天津農(nóng)村網(wǎng)格化管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)天津農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)治理，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合天津農(nóng)村實(shí)際情況，制定本網(wǎng)格化管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)的所有農(nóng)村地區(qū)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足農(nóng)村居民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與網(wǎng)格化管理的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村居民的根本利益。2.整合資源原則：整合各類管理服務(wù)資源，形成工作合力，提高農(nóng)村網(wǎng)格化管理的效能和水平。3.因地制宜原則：根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的地理區(qū)位、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況，合理劃分網(wǎng)格，科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格員職責(zé)，確保網(wǎng)格化管理工作符合實(shí)際、取得實(shí)效。4.動(dòng)態(tài)管理原則：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和變化，及時(shí)調(diào)整和完善網(wǎng)格化管理的內(nèi)容、方式和方法，確保網(wǎng)格化管理工作的適應(yīng)性和有效性。（四）管理目標(biāo)通過實(shí)施農(nóng)村網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)、多元化參與，提高農(nóng)村社會(huì)治理的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。具體目標(biāo)包括：1.信息收集全面準(zhǔn)確：網(wǎng)格員及時(shí)收集、上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)的各類信息，做到底數(shù)清、情況明。2.問題解決及時(shí)高效：對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的各類問題和矛盾糾紛，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置，做到小事不出格、大事不出村。3.公共服務(wù)便捷優(yōu)質(zhì)：為農(nóng)村居民提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，滿足農(nóng)村居民的多樣化需求。4.社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定：維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)秩序，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)農(nóng)村居民的安全感和幸福感。二、網(wǎng)格劃分與設(shè)置（一）網(wǎng)格劃分1.根據(jù)天津農(nóng)村的地域面積、人口數(shù)量、居住分布等因素，將農(nóng)村劃分為若干個(gè)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格原則上覆蓋5001000戶居民，人口規(guī)?？刂圃?5003000人左右。2.網(wǎng)格劃分應(yīng)充分考慮農(nóng)村的自然村落、村民小組等因素，盡量保持網(wǎng)格的完整性和穩(wěn)定性，便于網(wǎng)格員開展工作。3.網(wǎng)格邊界應(yīng)明確標(biāo)識(shí)，可通過設(shè)置界碑、界樁、標(biāo)識(shí)牌等方式進(jìn)行界定，確保網(wǎng)格范圍清晰。（二）網(wǎng)格設(shè)置1.網(wǎng)格長(zhǎng)：每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立一名網(wǎng)格長(zhǎng)，由村黨組織成員或村民委員會(huì)成員擔(dān)任。網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)工作，對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行管理和指導(dǎo)，及時(shí)解決網(wǎng)格內(nèi)的各類問題。2.網(wǎng)格員：根據(jù)網(wǎng)格規(guī)模和工作需要，配備若干名網(wǎng)格員。網(wǎng)格員可由村兩委成員、村民小組長(zhǎng)、志愿者等擔(dān)任。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)具體收集、上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)的各類信息，排查安全隱患，調(diào)解矛盾糾紛，提供公共服務(wù)等工作。3.網(wǎng)格工作站：在每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立網(wǎng)格工作站，作為網(wǎng)格員開展工作的場(chǎng)所。網(wǎng)格工作站應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和通訊工具，如電腦、打印機(jī)、電話等，確保網(wǎng)格員能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地處理各類信息。4.網(wǎng)格標(biāo)識(shí)：為便于識(shí)別和管理，為每個(gè)網(wǎng)格統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌應(yīng)標(biāo)明網(wǎng)格名稱、網(wǎng)格長(zhǎng)姓名、網(wǎng)格員姓名、聯(lián)系電話等信息，并懸掛在網(wǎng)格工作站或其他顯著位置。三、網(wǎng)格員職責(zé)（一）信息收集與上報(bào)1.定期走訪網(wǎng)格內(nèi)的居民，了解居民的基本情況、生產(chǎn)生活狀況、需求訴求等信息，并及時(shí)更新完善居民信息檔案。2.收集網(wǎng)格內(nèi)的各類社情民意，包括居民對(duì)政策法規(guī)的知曉情況、對(duì)公共服務(wù)的滿意度、對(duì)農(nóng)村發(fā)展的意見建議等，并及時(shí)反饋給相關(guān)部門。3.關(guān)注網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)各類安全隱患和突發(fā)事件信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。（二）問題排查與調(diào)解1.定期排查網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素等，及時(shí)掌握各類問題的動(dòng)態(tài)情況，并做好記錄。2.對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，能夠當(dāng)場(chǎng)調(diào)解的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解；對(duì)當(dāng)場(chǎng)無法調(diào)解的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)給村黨組織或村民委員會(huì)，并協(xié)助做好后續(xù)的調(diào)解工作。