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山東省意向公開(kāi)管理辦法總則目的與依據(jù)為進(jìn)一步規(guī)范山東省行政機(jī)關(guān)意向公開(kāi)行為,提高行政透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于山東省各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱(chēng)行政機(jī)關(guān))的意向公開(kāi)活動(dòng)。基本原則行政機(jī)關(guān)意向公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公平、便民的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)相關(guān)信息,不得隱瞞、歪曲、緩報(bào)。意向公開(kāi)的內(nèi)容與范圍意向公開(kāi)的事項(xiàng)1.重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域,包括項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案信息,招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等。2.社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域,如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面的規(guī)劃、政策、資金使用等情況。3.公共資源交易領(lǐng)域,涵蓋土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等交易信息。4.財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域,包括預(yù)算編制、執(zhí)行情況以及決算信息。5.政府集中采購(gòu)項(xiàng)目意向,包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等。6.其他涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的事項(xiàng)。不予公開(kāi)的情形1.依法確定為國(guó)家秘密的信息。2.法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的信息。3.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的信息,但第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外。4.正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。5.內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。6.行政執(zhí)法案卷信息,但法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的除外。意向公開(kāi)的程序信息收集與整理行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)意向信息的收集和整理工作,確保信息來(lái)源可靠、內(nèi)容準(zhǔn)確。收集的信息應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目基本情況、實(shí)施計(jì)劃、資金預(yù)算等相關(guān)內(nèi)容。審核與批準(zhǔn)意向信息形成后,應(yīng)當(dāng)按照行政機(jī)關(guān)內(nèi)部信息審核程序進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性以及是否符合公開(kāi)要求等。審核通過(guò)后,報(bào)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。公開(kāi)渠道與方式1.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)山東省政府信息公開(kāi)平臺(tái)、本機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站等渠道及時(shí)公開(kāi)意向信息。同時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況,在政務(wù)服務(wù)大廳、公告欄等場(chǎng)所進(jìn)行公開(kāi)。2.對(duì)于重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域的意向信息,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)項(xiàng)目所在地、項(xiàng)目實(shí)施單位辦公場(chǎng)所等顯著位置進(jìn)行公開(kāi),方便公眾查閱。公開(kāi)時(shí)間與期限意向信息應(yīng)當(dāng)在確定意向后及時(shí)公開(kāi),公開(kāi)期限根據(jù)具體情況確定,但不得少于[X]個(gè)工作日。對(duì)于涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的重大事項(xiàng),公開(kāi)期限應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。意見(jiàn)收集與反饋行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在意向信息公開(kāi)期間,通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、電子郵箱、咨詢(xún)電話等方式,收集公眾的意見(jiàn)和建議。對(duì)于公眾提出的合理意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并及時(shí)反饋處理結(jié)果。監(jiān)督與保障監(jiān)督檢查1.上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)意向公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)意向公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)估和考核。2.各級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)行政機(jī)關(guān)意向公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。責(zé)任追究行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.不依法履行意向公開(kāi)義務(wù)的。2.不及時(shí)更新公開(kāi)的意向信息內(nèi)容、公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄的。3.違反規(guī)定收取費(fèi)用的。4.通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供意向信息的。5.公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的意向信息的。6.故意隱瞞、歪曲、緩報(bào)意向信息的。7.拒絕、阻撓對(duì)意向公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不落實(shí)監(jiān)督檢查意見(jiàn)的。培訓(xùn)與宣傳1.各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)工作人員的意向公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。2.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式,加強(qiáng)對(duì)意向公開(kāi)工作的宣傳,提高公眾對(duì)意向公開(kāi)的認(rèn)知度和參與度。附則解釋權(quán)本辦法由山東省政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[制定機(jī)關(guān)名稱(chēng)][具體日期]以上內(nèi)容僅
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