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固廢物分類(lèi)處理管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)固體廢物的分類(lèi)處理管理,規(guī)范固體廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置等活動(dòng),防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)固體廢物的分類(lèi)處理管理活動(dòng),包括但不限于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水處理污泥、廢棄包裝物、生活垃圾等各類(lèi)固體廢物。(三)基本原則1.減量化優(yōu)先原則:通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)管理等措施,減少固體廢物的產(chǎn)生量。2.資源化利用原則:對(duì)可回收利用的固體廢物,進(jìn)行有效的回收利用,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。3.無(wú)害化處置原則:對(duì)無(wú)法回收利用的固體廢物,采用無(wú)害化的處置方式,防止對(duì)環(huán)境造成污染。4.全過(guò)程管理原則:對(duì)固體廢物從產(chǎn)生到處置的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保各個(gè)環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求。二、固體廢物分類(lèi)(一)危險(xiǎn)廢物1.定義:列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。2.分類(lèi):包括但不限于廢礦物油、廢電池、廢油漆、廢燈管、含重金屬污泥等。(二)一般工業(yè)固體廢物1.定義:未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。2.分類(lèi):如廢渣、廢邊角料、廢塑料、廢橡膠等。(三)生活垃圾1.定義:在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。2.分類(lèi):包括廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾等。三、固體廢物產(chǎn)生管理(一)源頭控制1.各部門(mén)應(yīng)優(yōu)化生產(chǎn)工藝,采用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù),減少固體廢物的產(chǎn)生量。2.在原材料采購(gòu)環(huán)節(jié),應(yīng)優(yōu)先選擇環(huán)保型原材料,減少有害物質(zhì)的使用。(二)申報(bào)登記1.各部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,定期向環(huán)保部門(mén)申報(bào)本部門(mén)固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)情況。2.申報(bào)登記內(nèi)容發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門(mén)辦理變更手續(xù)。四、固體廢物收集管理(一)分類(lèi)收集要求1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)固體廢物的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的收集容器,并在容器上標(biāo)明固體廢物的類(lèi)別。2.危險(xiǎn)廢物應(yīng)采用專(zhuān)門(mén)的收集容器,并按照危險(xiǎn)廢物的收集要求進(jìn)行收集。3.一般工業(yè)固體廢物和生活垃圾應(yīng)分別收集,不得混合收集。(二)收集過(guò)程管理1.收集人員應(yīng)按照規(guī)定的收集路線和時(shí)間進(jìn)行收集,確保固體廢物及時(shí)、準(zhǔn)確地收集。2.收集過(guò)程中應(yīng)避免固體廢物的散落、泄漏,防止對(duì)環(huán)境造成污染。3.對(duì)收集到的固體廢物,應(yīng)及時(shí)運(yùn)至指定的貯存場(chǎng)所。五、固體廢物運(yùn)輸管理(一)運(yùn)輸資質(zhì)要求1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行固體廢物的運(yùn)輸。2.運(yùn)輸單位應(yīng)具備合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。(二)運(yùn)輸過(guò)程管理1.運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)符合環(huán)保要求,具備防滲漏、防遺撒等措施。2.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛,不得隨意傾倒、丟棄固體廢物。3.運(yùn)輸單位應(yīng)建立運(yùn)輸臺(tái)賬,記錄運(yùn)輸?shù)墓腆w廢物種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。六、固體廢物貯存管理(一)貯存場(chǎng)所要求1.應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的固體廢物貯存場(chǎng)所,并符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保要求。2.貯存場(chǎng)所應(yīng)具備防雨、防曬、防滲漏等措施,防止固體廢物對(duì)環(huán)境造成污染。3.危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,并按照危險(xiǎn)廢物的貯存要求進(jìn)行分區(qū)貯存。(二)貯存期限管理1.一般工業(yè)固體廢物的貯存期限不得超過(guò)一年,確需延長(zhǎng)貯存期限的,應(yīng)報(bào)經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)。2.危險(xiǎn)廢物的貯存期限應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得擅自延長(zhǎng)。(三)貯存過(guò)程管理1.應(yīng)定期對(duì)貯存的固體廢物進(jìn)行檢查,確保固體廢物的安全貯存。2.對(duì)貯存過(guò)程中產(chǎn)生的滲濾液、廢氣等,應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理,防止對(duì)環(huán)境造成污染。七、固體廢物處置管理(一)處置方式選擇1.根據(jù)固體廢物的性質(zhì)和特點(diǎn),選擇合適的處置方式,如回收利用、焚燒、填埋等。2.優(yōu)先采用回收利用的方式,減少固體廢物的最終處置量。(二)處置單位選擇1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位進(jìn)行固體廢物的處置。2.處置單位應(yīng)具備合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。(三)處置過(guò)程管理1.應(yīng)與處置單位簽訂處置合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.處置單位應(yīng)按照合同約定的處置方式和要求進(jìn)行處置,確保處置過(guò)程符合環(huán)保要求。3.本公司/組織應(yīng)定期對(duì)處置單位的處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保固體廢物得到妥善處置。八、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.成立固體廢物分類(lèi)處理管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)本公司/組織內(nèi)固體廢物分類(lèi)處理管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)各部門(mén)固體廢物分類(lèi)處理管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。(二)外部監(jiān)督1.接受環(huán)保部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項(xiàng)工作。2.按照環(huán)保部門(mén)的要求,定期報(bào)送固體廢物分類(lèi)處理管理工作情況。九、應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定固體廢物分類(lèi)處理突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)環(huán)保部門(mén)備案,并定期進(jìn)行演練。(二)應(yīng)急處置措施1.發(fā)生固體廢物分類(lèi)處理突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,防止事件擴(kuò)大。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)報(bào)告事件情況,并配合做好后續(xù)處置工作。十、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.制定固體廢物分類(lèi)處理管理培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)本公司/組織實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行制定。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家和地方有關(guān)固體廢物分類(lèi)處理管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。2.固體廢物分類(lèi)知識(shí)、收集運(yùn)輸要求、貯存處置方法等。3.環(huán)保意識(shí)、安全意識(shí)等方面的教育。(三)培訓(xùn)方式1.采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。2.定期組織培訓(xùn)考核,確保培訓(xùn)效果。十一、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在固體廢物分類(lèi)處理管理工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。

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