廣東省抽取專(zhuān)家管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范廣東省專(zhuān)家抽取工作，保證專(zhuān)家抽取過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)，提高專(zhuān)家評(píng)審質(zhì)量，確保各類(lèi)評(píng)審活動(dòng)的科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內(nèi)，各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織開(kāi)展的各類(lèi)評(píng)審、評(píng)估、咨詢等活動(dòng)中專(zhuān)家的抽取管理工作。（三）基本原則1.公平公正原則：確保專(zhuān)家抽取過(guò)程不受任何干擾和影響，保證每位符合條件的專(zhuān)家都有同等機(jī)會(huì)被抽取。2.隨機(jī)抽取原則：采用科學(xué)合理的隨機(jī)抽取方式確定專(zhuān)家，避免人為干預(yù)。3.保密原則：嚴(yán)格保護(hù)專(zhuān)家信息安全，防止專(zhuān)家信息泄露。4.回避原則：專(zhuān)家與評(píng)審項(xiàng)目存在利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，不得參與該項(xiàng)目的評(píng)審。二、專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理（一）專(zhuān)家?guī)斓脑O(shè)立1.各級(jí)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)評(píng)審工作的需要，設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)家?guī)?。?zhuān)家?guī)鞈?yīng)涵蓋不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、不同層次的專(zhuān)家，以滿足多樣化的評(píng)審需求。2.專(zhuān)家?guī)斓脑O(shè)立應(yīng)制定明確的建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保入庫(kù)專(zhuān)家具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，且品德良好、信譽(yù)較高。（二）專(zhuān)家入庫(kù)條件1.具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱或同等專(zhuān)業(yè)水平，在相關(guān)領(lǐng)域具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2.熟悉本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.具備良好的職業(yè)道德，能夠客觀、公正、獨(dú)立地履行評(píng)審職責(zé)。4.身體健康，能夠勝任評(píng)審工作。（三）專(zhuān)家入庫(kù)程序1.個(gè)人申請(qǐng)：符合入庫(kù)條件的專(zhuān)家可向所在單位或相關(guān)部門(mén)提交專(zhuān)家入庫(kù)申請(qǐng)表，填寫(xiě)個(gè)人基本信息、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、工作經(jīng)歷等內(nèi)容。2.單位推薦：專(zhuān)家所在單位對(duì)申請(qǐng)人的資格和條件進(jìn)行審核，并出具推薦意見(jiàn)。3.審核公示：專(zhuān)家?guī)旃芾聿块T(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)的專(zhuān)家名單進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，予以入庫(kù)。4.動(dòng)態(tài)管理：專(zhuān)家?guī)旃芾聿块T(mén)應(yīng)定期對(duì)專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行清理和更新，對(duì)不符合條件或不能履行評(píng)審職責(zé)的專(zhuān)家及時(shí)予以調(diào)整出庫(kù)。（四）專(zhuān)家?guī)斓木S護(hù)與管理1.建立專(zhuān)家信息檔案，記錄專(zhuān)家的基本信息、評(píng)審經(jīng)歷、業(yè)績(jī)表現(xiàn)等情況。2.定期對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高專(zhuān)家的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。3.加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)斓陌踩芾?，采取必要的技術(shù)措施，防止專(zhuān)家信息泄露。4.對(duì)專(zhuān)家?guī)斓倪\(yùn)行情況進(jìn)行定期評(píng)估和總結(jié)，不斷完善專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理工作。三、專(zhuān)家抽取的組織與實(shí)施（一）抽取主體1.各類(lèi)評(píng)審活動(dòng)的組織者為專(zhuān)家抽取的主體，負(fù)責(zé)按照本辦法的規(guī)定組織實(shí)施專(zhuān)家抽取工作。2.抽取主體應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)家抽取工作，確保抽取過(guò)程的規(guī)范、有序。（二）抽取時(shí)間1.專(zhuān)家抽取應(yīng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行，特殊情況除外。2.抽取時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格保密，防止提前泄露。（三）抽取方式1.采用隨機(jī)抽取的方式確定專(zhuān)家。抽取主體可根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，選擇合適的隨機(jī)抽取方法，如計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取、搖號(hào)等。2.抽取過(guò)程應(yīng)全程錄像或記錄，確保抽取過(guò)程的可追溯性。（四）抽取數(shù)量1.專(zhuān)家抽取的數(shù)量應(yīng)根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度等因素合理確定，一般不少于[X]人。2.對(duì)于重大、復(fù)雜的評(píng)審項(xiàng)目，可適當(dāng)增加專(zhuān)家抽取數(shù)量。（五）抽取程序1.確定抽取范圍：根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)要求和專(zhuān)家?guī)斓姆诸?lèi)，確定專(zhuān)家抽取的范圍。2.準(zhǔn)備抽取工具：如計(jì)算機(jī)、搖號(hào)設(shè)備等，并確保其正常運(yùn)行。3.實(shí)施抽?。喊凑针S機(jī)抽取方式，從專(zhuān)家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)數(shù)量的專(zhuān)家。抽取過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作流程進(jìn)行，確保抽取結(jié)果的隨機(jī)性和公正性。4.