酒店海域使用管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)酒店海域使用管理，規(guī)范海域使用行為，提高海域使用效率，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)酒店與海洋資源的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本酒店所涉及的海域使用活動(dòng)，包括但不限于酒店附屬設(shè)施建設(shè)、海上娛樂項(xiàng)目開展、海洋資源利用等相關(guān)海域使用行為?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)海域使用管理的法律法規(guī)，確保酒店海域使用活動(dòng)合法合規(guī)。2.生態(tài)保護(hù)原則：在海域使用過程中，充分考慮海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，采取有效措施減少對(duì)海洋生態(tài)的破壞，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。3.合理利用原則：科學(xué)規(guī)劃海域使用，優(yōu)化資源配置，提高海域使用效率，實(shí)現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)利用。4.有償使用原則：按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)酒店海域使用實(shí)行有償使用制度，確保海域資源價(jià)值得到體現(xiàn)。海域使用申請(qǐng)與審批申請(qǐng)條件1.酒店開展海域使用活動(dòng)，應(yīng)符合海洋功能區(qū)劃和相關(guān)規(guī)劃要求。2.具有明確的海域使用項(xiàng)目建設(shè)方案和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，并經(jīng)相關(guān)部門審核通過。3.具備相應(yīng)的資金保障和技術(shù)能力，能夠確保海域使用活動(dòng)的順利實(shí)施。4.承諾遵守國(guó)家有關(guān)海域使用管理的法律法規(guī)及本辦法規(guī)定。申請(qǐng)材料1.海域使用申請(qǐng)書，包括申請(qǐng)單位基本情況、海域使用項(xiàng)目名稱、位置、面積、用途、使用期限等內(nèi)容。2.海域使用論證報(bào)告，詳細(xì)說明海域使用的必要性、可行性、對(duì)海洋環(huán)境和資源的影響及對(duì)策措施等。3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，評(píng)估海域使用項(xiàng)目對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響，并提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。4.相關(guān)部門的審核意見，如海洋功能區(qū)劃審核意見、土地利用規(guī)劃審核意見等。5.其他需要提交的材料，如海域使用項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、資金來源證明等。審批程序1.酒店向所在地海洋行政主管部門提交海域使用申請(qǐng)材料。2.海洋行政主管部門收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行形式審查。對(duì)材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)，予以受理；對(duì)材料不齊全或不符合法定形式的申請(qǐng)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.海洋行政主管部門受理申請(qǐng)后，組織相關(guān)專家對(duì)海域使用論證報(bào)告和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審意見提出審核意見。4.海洋行政主管部門根據(jù)審核意見，對(duì)海域使用申請(qǐng)進(jìn)行審批。同意申請(qǐng)的，頒發(fā)海域使用權(quán)證書；不同意申請(qǐng)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。海域使用期限與續(xù)期使用期限酒店海域使用期限根據(jù)海域使用項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和實(shí)際需要確定，但最長(zhǎng)不得超過國(guó)家規(guī)定的海域使用最高期限。續(xù)期申請(qǐng)1.海域使用期限屆滿，酒店需要繼續(xù)使用海域的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前[X]個(gè)月向原批準(zhǔn)用海的海洋行政主管部門提出續(xù)期申請(qǐng)。2.續(xù)期申請(qǐng)材料包括海域使用續(xù)期申請(qǐng)書、原海域使用權(quán)證書、海域使用情況報(bào)告、海域使用論證報(bào)告（如有必要）等。3.海洋行政主管部門收到續(xù)期申請(qǐng)后，按照本辦法規(guī)定的審批程序進(jìn)行審核。經(jīng)審核同意續(xù)期的，重新頒發(fā)海域使用權(quán)證書；不同意續(xù)期的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。海域使用金征收與繳納征收標(biāo)準(zhǔn)酒店海域使用金按照國(guó)家規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，根據(jù)海域使用類型、面積、使用期限等因素確定具體金額。繳納方式1.海域使用金可以一次性繳納，也可以分期繳納。分期繳納的，首次繳納比例不得低于應(yīng)繳納金額的[X]%，剩余部分應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳清。2.酒店應(yīng)當(dāng)按照海洋行政主管部門確定的繳納期限和方式，及時(shí)足額繳納海域使用金。逾期未繳納的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金。海域使用監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查1.海洋行政主管部門有權(quán)對(duì)酒店海域使用活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，酒店應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.日常監(jiān)督檢查內(nèi)容包括海域使用項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、使用用途、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況、海域使用金繳納情況等。定期評(píng)估1.海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)酒店海域使用情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括海域使用項(xiàng)目對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響、海域使用效率、法律法規(guī)執(zhí)行情況等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，海洋行政主管部門可以對(duì)酒店海域使用活動(dòng)提出改進(jìn)意見和建議，并督促酒店落實(shí)整改措施。違法行為查處1.酒店在海域使用過程中，如有違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為，海洋行政主管部門將依法予以查處。2.對(duì)違法使用海域的行為，海洋行政主管部門有權(quán)責(zé)令其停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。海域使用變更與終止變更情形1.酒店海域使用項(xiàng)目的用途、面積、使用期限等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)用海的海洋行政主管部門提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.變更申請(qǐng)經(jīng)海洋行政主管部門審核批準(zhǔn)后，酒店應(yīng)當(dāng)辦理海域使用權(quán)變更登記手續(xù)。終止情形1.海域使用期限屆滿，未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，海域使用權(quán)終止。2.因公共利益需要或者不可抗力等原因，導(dǎo)致海域使用項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行的，海域使用權(quán)終止。3.酒店擅自改變海域用途、閑置海域超過規(guī)定期限等，被依法收回海域使用權(quán)的，海域使用權(quán)終止。終止后的處理1.海域使用權(quán)終止后，酒店應(yīng)當(dāng)按照海洋行政主管部門的要求，拆除相關(guān)設(shè)施，清理海域，恢復(fù)海域原狀。2.海洋行政主管部門對(duì)酒店海域使用終止后的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，辦理海域使用權(quán)注銷登記手續(xù)。海域使用相關(guān)權(quán)益保護(hù)海洋生態(tài)保護(hù)權(quán)益1.酒店在海域使用過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，減少對(duì)海洋生物資源、海洋生態(tài)系統(tǒng)的破壞。2.如因海域使用活動(dòng)造成海洋生態(tài)環(huán)境損害的，酒店應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并采取措施進(jìn)行修復(fù)。相鄰海域權(quán)益1.酒店海域使用應(yīng)當(dāng)尊重相鄰海域使用者的合法權(quán)益，避免對(duì)相鄰海域造成不利