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文檔簡介
廣東數(shù)字化能源管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強廣東地區(qū)能源管理,提高能源利用效率,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《能源管理體系要求》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合廣東實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣東省內(nèi)從事能源生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、分配、使用等活動的各類企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織(以下統(tǒng)稱“能源管理單位”)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家和地方有關(guān)能源管理的法律法規(guī),依法開展能源管理工作。2.科學管理原則:運用先進的數(shù)字化技術(shù)和管理方法,實現(xiàn)能源管理的科學化、精細化、智能化。3.節(jié)能優(yōu)先原則:將節(jié)能作為能源管理的首要目標,優(yōu)先采用節(jié)能技術(shù)、設備和措施,降低能源消耗。4.全員參與原則:鼓勵能源管理單位全體員工積極參與能源管理工作,形成全員節(jié)能的良好氛圍。二、能源管理機構(gòu)與職責(一)能源管理機構(gòu)設置能源管理單位應設立專門的能源管理機構(gòu),負責本單位能源管理工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。能源管理機構(gòu)可根據(jù)實際情況設置能源管理部門、能源計量部門、能源統(tǒng)計部門等,明確各部門職責分工。(二)能源管理負責人職責能源管理單位應任命能源管理負責人,全面負責本單位能源管理工作。能源管理負責人應具備相關(guān)專業(yè)知識和管理經(jīng)驗,熟悉國家和地方有關(guān)能源管理的法律法規(guī)及政策標準。其主要職責包括:1.組織制定本單位能源管理目標、計劃和措施,并組織實施。2.組織建立健全本單位能源管理體系,確保體系有效運行。3.組織開展能源計量、統(tǒng)計、分析等工作,定期向上級主管部門和相關(guān)部門報送能源統(tǒng)計報表。4.組織開展節(jié)能宣傳教育和培訓工作,提高員工節(jié)能意識和技能。5.組織實施節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能項目,降低能源消耗,提高能源利用效率。6.協(xié)調(diào)解決本單位能源管理工作中的重大問題,及時向主管部門報告能源管理工作情況。(三)各部門職責1.能源管理部門:負責制定能源管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織開展能源管理體系建設和運行,監(jiān)督檢查能源管理措施的執(zhí)行情況,組織實施節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能項目,協(xié)調(diào)解決能源管理工作中的問題。2.能源計量部門:負責建立健全能源計量器具管理制度,配備和管理能源計量器具,確保能源計量器具準確可靠,組織開展能源計量數(shù)據(jù)的采集、分析和應用,為能源管理提供數(shù)據(jù)支持。3.能源統(tǒng)計部門:負責建立健全能源統(tǒng)計制度,收集、整理、分析和報送能源統(tǒng)計數(shù)據(jù),定期編制能源統(tǒng)計報表,為能源管理決策提供依據(jù)。三、能源計量與統(tǒng)計(一)能源計量器具配備能源管理單位應按照國家和地方有關(guān)能源計量器具配備標準,配備滿足能源計量要求的各類計量器具,并確保計量器具的準確可靠。能源計量器具應定期進行檢定、校準和維護,確保其測量精度符合要求。(二)能源計量數(shù)據(jù)采集與傳輸能源管理單位應建立能源計量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),實現(xiàn)對能源計量器具數(shù)據(jù)的實時采集和傳輸。能源計量數(shù)據(jù)應采用數(shù)字化方式進行存儲和管理,確保數(shù)據(jù)的完整性、準確性和可追溯性。(三)能源統(tǒng)計報表編制與報送能源管理單位應按照國家和地方有關(guān)能源統(tǒng)計報表制度的要求,定期編制能源統(tǒng)計報表,并按時報送上級主管部門和相關(guān)部門。能源統(tǒng)計報表應真實、準確、完整,不得虛報、瞞報、拒報、遲報。(四)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析與應用能源管理單位應定期對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析,掌握本單位能源消耗情況和能源利用效率變化趨勢,為能源管理決策提供依據(jù)。同時,應根據(jù)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析結(jié)果,制定針對性的節(jié)能措施,不斷提高能源利用效率。四、能源管理體系建設(一)能源管理體系建立能源管理單位應按照《能源管理體系要求》等相關(guān)標準,建立健全能源管理體系。能源管理體系應包括能源方針、能源目標、能源管理方案、能源管理措施、能源管理文件等要素,并確保體系有效運行。(二)能源管理體系運行與維護能源管理單位應定期對能源管理體系進行內(nèi)部審核和管理評審,及時發(fā)現(xiàn)和解決體系運行中存在的問題,不斷完善能源管理體系。同時,應加強對能源管理體系運行情況的監(jiān)督檢查,確保各項能源管理措施得到有效執(zhí)行。(三)能源管理體系認證鼓勵能源管理單位自愿申請能源管理體系認證,通過認證提高本單位能源管理水平和市場競爭力。能源管理體系認證應選擇具有資質(zhì)的認證機構(gòu)進行,確保認證過程的公正、公平、公開。