記錄抽取結(jié)果：詳細(xì)記錄抽取的專(zhuān)家姓名、單位、專(zhuān)業(yè)等信息，并由抽取人、監(jiān)督人簽字確認(rèn)。四、專(zhuān)家的通知與確認(rèn)（一）通知方式1.抽取主體應(yīng)及時(shí)將專(zhuān)家抽取結(jié)果通知被抽取的專(zhuān)家，通知方式可采用電話、短信、郵件等方式。2.通知內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)審項(xiàng)目的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求等信息，以及專(zhuān)家應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)。（二）專(zhuān)家確認(rèn)1.被抽取的專(zhuān)家應(yīng)在接到通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式或其他約定方式確認(rèn)是否參加評(píng)審。2.如專(zhuān)家因特殊原因不能參加評(píng)審，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向抽取主體提出書(shū)面請(qǐng)假申請(qǐng)，并說(shuō)明原因。抽取主體應(yīng)及時(shí)按照規(guī)定程序進(jìn)行補(bǔ)抽。五、專(zhuān)家的回避與更換（一）回避情形1.專(zhuān)家與評(píng)審項(xiàng)目的申請(qǐng)人、利害關(guān)系人存在近親屬關(guān)系、直接利益關(guān)系或其他可能影響公正評(píng)審的關(guān)系。2.專(zhuān)家曾參與過(guò)該評(píng)審項(xiàng)目的前期調(diào)研、咨詢、論證等工作。3.專(zhuān)家所在單位與評(píng)審項(xiàng)目的申請(qǐng)人、利害關(guān)系人存在直接利益關(guān)系。（二）回避申請(qǐng)與處理1.專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)自己存在回避情形的，應(yīng)主動(dòng)向抽取主體提出回避申請(qǐng)。2.評(píng)審項(xiàng)目的申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為專(zhuān)家存在回避情形的，可在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前向抽取主體提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。3.抽取主體接到回避申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。如情況屬實(shí)，應(yīng)立即按照規(guī)定程序進(jìn)行補(bǔ)抽。（三）專(zhuān)家更換1.在評(píng)審過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)專(zhuān)家存在違規(guī)行為、不能勝任評(píng)審工作或因其他特殊原因需要更換專(zhuān)家的，抽取主體應(yīng)及時(shí)按照規(guī)定程序進(jìn)行更換。2.更換專(zhuān)家時(shí)，應(yīng)保證新抽取的專(zhuān)家具備相應(yīng)的資格和條件，且在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前通知其他專(zhuān)家和相關(guān)人員。六、專(zhuān)家的評(píng)審職責(zé)與紀(jì)律（一）評(píng)審職責(zé)1.專(zhuān)家應(yīng)認(rèn)真履行評(píng)審職責(zé)，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行客觀、公正、獨(dú)立的評(píng)價(jià)。2.專(zhuān)家應(yīng)仔細(xì)審查評(píng)審材料，充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。3.專(zhuān)家應(yīng)積極參與評(píng)審活動(dòng)，按時(shí)參加評(píng)審會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取其他專(zhuān)家和相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議。（二）評(píng)審紀(jì)律1.專(zhuān)家應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審過(guò)程中的機(jī)密信息。2.專(zhuān)家不得接受評(píng)審項(xiàng)目申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的賄賂、宴請(qǐng)或其他不正當(dāng)利益。3.專(zhuān)家不得與其他專(zhuān)家串通，影響評(píng)審結(jié)果的公正性。4.專(zhuān)家應(yīng)按時(shí)完成評(píng)審工作，不得拖延或無(wú)故拒絕評(píng)審。七、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督主體1.各級(jí)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)家抽取和評(píng)審工作的監(jiān)督管理，確保評(píng)審活動(dòng)的規(guī)范、有序進(jìn)行。2.抽取主體應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)專(zhuān)家抽取和評(píng)審工作進(jìn)行全程監(jiān)督。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.專(zhuān)家抽取過(guò)程是否符合規(guī)定的程序和方法，是否存在人為干預(yù)。2.專(zhuān)家的資格條件是否符合要求，是否存在違規(guī)入庫(kù)的情況。3.專(zhuān)家的評(píng)審工作是否客觀、公正、獨(dú)立，是否存在違反評(píng)審紀(jì)律的行為。4.評(píng)審結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性，是否存在弄虛作假、徇私舞弊等問(wèn)題。（三）投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人對(duì)專(zhuān)家抽取和評(píng)審工作中的違規(guī)行為，均可向監(jiān)督主體提出投訴舉報(bào)。2.監(jiān)督主體接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如情況屬實(shí)，應(yīng)依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。八、法律責(zé)任（一）專(zhuān)家違規(guī)責(zé)任1.專(zhuān)家違反本辦法規(guī)定，存在回避情形未申請(qǐng)回避、泄露評(píng)審機(jī)密信息、接受不正當(dāng)利益、串通影響評(píng)審結(jié)果等行為的，由專(zhuān)家?guī)旃芾聿块T(mén)給予警告、暫停評(píng)審資格或取消專(zhuān)家資格等處理。2.專(zhuān)家的違規(guī)行為給評(píng)審項(xiàng)目造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）抽取主體違規(guī)責(zé)任1.抽取主體違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定程序組織專(zhuān)家抽取、未對(duì)專(zhuān)家資格進(jìn)行審核、未對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督等行