3.積極參與農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏、防范宣傳等工作，維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)秩序。（三）公共服務(wù)提供1.為網(wǎng)格內(nèi)的居民提供政策咨詢、辦事指導(dǎo)等服務(wù)，幫助居民了解和辦理各類惠民政策、行政審批等事項(xiàng)。2.協(xié)助相關(guān)部門做好農(nóng)村居民的社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等公共服務(wù)工作，確保居民能夠享受到便捷、高效的公共服務(wù)。3.關(guān)心關(guān)愛網(wǎng)格內(nèi)的弱勢(shì)群體，如老年人、殘疾人、貧困戶等，定期走訪慰問，幫助解決實(shí)際困難，傳遞黨和政府的關(guān)懷與溫暖。（四）政策法規(guī)宣傳1.積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，提高居民的政策法規(guī)知曉率和法律意識(shí)。2.開展各類主題宣傳活動(dòng)，如消防安全宣傳、環(huán)境保護(hù)宣傳、掃黑除惡宣傳等，引導(dǎo)居民樹立正確的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。（五）其他工作1.完成村黨組織或村民委員會(huì)交辦的其他工作任務(wù)，積極參與農(nóng)村地區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展工作。2.配合上級(jí)部門開展各類檢查、調(diào)研等工作，如實(shí)提供相關(guān)信息和資料。四、工作流程與運(yùn)行機(jī)制（一）信息收集與上報(bào)流程1.網(wǎng)格員通過日常走訪、巡查等方式，收集網(wǎng)格內(nèi)的各類信息。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析和分類，填寫相關(guān)信息表格或記錄手冊(cè)。3.將整理好的信息通過手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、電子郵件等方式上報(bào)給網(wǎng)格長(zhǎng)或相關(guān)部門。4.網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)格員上報(bào)的信息進(jìn)行審核和把關(guān)，對(duì)重要信息及時(shí)上報(bào)給村黨組織或村民委員會(huì)，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理。（二）問題處置流程1.網(wǎng)格員在走訪巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行拍照、記錄，并填寫問題報(bào)告單。2.將問題報(bào)告單上報(bào)給網(wǎng)格長(zhǎng)，網(wǎng)格長(zhǎng)根據(jù)問題的性質(zhì)和職責(zé)分工，協(xié)調(diào)相關(guān)部門或人員進(jìn)行處理。3.相關(guān)部門或人員接到問題報(bào)告單后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并制定解決方案。4.按照解決方案對(duì)問題進(jìn)行處置，處置完成后，將處置結(jié)果反饋給網(wǎng)格員和網(wǎng)格長(zhǎng)。5.網(wǎng)格員對(duì)問題處置結(jié)果進(jìn)行跟蹤回訪，確保問題得到徹底解決。（三）工作協(xié)調(diào)機(jī)制1.建立網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究解決網(wǎng)格內(nèi)的重大問題和難點(diǎn)問題。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享、聯(lián)合處置等工作機(jī)制，形成工作合力。3.充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織動(dòng)員黨員、志愿者等參與網(wǎng)格化管理工作，形成多元化的工作格局。（四）監(jiān)督考核機(jī)制1.建立健全網(wǎng)格員監(jiān)督考核制度，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)網(wǎng)格員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、群眾滿意度等進(jìn)行全面考核。2.考核結(jié)果與網(wǎng)格員的績(jī)效報(bào)酬、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，激勵(lì)網(wǎng)格員積極履行職責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量。3.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)和相關(guān)部門的監(jiān)督考核，確保網(wǎng)格化管理工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。五、保障措施（一）組織保障1.成立天津農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市委組織部、市委政法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作，研究解決工作中的重大問題。2.各區(qū)縣要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。3.村黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極組織實(shí)施網(wǎng)格化管理工作，確保工作順利開展。（二）人員保障1.加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，通過公開招聘、選拔任用等方式，選拔一批政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村情況的人員擔(dān)任網(wǎng)格員。2.定期對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政策法規(guī)、信息采集、問題處置、溝通技巧等方面。3.建立網(wǎng)格員激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)網(wǎng)格員的工作積極性和主動(dòng)性。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.市、區(qū)縣財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障網(wǎng)格員的工作報(bào)酬、培訓(xùn)費(fèi)用、辦公設(shè)備購(gòu)置等經(jīng)費(fèi)支出。2.積極探索多元化的經(jīng)費(fèi)保障渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作，通過政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌集資金，確保工作順利開展。（四）技術(shù)保障1.建立天津農(nóng)村網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，整合各類信