陽江封鎖區(qū)域管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共事件，規(guī)范陽江封鎖區(qū)域的管理，保障公眾生命健康安全，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于陽江市行政區(qū)域內(nèi)，因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因，經(jīng)政府決定實(shí)施封鎖的區(qū)域。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少封鎖區(qū)域?qū)娚畹挠绊憽?.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施封鎖區(qū)域管理，確保管理措施合法、合理、有效。3.科學(xué)精準(zhǔn)原則：根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展態(tài)勢等因素，科學(xué)劃定封鎖區(qū)域，精準(zhǔn)實(shí)施管理措施，提高管理效率。4.協(xié)同配合原則：政府各部門、社會組織、企事業(yè)單位和公眾應(yīng)協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好封鎖區(qū)域管理工作。二、封鎖區(qū)域的劃定與公告（一）劃定依據(jù)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、危害程度及發(fā)展趨勢，由相關(guān)部門組織專家進(jìn)行評估，依據(jù)評估結(jié)果劃定封鎖區(qū)域的范圍、邊界和期限。（二）劃定程序1.信息收集：相關(guān)部門及時(shí)收集、匯總突發(fā)事件的相關(guān)信息，包括事件發(fā)生地點(diǎn)、影響范圍、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等。2.專家評估：組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍κ占男畔⑦M(jìn)行分析評估，綜合考慮各種因素，提出封鎖區(qū)域的劃定建議。3.決策審批：將專家評估意見提交政府相關(guān)決策部門進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后確定封鎖區(qū)域的具體范圍、邊界和期限。（三）公告內(nèi)容封鎖區(qū)域劃定后，由政府通過官方網(wǎng)站、新聞媒體、公告欄等多種渠道向社會發(fā)布公告。公告內(nèi)容應(yīng)包括封鎖區(qū)域的范圍、邊界、期限、管理措施、注意事項(xiàng)等，確保公眾及時(shí)了解相關(guān)信息。三、人員管理（一）封鎖區(qū)域內(nèi)人員1.基本信息登記：對封鎖區(qū)域內(nèi)的居民、暫住人員等進(jìn)行全面信息登記，包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、居住地址等，確保人員信息準(zhǔn)確無誤。2.健康監(jiān)測：安排專人對封鎖區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行每日健康監(jiān)測，測量體溫，詢問身體狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況。3.醫(yī)療救治：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，為封鎖區(qū)域內(nèi)人員提供基本醫(yī)療服務(wù)。對于患有急重病、慢性病需要定期治療的人員，安排專門車輛和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行接送和治療。4.生活保障：保障封鎖區(qū)域內(nèi)人員的基本生活物資供應(yīng)，通過社區(qū)、志愿者等渠道，定期配送食品、飲用水、藥品等生活必需品，確保居民生活不受影響。（二）封鎖區(qū)域外人員1.禁止進(jìn)入：未經(jīng)許可，封鎖區(qū)域外人員不得擅自進(jìn)入封鎖區(qū)域。2.特殊情況審批：因特殊原因確需進(jìn)入封鎖區(qū)域的人員，需向相關(guān)部門提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，按照指定路線和方式進(jìn)入，并接受相應(yīng)的管理和檢查。四、交通管理（一）道路封鎖1.在封鎖區(qū)域的邊界設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和障礙物，禁止無關(guān)車輛和行人通行。2.對通往封鎖區(qū)域的主要道路進(jìn)行交通管制，設(shè)置交通卡點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)檢查過往車輛和行人的通行證件，阻止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入封鎖區(qū)域。（二）應(yīng)急通道保障1.確保封鎖區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援通道暢通無阻，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人占用應(yīng)急通道。2.在應(yīng)急通道上設(shè)置明顯的標(biāo)識，保障消防車、救護(hù)車、警車等應(yīng)急救援車輛能夠快速通行。（三）特殊車輛管理1.對于執(zhí)行應(yīng)急救援、醫(yī)療救治、物資配送等任務(wù)的車輛，憑相關(guān)部門發(fā)放的通行證予以放行，并優(yōu)先保障其通行。2.對運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等特殊物資的車輛，在確保安全的前提下，按照指定路線和時(shí)間通行。五、物資管理（一）物資儲備1.建立健全封鎖區(qū)域物資儲備制度，根據(jù)封鎖區(qū)域的人口數(shù)量、面積大小、預(yù)計(jì)封鎖期限等因素，儲備足夠的食品、飲用水、藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等生活必需品和應(yīng)急物資。2.定期對物資儲備情況進(jìn)行檢查和更新，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、儲備狀態(tài)良好。