高端飲料進(jìn)口管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)高端飲料進(jìn)口管理，規(guī)范進(jìn)口行為，保障進(jìn)口高端飲料的質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)高端飲料進(jìn)口行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事高端飲料進(jìn)口活動(dòng)及其監(jiān)督管理。本辦法所稱高端飲料，是指具有較高品質(zhì)、獨(dú)特風(fēng)味、特定功能或品牌價(jià)值較高的進(jìn)口飲料產(chǎn)品，包括但不限于進(jìn)口瓶裝水、進(jìn)口果汁飲料、進(jìn)口功能性飲料、進(jìn)口高端葡萄酒及進(jìn)口高端烈酒等。（三）基本原則1.合法性原則：高端飲料進(jìn)口活動(dòng)必須遵守中華人民共和國法律法規(guī)，不得違反國家有關(guān)規(guī)定。2.質(zhì)量安全原則：確保進(jìn)口高端飲料符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，保障消費(fèi)者身體健康。3.誠信自律原則：進(jìn)口商、經(jīng)銷商等應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，自覺履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。4.便利高效原則：在嚴(yán)格監(jiān)管的前提下，優(yōu)化進(jìn)口流程，提高通關(guān)效率，為合法合規(guī)的進(jìn)口活動(dòng)提供便利。二、進(jìn)口資質(zhì)管理（一）進(jìn)口商資質(zhì)要求1.主體資格：進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，具備與所經(jīng)營高端飲料相適應(yīng)的經(jīng)營和倉儲條件。2.食品經(jīng)營資質(zhì)：依法取得食品經(jīng)營許可證，經(jīng)營范圍涵蓋進(jìn)口飲料銷售。3.良好信譽(yù)：近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄，在海關(guān)、市場監(jiān)管等部門信用等級良好。（二）資質(zhì)申請與審核1.申請材料：進(jìn)口商申請高端飲料進(jìn)口資質(zhì)時(shí)，應(yīng)向所在地市場監(jiān)管部門提交以下材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；食品經(jīng)營許可證副本復(fù)印件；法定代表人身份證明復(fù)印件；企業(yè)經(jīng)營場所證明材料；企業(yè)信用承諾書。2.審核程序：市場監(jiān)管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的完整性、真實(shí)性以及企業(yè)是否符合資質(zhì)要求。經(jīng)審核符合條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)高端飲料進(jìn)口資質(zhì)證書；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。（三）資質(zhì)變更與注銷1.變更：進(jìn)口商的名稱、法定代表人、經(jīng)營地址等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。2.注銷：進(jìn)口商終止高端飲料進(jìn)口業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止業(yè)務(wù)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請注銷高端飲料進(jìn)口資質(zhì)證書，并交回證書原件。三、進(jìn)口飲料標(biāo)簽管理（一）標(biāo)簽要求1.內(nèi)容規(guī)范：進(jìn)口高端飲料標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，清晰、準(zhǔn)確、完整地標(biāo)注食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式、原產(chǎn)國國名或地區(qū)區(qū)名以及在中國依法登記注冊的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.語言文字：標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文，同時(shí)可以使用外文，但應(yīng)當(dāng)與中文有對應(yīng)關(guān)系，所有外文不得大于相應(yīng)的中文。（二）標(biāo)簽審核1.申請：進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口高端飲料前，向所在地海關(guān)提交標(biāo)簽審核申請，并提供以下材料：進(jìn)口高端飲料標(biāo)簽樣張（一式多份）；標(biāo)簽內(nèi)容的中文譯文；標(biāo)簽所標(biāo)注內(nèi)容的說明材料，如配料說明、產(chǎn)品特性說明等。2.審核程序：海關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成標(biāo)簽審核。審核通過的，出具標(biāo)簽審核合格證明；審核不通過的，書面通知進(jìn)口商并說明理由。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核意見對標(biāo)簽進(jìn)行修改，重新申請審核，直至審核通過。（三）標(biāo)簽加貼與檢驗(yàn)1.加貼要求：進(jìn)口高端飲料經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后，應(yīng)當(dāng)在其最小銷售單元的包裝上加貼符合我國標(biāo)準(zhǔn)要求的中文標(biāo)簽。標(biāo)簽加貼應(yīng)當(dāng)牢固、清晰、易于識別。2.檢驗(yàn)監(jiān)管：海關(guān)在對進(jìn)口高端飲料進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫時(shí)，應(yīng)當(dāng)對標(biāo)簽內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)，確保標(biāo)簽內(nèi)容與審核合格證明一致，標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容符合我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。四、進(jìn)口飲料檢驗(yàn)檢疫管理（一）報(bào)檢要求1.報(bào)檢時(shí)間：進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口高端飲料入境前或入境時(shí)，向目的地海關(guān)報(bào)檢。2.報(bào)檢材料：報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：合同、發(fā)票、裝箱單、提單等貿(mào)易單證；原產(chǎn)地證書；衛(wèi)生證書；標(biāo)簽審核合格證明；進(jìn)口高端飲料的質(zhì)量安全承諾書。（二）檢驗(yàn)檢疫程序1.現(xiàn)場查驗(yàn)：海關(guān)對進(jìn)口高端飲料實(shí)施現(xiàn)場查驗(yàn)，檢查貨物的包裝、標(biāo)簽、數(shù)量、重量等是否與報(bào)檢材料一致，是否存在破損、污染等情況。2.