五、節(jié)能措施與管理(一)節(jié)能規(guī)劃與計劃能源管理單位應根據(jù)本單位能源消耗情況和發(fā)展戰(zhàn)略,制定節(jié)能規(guī)劃和年度節(jié)能計劃,并將其納入本單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。節(jié)能規(guī)劃和計劃應明確節(jié)能目標、節(jié)能措施、節(jié)能項目等內(nèi)容,并確保其具有可操作性和可考核性。(二)節(jié)能技術(shù)改造能源管理單位應加大節(jié)能技術(shù)改造力度,采用先進的節(jié)能技術(shù)、設備和工藝,降低能源消耗。節(jié)能技術(shù)改造項目應進行可行性研究和論證,確保項目技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、節(jié)能效果顯著。(三)節(jié)能管理措施1.加強能源消耗定額管理:能源管理單位應制定合理的能源消耗定額,并將其分解到各部門、各車間、各班組,定期進行考核和獎懲。2.優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程:通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程,減少能源消耗環(huán)節(jié),提高能源利用效率。3.加強設備管理:建立健全設備管理制度,加強設備的維護保養(yǎng)和更新改造,確保設備高效運行,降低設備能源消耗。4.加強能源管理信息化建設:利用數(shù)字化技術(shù),建立能源管理信息化平臺,實現(xiàn)能源消耗實時監(jiān)控、分析和管理,提高能源管理效率和決策科學性。(四)節(jié)能激勵措施1.財政補貼:對實施節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能項目的能源管理單位,給予一定的財政補貼,支持其節(jié)能工作開展。2.稅收優(yōu)惠:對符合國家和地方有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的節(jié)能項目和節(jié)能產(chǎn)品,給予稅收優(yōu)惠。3.信貸支持:金融機構(gòu)應加大對節(jié)能項目的信貸支持力度,為能源管理單位節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能項目實施提供資金保障。六、能源監(jiān)測與評估(一)能源監(jiān)測能源管理單位應建立能源監(jiān)測制度,定期對本單位能源消耗情況進行監(jiān)測。能源監(jiān)測應包括能源計量器具的準確性、能源消耗數(shù)據(jù)的真實性、能源管理措施的執(zhí)行情況等內(nèi)容。能源監(jiān)測結(jié)果應及時反饋給相關(guān)部門和人員,并作為能源管理決策的依據(jù)。(二)能源評估能源管理單位應定期對本單位能源利用效率進行評估,分析能源消耗趨勢和節(jié)能潛力。能源評估應采用科學的方法和指標體系,對能源管理體系運行效果、節(jié)能措施實施效果、能源利用效率等進行全面評估。能源評估結(jié)果應作為制定節(jié)能規(guī)劃和計劃、調(diào)整能源管理措施的重要依據(jù)。(三)能源審計能源管理單位應按照國家和地方有關(guān)能源審計的規(guī)定,定期開展能源審計。能源審計應委托具有資質(zhì)的能源審計機構(gòu)進行,對本單位能源管理情況、能源消耗情況、能源利用效率等進行全面審計。能源審計報告應提出節(jié)能建議和措施,為能源管理單位節(jié)能工作提供指導。七、能源管理信息化建設(一)能源管理信息化平臺建設能源管理單位應建立能源管理信息化平臺,實現(xiàn)能源消耗實時監(jiān)控、分析和管理。能源管理信息化平臺應具備能源計量數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、展示、預警等功能,為能源管理提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。(二)能源管理信息化系統(tǒng)應用能源管理單位應推廣應用能源管理信息化系統(tǒng),實現(xiàn)能源管理工作的數(shù)字化、智能化。能源管理信息化系統(tǒng)應包括能源管理體系建設、能源計量統(tǒng)計、節(jié)能措施管理、能源監(jiān)測評估等模塊,提高能源管理效率和水平。(三)能源管理信息化安全保障能源管理單位應加強能源管理信息化安全保障工作,建立健全信息化安全管理制度,采取有效的安全技術(shù)措施,確保能源管理信息化平臺和系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。同時,應加強對能源管理信息化工作人員的安全培訓,提高其安全意識和操作技能。八、培訓與宣傳(一)能源管理培訓能源管理單位應定期組織開展能源管理培訓,提高員工的節(jié)能意識和技能。能源管理培訓應包括能源管理法律法規(guī)、能源管理體系建設、能源計量統(tǒng)計、節(jié)能技術(shù)與措施等內(nèi)容。培訓方式可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線培訓等多種形式。(二)節(jié)能宣傳能源管理單位應加強節(jié)能宣傳工作,營造全員節(jié)能的良好氛圍。節(jié)能宣傳應采用多種形式,如張貼節(jié)能標語、發(fā)放節(jié)能宣傳資料、舉辦節(jié)能知識講座、開展節(jié)能宣傳周活動等,提高員工的節(jié)能意識和參與度。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查各級能源管理部門應加強對能源管理單位能源管理工作的監(jiān)督檢查,定期對能源管理單位能源計量、統(tǒng)計、能源管理體系運行、節(jié)能措施實施等情況進行檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果應及時反饋給能源管理單位,并督促其整改落實。(二)考核評價各級能源管理部門應建立能源管理單位考核評價制度,對能源管理單位能源管理工作進行考核評價??己嗽u價指標應包括能源消耗指標、節(jié)能目標完成情況、能源管理體系建設情況、節(jié)能措施實施效果等內(nèi)容??己嗽u價結(jié)果應向社會公布
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