（二）物資調(diào)配1.設(shè)立物資調(diào)配指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)封鎖區(qū)域內(nèi)物資的調(diào)配工作。根據(jù)封鎖區(qū)域內(nèi)人員的需求情況，及時(shí)調(diào)配物資，確保物資供應(yīng)均衡。2.建立物資配送機(jī)制，組織專業(yè)配送隊(duì)伍，按照指定路線和時(shí)間將物資配送到封鎖區(qū)域內(nèi)的各個(gè)社區(qū)、居民點(diǎn)。（三）物資捐贈管理1.鼓勵(lì)社會各界向封鎖區(qū)域捐贈物資，設(shè)立專門的物資捐贈接收點(diǎn)，負(fù)責(zé)接收、登記、保管捐贈物資。2.對捐贈物資進(jìn)行分類整理、消毒處理后，按照物資調(diào)配指揮中心的安排，及時(shí)發(fā)放給封鎖區(qū)域內(nèi)的人員。六、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）垃圾處理1.增加封鎖區(qū)域內(nèi)垃圾收集頻次，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.對垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理，嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，防止環(huán)境污染。3.定期對垃圾處理設(shè)施進(jìn)行消毒殺菌，防止疾病傳播。（二）污水處理1.加強(qiáng)封鎖區(qū)域內(nèi)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。2.對污水排放口進(jìn)行定期監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理污水超標(biāo)排放問題。3.做好污水收集管道的維護(hù)和疏通工作，防止污水外溢。（三）環(huán)境衛(wèi)生消毒1.組織專業(yè)消毒隊(duì)伍，對封鎖區(qū)域內(nèi)的公共場所、居民樓、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施等進(jìn)行定期消毒殺菌，重點(diǎn)加強(qiáng)對人員密集場所和易污染區(qū)域的消毒。2.指導(dǎo)居民做好家庭環(huán)境衛(wèi)生消毒工作，提高居民的自我防護(hù)意識和能力。七、治安管理（一）警力部署1.加強(qiáng)封鎖區(qū)域內(nèi)的警力部署，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。2.設(shè)立治安巡邏隊(duì)，對封鎖區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。（二）安全防范1.指導(dǎo)封鎖區(qū)域內(nèi)的居民和單位做好安全防范工作，加強(qiáng)門窗、圍墻等防護(hù)設(shè)施建設(shè)，防止盜竊、搶劫等違法犯罪行為發(fā)生。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，確保其安全運(yùn)行。（三）矛盾糾紛化解1.建立矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時(shí)了解封鎖區(qū)域內(nèi)居民的思想動態(tài)和訴求，排查化解各類矛盾糾紛。2.對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，及時(shí)采取措施進(jìn)行疏導(dǎo)和化解，防止矛盾激化升級。八、信息管理（一）信息收集與報(bào)送1.建立健全封鎖區(qū)域信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集責(zé)任主體，及時(shí)收集、匯總封鎖區(qū)域內(nèi)的各類信息，包括人員動態(tài)、物資需求、疫情防控情況、治安狀況等。2.相關(guān)部門和單位要按照規(guī)定的時(shí)間和渠道，將收集到的信息報(bào)送至封鎖區(qū)域管理指揮中心，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）信息發(fā)布與公開1.封鎖區(qū)域管理指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布封鎖區(qū)域內(nèi)的相關(guān)信息，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。2.通過官方網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾號、微博等多種渠道，定期向社會公開封鎖區(qū)域管理工作進(jìn)展情況、物資保障情況、人員健康狀況等信息，接受公眾監(jiān)督。（三）信息安全管理1.加強(qiáng)封鎖區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，防止信息泄露、被篡改或遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊。2.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，要嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，確保信息安全。九、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.成立專門的監(jiān)督檢查組，定期對封鎖區(qū)域管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查人員管理、交通管理、物資管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、治安管理、信息管理等各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。2.監(jiān)督檢查組要深入實(shí)地，通過明察暗訪、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式，全面了解封鎖區(qū)域管理工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）責(zé)任追究1.對在封鎖區(qū)域管理工作中，因工作