抽樣檢驗(yàn)：海關(guān)按照規(guī)定對進(jìn)口高端飲料進(jìn)行抽樣，送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)、添加劑使用等，確保進(jìn)口高端飲料符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。3.合格評定：海關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果進(jìn)行合格評定。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明；不合格的，出具檢驗(yàn)檢疫處理通知書，告知進(jìn)口商不合格原因及處理措施。（三）不合格處理1.整改復(fù)查：對于檢驗(yàn)檢疫不合格的進(jìn)口高端飲料，進(jìn)口商可以在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，整改完成后向海關(guān)申請復(fù)查。經(jīng)復(fù)查合格的，予以放行；仍不合格的，按照相關(guān)規(guī)定處理。2.銷毀或退運(yùn)：對于無法整改或整改后仍不合格的進(jìn)口高端飲料，海關(guān)責(zé)令進(jìn)口商作銷毀或退運(yùn)處理。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成銷毀或退運(yùn)，并將處理情況報(bào)告海關(guān)。五、進(jìn)口飲料追溯管理（一）追溯體系建設(shè)要求1.進(jìn)口商責(zé)任：進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)口高端飲料追溯體系，記錄進(jìn)口飲料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)口日期、原產(chǎn)國、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、購貨者等信息，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追。2.追溯信息保存期限：進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，將進(jìn)口高端飲料追溯信息保存至產(chǎn)品保質(zhì)期期滿后[X]年；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于[X]年。（二）追溯信息查詢與使用1.查詢方式：進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)提供便捷的追溯信息查詢方式，消費(fèi)者可以通過網(wǎng)站、電話、手機(jī)應(yīng)用等渠道查詢進(jìn)口高端飲料的追溯信息。2.信息使用范圍：追溯信息僅用于產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、查詢和監(jiān)管等目的，不得用于其他商業(yè)用途。未經(jīng)消費(fèi)者同意，不得泄露消費(fèi)者的個(gè)人信息。（三）監(jiān)督檢查市場監(jiān)管部門、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)口高端飲料追溯體系建設(shè)和運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，督促進(jìn)口商落實(shí)追溯責(zé)任。對于未按照要求建立追溯體系或追溯信息不實(shí)的進(jìn)口商，依法予以處罰。六、進(jìn)口飲料銷售管理（一）銷售渠道管理1.合法合規(guī)經(jīng)營：進(jìn)口商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)通過合法合規(guī)的銷售渠道銷售進(jìn)口高端飲料，不得通過非法渠道、網(wǎng)絡(luò)平臺等進(jìn)行銷售。2.銷售記錄：進(jìn)口商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度，如實(shí)記錄銷售產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期、購貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存至產(chǎn)品保質(zhì)期期滿后[X]年；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于[X]年。（二）價(jià)格管理1.明碼標(biāo)價(jià)：進(jìn)口高端飲料銷售應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，注明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、價(jià)格、產(chǎn)地等信息，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.價(jià)格欺詐禁止：禁止進(jìn)口商、經(jīng)銷商等經(jīng)營者在銷售進(jìn)口高端飲料過程中實(shí)施價(jià)格欺詐、不正當(dāng)價(jià)格競爭等違法行為。（三）售后服務(wù)管理1.質(zhì)量保證：進(jìn)口商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供質(zhì)量保證，對銷售的進(jìn)口高端飲料承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。在產(chǎn)品保質(zhì)期內(nèi)，因質(zhì)量問題給消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.投訴處理：進(jìn)口商、經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。對于消費(fèi)者的合理訴求，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以解決，并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.海關(guān)：負(fù)責(zé)進(jìn)口高端飲料的檢驗(yàn)檢疫、口岸監(jiān)管等工作，對進(jìn)口飲料的質(zhì)量安全進(jìn)行把關(guān)，查處違法進(jìn)口行為。2.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)進(jìn)口高端飲料經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處銷售環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對進(jìn)口飲料標(biāo)簽、廣告等的監(jiān)管。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好進(jìn)口高端飲料的管理工作。（二）日常監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容：海關(guān)、市場監(jiān)管部門等應(yīng)當(dāng)定期對進(jìn)口高端飲料進(jìn)口商、經(jīng)銷商等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括進(jìn)口資質(zhì)、標(biāo)簽標(biāo)識、檢驗(yàn)檢疫、追溯體系建設(shè)、銷售管理等方面。2.檢查方式：監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。（三）違法行為查處1.處罰依據(jù)：對于違反本辦法規(guī)定的進(jìn)口高端飲料進(jìn)