遼寧治安服務(wù)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)遼寧治安服務(wù)管理，規(guī)范治安服務(wù)行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)從事治安服務(wù)活動(dòng)的各類治安服務(wù)企業(yè)、組織及其從業(yè)人員，以及接受治安服務(wù)的單位和個(gè)人?；驹瓌t治安服務(wù)管理遵循合法、公正、公開、便民的原則，保障治安服務(wù)活動(dòng)依法有序進(jìn)行，促進(jìn)治安服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。治安服務(wù)企業(yè)與從業(yè)人員管理企業(yè)設(shè)立與審批1.設(shè)立條件設(shè)立治安服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有符合法律、法規(guī)規(guī)定的名稱；有固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施；有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；有健全的管理制度；有符合國家規(guī)定的注冊資本；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.審批程序申請?jiān)O(shè)立治安服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提交申請書，并附具能夠證明其符合設(shè)立條件的材料?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核，報(bào)市級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出決定，對符合條件的，核發(fā)《保安服務(wù)許可證》；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。從業(yè)人員資格1.基本條件治安服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：年滿18周歲，身體健康，品行良好；具有初中以上文化程度；遵紀(jì)守法，未受過刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍；經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考試、審查合格并留存指紋等人體生物識(shí)別信息。2.禁止從業(yè)情形有下列情形之一的，不得從事治安服務(wù)工作：曾因故意犯罪被刑事處罰的；曾被吊銷《保安員證》未滿3年的；曾兩次被吊銷《保安員證》的。教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)要求治安服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行法律、法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括國家有關(guān)治安服務(wù)的法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、安全防范知識(shí)、應(yīng)急處置技能等。治安服務(wù)活動(dòng)規(guī)范服務(wù)合同1.簽訂要求治安服務(wù)企業(yè)提供治安服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與客戶單位簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、期限、人員數(shù)量、服務(wù)費(fèi)用及其支付方式、違約責(zé)任等條款。2.合同備案治安服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂治安服務(wù)合同之日起30日內(nèi)，將合同報(bào)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。服務(wù)內(nèi)容1.安全守護(hù)治安服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)客戶單位的需求，提供門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查等安全守護(hù)服務(wù)。安全守護(hù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，采取有效措施，預(yù)防和制止違法犯罪行為，維護(hù)客戶單位的安全和秩序。2.安全技術(shù)防范治安服務(wù)企業(yè)可以提供安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營等服務(wù)。安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保其安全可靠、運(yùn)行正常。服務(wù)行為準(zhǔn)則1.依法履職治安服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得從事違法犯罪活動(dòng)或者為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件。2.文明服務(wù)治安服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，文明服務(wù)，禮貌待人，不得侮辱、毆打他人或者故意刁難服務(wù)對象。3.保守秘密治安服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保守客戶單位的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得泄露在服務(wù)過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。監(jiān)督管理公安機(jī)關(guān)職責(zé)1.日常監(jiān)督檢查縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對治安服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理治安服務(wù)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。2.資質(zhì)審查公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對治安服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行定期審查，對不符合條件的，責(zé)令限期整改；逾期仍不符合條件的，吊銷其《保安服務(wù)許可證》。3.投訴處理公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，受理對治安服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。行業(yè)協(xié)會(huì)自律1.協(xié)會(huì)職責(zé)遼寧省治安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)治安服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。2.行業(yè)規(guī)范制定行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定治安服務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)公安機(jī)關(guān)備案后實(shí)施。法律責(zé)任企業(yè)違法責(zé)任治安服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《保安服務(wù)許可證》：1.超出核定的經(jīng)營范圍從事治安服務(wù)活動(dòng)的；2.未按照本辦法規(guī)定簽訂、備案治安服務(wù)合同的；3.聘用不符合本辦法規(guī)定條件的人員從事治安服務(wù)工作的；4.未按照本辦法規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的；5.發(fā)生重大安全事故，造成嚴(yán)重后果的；6.其他違反本辦法規(guī)定的行為。從業(yè)人員違法責(zé)任治安服務(wù)從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《保安員證》；違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.違反法律、法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，損害客戶單位或者服務(wù)對象合法權(quán)益的；2.泄露在服務(wù)過程中知悉的國