則收取作業(yè)本費(fèi)。作業(yè)本費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（五）其他收費(fèi)學(xué)校不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。如因特殊情況確需新增收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。三、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)審批1.學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行審批制度。學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)前，將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等報(bào)區(qū)教育行政部門審核，經(jīng)區(qū)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.學(xué)校申請(qǐng)收費(fèi)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：收費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告，包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、期限等內(nèi)容；成本核算資料，包括人員工資、設(shè)備購置、教學(xué)耗材、水電費(fèi)等支出情況；其他相關(guān)證明材料。（二）收費(fèi)公示1.學(xué)校應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、期限、投訴電話等內(nèi)容向社會(huì)公開，接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督。2.收費(fèi)公示內(nèi)容應(yīng)長期保留，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整，應(yīng)及時(shí)更新公示內(nèi)容。（三）收費(fèi)票據(jù)管理1.學(xué)校收取費(fèi)用應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)如實(shí)填寫，不得擅自更改、偽造、轉(zhuǎn)借、代開。2.學(xué)校應(yīng)建立健全收費(fèi)票據(jù)管理制度，指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)購、保管、使用和核銷工作。收費(fèi)票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保管期限按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）收費(fèi)資金管理1.學(xué)校收費(fèi)收入應(yīng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式，將收費(fèi)收入足額繳入財(cái)政專戶，不得坐收坐支、截留挪用。2.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部門核定的預(yù)算安排支出，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校的收費(fèi)資金應(yīng)專款專用，用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件等方面，不得挪作他用。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體區(qū)教育行政部門、物價(jià)部門、財(cái)政部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)是否符合規(guī)定；2.收費(fèi)公示制度是否落實(shí)；3.收費(fèi)票據(jù)使用是否規(guī)范；4.收費(fèi)資金管理是否符合要求；5.其他收費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：區(qū)教育行政部門、物價(jià)部門、財(cái)政部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，每年至少組織一次全面檢查。2.不定期抽查：對(duì)群眾舉報(bào)、投訴較多的學(xué)校，區(qū)教育行政部門、物價(jià)部門、財(cái)政部門應(yīng)進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)實(shí)際情況，區(qū)教育行政部門、物價(jià)部門、財(cái)政部門可針對(duì)某一時(shí)期學(xué)校收費(fèi)存在的突出問題，開展專項(xiàng)檢查。（四）違規(guī)處理1.學(xué)校有下列情形之一的，由區(qū)物價(jià)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款：擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的；不按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示的；未使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)收費(fèi)的；其他違反收費(fèi)管理規(guī)定的行為。2.對(duì)違反收費(fèi)管理規(guī)定的學(xué)校，區(qū)教育行政部門應(yīng)視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改等處理；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。3.學(xué)校違反收費(fèi)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、附則（一）解釋權(quán)本辦法由昭陽區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。昭陽區(qū)[具體部門][發(fā)布日